2025年，辰溪县政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的重大部署，紧紧围绕法治政府建设目标，以深化“放管服”改革、优化法治化营商环境为主线，不断提升政务服务法治化、规范化、便利化水平。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思想引领，筑牢法治建设基础。一是深化法治理论学习。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习计划、干部职工政治学习和业务培训核心内容。全年常态化开展党组理论学习中心组法治专题学习，组织全体干部职工集中研学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等关键法律法规，通过专题学习、研讨交流、线上答题等多元形式，引导干部深职工刻把握习近平法治思想核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。二是压实法治建设责任。落实中心主要负责人法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入党组重要议事日程，坚持把党的领导贯穿法治建设全过程，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组、党组理论学习中心组会议专题学习习近平法治思想3次，组织全体干部职工集中学习习近平法治思想2次，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓”的工作格局。

（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是全力推动“高效办成一件事”落地见效。完成2025年县级权限的重点事项引用发布工作。目前“高效办成一件事”重点事项办件量为20963件。在政务服务大厅设立“高效办成一件事”专区，设4个综窗并配备专人，主要负责现场指导和重点事项办理，目前专区共受理办结上线高效办成一件事134件。二是全力优化政务服务“一网通办”。按照“应接尽接”原则，实现依申请类政务服务事项与“一网通办”对接、上线和县级上线“一网通办”7769项事项的受理人员和流程绑定工作。截至目前共受理办结“一网通办”办件7091件。三是加强服务应用能力。充分运用电子证照“免提交”、表单信息“免填写”、电子签名“减材料”、物流支付“减跑动”等方式，推动更多事项好办、易办、全程网办。目前全县全程网办率达92.62%。在政务服务大厅设置了“帮代办”“办不成事”“跨省通办”窗口，截至目前帮代办受理办结8309件，办不成事反映窗口受理办结5件，“跨省通办”7281件。

（三）强化政务服务管理，全面营造良好法治环境。一是开展“清廉大厅”建设五大专项整治行动。按照省数据局工作要求，以2025年重点民生实事项目“一窗受理”扩面增效和政务大厅增值服务拓展为契机，严格落实政务大厅标准化建设，撤销没有实质性业务的窗口2个、合并业务量少的窗口2个、压缩窗口过多的单位专窗2个、退还空闲闲置场地近400平方米，确保大厅面积适中、集约。二是大力整治谋私贪腐行为。中心严格落实中介服务超市标准化建设要求，完善行政审批中介收费信息主动公开机制，全面清理无法律法规依据的前置环节、程序和“奇葩证明”。修订完善《政务服务中心管理办法》，落实中心分管领导带队，组织政务监察部每天开展不少于2次的常态化巡查，重点巡查窗口工作人员按时作息、规范服务、业务办理、擅自离岗等方面情况，发现窗口工作人员存在违规违纪行为的，及时登记在册，根据干部管理权限分类进行追责问责。目前，依据践行全面从严治党“四种形态”已处理36人次。三是持续加强行政效能监察。中心严格落实《辰溪县行政效能电子监察“红黄牌”和政务服务“差评”个案追查整改管理制度》，强化常态化监察，安排专人负责电子监管系统。根据办件（咨询）时限要求，对快到期办结的受理件或网办件，及时通知相关单位进行预警，并加强跟踪管理，直到限期内办理完结为止。同时，加强对“红黄牌”和“差评”个案的管理和联动处置工作。2025年度我县总办件为37237件，全年未发生有效红黄牌和差评现象。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传形式略显单一。法治宣传多以窗口张贴海报、发放宣传手册为主，形式偏传统，针对不同办事群体（如小微企业主、老年人、新业态从业者）的定制化普法内容较少，部分群众对与自身密切相关的审批政策、办事流程等法治信息理解不深。主要原因在于普法工作统筹策划不够精细，未充分结合办事群众的高频需求分类施策，工作人员投入个性化普法的时间和精力相对有限，创新宣传形式的主动性有待加强。

（二）干部法治意识有待加强。部分干部对法治的理解较为片面，认为法治建设是“高大上”的工作，只重“大法”，忽视甚至无视“小法”，特别是窗口进驻人员认为自己没有执法权、处罚权等权力，没有认识到开展的行政审批也是行政执法工作，依法办事意识不强。主要原因在于部分干部法治学习不够系统，对法治政府建设认识不够。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）充分发挥第一责任人领导作用方面。加强对中心法治政府建设的组织领导，把法治建设纳入中心年度工作计划，通过党组会、理论学习中心组、全体干部例会学习贯彻习近平法治思想、党内法规等内容。中心坚持把法治政府建设纳入党组重要议事日程，将推动法治建设工作摆在重要位置，专题研究部署普法依法治理工作，切实履行“第一责任人”职责。

（二）压实法治建设领导工作责任。严格执行重大行政决策法定程序，坚持大事大抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任。按照“三重一大”文件精神，严格落实民主集中制，在决定中心大额资金开支、人事任免等重要事项时坚持集体领导、民主集中、会议决定原则。

（三）树立廉洁奉公的正面形象。始终将坚守廉洁作为从政根本，严格遵守法律和廉政规定，追求道德高标准，守住廉洁底线，避免法律红线，做到依法决策、依法行政，以《廉政准则》为镜，约束自身言行，接受各方监督。对配偶、子女及身边工作人员严格要求，在工作中做到依法、廉洁，主动维护班子团结，支持并尊重班长权威，与班子成员相互理解、支持、诚恳相待、融洽共事，维护良好的政治生态。

四、2026年推进法治政府建设的工作打算

一是强化组织领导，提升依法执政能力。认真开展学习贯彻习近平法治思想，学习各级法治建设工作指示和会议精神。坚决落实领导责任，扎实开展法治建设工作，积极开展班子学法用法，持续加强依法决策，严格执行各项规章制度和法律法规。

二是结合重点工作，深入推进法治建设。将继续围绕全县工作大局，认真开展法治建设工作。积极落实优化法治环境工作要求，将法治建设工作内容纳入政务服务各项工作中。

三是加强法治学习，提高政务服务水平。加强对全体干部、进驻窗口工作人员法律法规学习，推进权力清单、责任清单制度建设，严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。加强对相关工作人员的业务培训，严格履行法定程序，提高法治政府建设能力和水平，深入推进简政放权、放管结合、优化服务的实施。通过制定政务服务标准规程，推进政务服务工作标准化、规范化。

四是创新宣传方式，营造浓厚法治氛围。通过政务大厅、悬挂横幅、LED显示屏、重要宣传活动等不同的宣传方式加强对法治工作的宣传。做好法治文化阵地建设，认真开展普法宣传教育工作。

辰溪县政务服务中心

2025年12月31日