（一）工作目标

围绕构建现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以实现新型工业化为关键任务，以“智赋千企”赋能产业发展，持续推动原地倍增和招引新增，突出“特色、产业链、升级”三个重点，巩固壮大实体经济根基。新增规模工业企业10家，规模工业增加值增长10%以上,制造业增加值地区生产总值比重达23%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达9%。

（二）重点任务

1.以强链壮群增强产业支撑力

（1）育强龙头企业。以培育十亿级企业标志性工程为抓手，突出抓好支柱产业、龙头企业培育，支持九子冲合作运营转型升级及锦岩公司兼并重组，锦沅科技、旭联科技扩能提质、鑫立为技术攻关等方面需求，常态化开展产融、产研、产销对接，鼓励其开放供应链、发布需求清单，带动产业链上下游协同，健全“科技和创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’—制造业单项冠军”梯度培育体系，完善分类认定与动态管理机制，力争新增规模以上企业10家以上、省级以上专精特新企业4家左右，省级以上单项冠军企业1家以上，构建梯次共进、融通发展的产业生态。（县工业和信息化局、县发展改革委、县科学技术局、县商务局、县国资事务中心、县财政局等按职责分工负责）

（2）建强产业集群，铸强产业链条。围绕“5+10”现代化产业体系，着力延链补链强链，扎实推进产业育新培强攻坚，全面提升产业能级与核心竞争力。绿色矿业产业链实现产值30亿元以上，围绕九子冲绿色矿业产业转型升级、扩能提质，引进鼎盛科技、福州航辰、华裕集团等龙头企业，加快磷矿、高岭土、石灰石等资源开发与深加工，实现绿色矿业扩容倍增；机械装备产业链实现产值15亿元，依托云箭产能扩张布局，大力引进一批云箭配套优质生产企业入驻辰溪军民融合产业区，全力推进锦沅科技达产达效，带动有色金属锻造、机械加工及金属表处、高铁配件、制冷压缩机部件等相关产业加速发展；电子元器件产业链实现产值20亿元，旭联科技深圳生产线整体回迁，深化与华为、小米等企业合作，构建“研发-生产-出口”一体化链条，向智能高端产业发展；探索建立未来产业投入增长机制，培育创建未来产业先导区。支持企业开展新技术、新产品、新工艺攻关，遴选培育一批标志性未来产业创新产品。（县发展和改革局、县工业和信息化局、县自然资源局、县科学技术局、县农业农村局、县林业局、县商务局、县文化旅游广电体育局、县住房和城乡建设局等按职责分工负责）

2.以智能经济提升融合发展力

（1）夯实算力底座。推动AI算力产业集聚发展，由广东莞银科技公司总投资额约10亿元、占地面积约300亩的2000P规模的大数据算力中心项目完成框架协议的签定，2026年全力推进项目一期200P算力项目落地，建成后将为怀化市及湘西周边区域数字化转型提供强大算力支撑。（县数据局、县发展和改革局、县工业和信息化局等按职责分工负责）

（2）推动产业智能化。大力实施“人工智能+”行动，加快推动人工智能与现代化产业体系深度融合，围绕绿色矿业、机械装备、电子元器件等重点产业链，纵深推进“智赋千企”行动，梯度培育建设一批智能制造企业、车间和工位。推动数字化、网络化、智能化加快发展，完成企业上云310家、上平台32家，新增智能制造企业2家、生产线12条。（县工业和信息化局、县发展和改革局、县科学技术局、县数据局等按职责分工负责）

（3）促进智能产业化。依托算力中心项目建设，通过市场化运营机制，提供算力租赁、模型训练等全链条服务，力争十五五期间吸引10家以上AI企业入驻。全力打造算力应用示范场景。优先在智慧农业（如稻花鱼溯源）、智能制造（如装备远程运维）、文旅文创（如虚拟现实旅游）等领域打造标杆项目，形成可复制的“算力+产业”模式。（县发展和改革局、县工业和信息化局、县科学技术局、县数据局等按职责分工负责）

3.以要素协同筑牢发展保障力

（1）强化拓展应用场景。梯度培育应用标杆，“点”上支持企业在质检、巡检、仓储、排产等单点环节深化应用，快速见效；“线”上推动人工智能在产线、车间实现多环节联动优化；“面”上支持基础好的龙头企业打造先进级智能工厂。力争2026年新增省级及以上人工智能赋能新型工业化典型应用场景1—2个。（县工业和信息化局、县发展和改革局、县科学技术局、县数据局等按职责分工负责）

（2）提升财金协同效能。抢抓省级信用贷款产品推广机遇，依托“湘企融”“湘信贷”平台，加速落地“工信e贷”“交湘工信易贷”等专属产品，重点破解我县中药材加工、绿色食品等领域中小微企业融资瓶颈。全力推进中小企业商业价值信用贷款风险补偿改革试点，动态更新发布辰溪制造业产融合作“白名单”,引导金融机构定向加大信贷投放。同步强化财政政策牵引，加快制定支持中医药健康产业高地、绿色低碳能源、商贸物流枢纽建设的综合政策包，配套出台新型显示材料、箱包皮具等特色产业专项扶持政策，形成“普惠+定制”政策组合拳。[县财政局、县政府办（金融办）、县发展和改革局、县工业和信息化局、国家金融监督管理总局辰溪监管支局等按职责分工负责]

（3）夯实产业人才队伍。建立重点产业链龙头企业人才需求清单与数据库，形成清晰“人才订单”。鼓励企业市场化引进高级人才，推动职业院校对接产业需求定向培养技能人才。在薪酬、安居、子女教育等方面强化保障，畅通人才晋升与激励通道。深化产教融合，推广产业学院模式，共建高水平实训与研发平台，推动校企协同育人。（县委组织部、县科学技术局、县工业和信息化局、县教育局、县人力资源和社会保障局、县财政局等按职责分工负责）

（4）优化产业发展生态。常态化开展“走找想促”“送解优”“一起益企”专项行动，落实“企业服务年”行动部署，建立企业诉求“清单交办—限时销号—回访评价”闭环机制，加快清理拖欠账款，提振发展信心。创新土地供给模式，探索“标准地+承诺制”改革，降低园区企业用地成本。在重点园区、企业开展绿色低碳转型试点，有序推动绿电直联。组织实施工业节能降碳和绿色化改造升级工程，发布重点行业技术推广目录。鼓励和支持企业、园区利用自有设施建设分布式光伏与储能一体化项目，探索建设以可再生能源为主、源网荷储协同的智能微电网，提升绿色电力消纳能力和用能效率。（县发展和改革局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局辰溪分局、县应急管理局、县人力资源和社会保障局等按职责分工负责）

（三）推进机制

成立培育好兴产业动能工作专班，由县政府分管副县长任召集人，政府办副主任任第一副召集人，县工业和信息化局主要负责人担任副召集人。成员单位包括县委组织部、县政府办（金融办）、县发展和改革局、县教育局、县科学技术局、县工业和信息化局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局辰溪分局、县林业局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文化旅游广电体育局、县应急管理局、县人力资源和社会保障局、县国资事务中心、县数据局、国家金融监督管理总局辰溪监管支局等。专班办公室设在县工业和信息化局，负责日常协调和调度工作。