辰溪县交通运输局

上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告

2026年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级交通运输主管部门的精心指导下，辰溪县交通运输局深入贯彻落实全县经济社会发展总体部署，紧扣年度国民经济和社会发展目标任务，聚焦交通基础设施建设、运输服务提质增效、行业安全监管、民生交通保障等重点工作，攻坚克难、真抓实干，稳步推进各项工作落地落实，全县交通运输事业呈现平稳有序发展态势，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的交通支撑。现将上半年计划执行情况报告如下：

一、主要指标完成情况

上半年，我局严格对照年度国民经济和社会发展交通领域既定目标，紧盯各项核心考核指标，细化分解任务、压实工作责任，各项经济运行、民生保障、项目建设指标稳步推进，具体完成情况如下：

（一）固定资产投资指标：年度计划完成交通固定资产投资18523.71万元，上半年累计完成投资0万元，完成年度任务的0%。

（二）路网建设指标：年度计划新建、改建农村公路68公里，实施公路安防17.581公里、养护工程90.6公里。上半年累计完成农村公路新建改建48.86公里，公路安全生命防护工程1.5公里，养护提质工程5公里，路网通行条件持续优化。

（三）运输服务指标：上半年全县公路客运量39.4万人次、货运量13万吨，更新城乡公交、巡游出租车辆0辆，优化调整城乡公交线路25条，镇村公交通达率达100%，群众出行便捷度持续提升。

（四）民生保障指标：“四好农村路”建设、危桥改造、交通便民设施改造等民生项目有序推进，上半年完成交通民生实事1项，惠及群众14万余人。交通运输行业安全生产形势持续稳定，未发生较大及以上安全生产事故、重大交通安全舆情事件。

二、重点工作推进情况

（一）强化党建引领，夯实履职尽责根基

以党建引领交通事业发展，严格落实党组理论学习、“三会一课”、主题党日等制度，强化干部队伍思想政治建设。上半年召开党组会议13次、支委会6次，上党课2次，开展主题党日活动6次，推动党的创新理论入脑入心。

（二）夯实路网基础，完善综合交通体系

上半年完成农村公路养护工程1个，其中50万元以下项目2个已全部完工；实施安全生命防护工程，新增、更换防护栏132米、标志标牌14处、警示装置8套，恢复标线6.2公里。对施工现场、桥梁结构、临水临崖等重点区域开展全覆盖安全排查，整改安全隐患62条。全县公路总里程达1596公里，国省干线优良路率保持100%。

（三）优化运输服务，提升民生保障水平

1.重大活动运输保障有力。圆满完成2026年为期40天的春运保障任务，全县日均投入客运车辆350余台，累计安全输送旅客148万人次，开行加班班车54班次；预置应急客车10台、应急货车5台，全程未出现旅客滞留积压情况，未发生安全生产责任事故。高效做好重点时段运力调配，全力护航高考交通运输保障，累计调度车辆43台，安全接送考生2400余人，切实保障广大师生出行安全。

2.城乡客运一体化建设提速提质。组建城乡客运一体化创建领导小组与工作专班，顺利完成经营主体经营权公开招投标工作，签订334台营运车辆收购协议。新建客运首末站2个、村级招呼站4个，维修改造招呼站41个，省级城乡客运一体化示范县各项创建任务全面收官，具备迎接省、市考核验收条件。

3.农村寄递物流体系持续健全。统筹多部门协同发力，建成普惠型、提质型村级寄递物流综合服务站220个，村级站点覆盖率达到80.9%，超额完成省级下达的民生实事目标任务。

（四）严守安全底线，筑牢行业发展防线

安全监管持续强化。县水运中心上半年送达各水上企业交办单及安全提示函7份，查处各类安全隐患106起，处理106起（其中重大安全隐患5项，一般隐患101项），现场责令整改26起，查处违法违规行为4起。二是全力落实老旧客船淘汰工作，15艘客渡船已经全部上岸，待省补拆解政策出台后进行拆解。三是进一步优化调整渡口、渡船运行，渡口从原来19道减少至15道，渡船从原来32艘优化调整为21艘。

（五）深化行业治理，优化营商发展环境

执法整治力度加大。交通运输综合行政执法大队上半年办理执法案件157件，重点开展非法营运、超载超限专项整治，查处非法营运车辆59台次，处理超载车辆93台次，卸载货物1060.64吨。县水运中心上半年开展水上交通联合执法行动18余次，检查渡口109余道次、船舶270余艘次，立案处罚2起。

三、重大项目进展情况

上半年，我局全力推进年度重大交通项目建设，实行项目清单化、责任化、节点化管理，逐个项目明确推进计划、责任人员、完成时限，全力破解项目推进堵点难点，各项重大交通项目稳步有序推进，具体情况如下：

（一）辰溪至凤凰高速公路项目：项目总投资1032000万元，年度计划投资10000万元，上半年完成投资5000万元，完成年度投资任务50%。项目进程：1.工可报批。2025年11月工可初稿报送代交通部审查单位，2026年1月取得部审资金安排意见，设计单位正针对专家组意见编制补充报告；2.初步设计。2025年12月完成初步设计外业验收会议，初步设计文件已基本定稿，专家评审会已进入最后筹备阶段；3.专项进展。社会稳定性报告、地质灾害危险性评估报告已完成备案；用地预审已进窗，省自然资源厅正组织专家审卷中；4.前置要素。用地保障：已确定用地预审与规划选址咨询单位，待工可红线最终稳定后即刻启动组卷报批，同步推进地灾评估与压矿查询工作。专项评价：通航、环保、水保、防洪、涉铁等跨行业专项评价已全面启动；5.中标公示。2026年4月9日公示期满后，明确中标人为湖南省高速公路集团有限公司牵头组建的联合体，成员包括湖南高速设计咨询集团有限公司、广西路桥工程集团有限公司、湖南建投交通建设有限公司。完成阶段性项目建设任务。

（二）沅水鱼潭航电枢纽工程项目：项目总投资459100万元，年度计划投资30000万元。项目目标：完成项目核准，征地拆迁和开工建设。具体按照湖南省交通运输厅计划实施。项目进程：目前处于筹备阶段。

（三）2026年农村公路提质改造工程：总投资42361万元，年度计划投资10000万元，上半年完成投资550万元，完成年度投资任务5.5%。项目进程：已完成19条线路共计68公里的规划入库，省交通厅即将下达2026年计划；部分线路已完成项目前期设计工作；潭湾镇G354至大酉书院公路已完成建设任务；C126潭湾镇G354至大酉洞公路于3月31日动工，目前路基土石方开挖工程量完成100%，路基填筑工程量完成80%，完成挡土墙防护工程85%，整体进度符合年度计划。

（四）城乡公交一体化及配套基础设施建设项目：总投资24000万元，年度计划投资12000万元，上半年完成投资220万元，完成年度投资任务2%。项目进程：项目专项债申报已成功入省发改和省财政的双库，前期已完成该项目的修建性详规、可研立项、初步设计（申报版）。

（五）辰溪县前塘至苏木溪公路改造工程：总投资6990万元，年度计划投资5990万元，上半年完成投资3590万元，完成年度投资任务60%。项目进程：全线完成路基土石方13万立方、浆砌片石挡土墙8700立方、边坡喷护2700平方、水沟10.1公里、涵洞62道620米、碎石垫层及混凝土路面1.7公里，完成总产值约1850万元。

（六）辰溪县黄溪口至罗子山水库公路改造工程：总投资4690万元，年度计划投资3790万元，上半年完成投资2050万元，完成年度投资任务54%。项目进程：全线完成路基土石方11万立方、浆砌片石挡土墙8000立方、涵洞16道210米、路面碎石化处理及垫层3.9公里、水稳层摊铺1.6公里，完成总产值约1150万元，项目整体推进顺利

（七）辰溪县三角洲辰水桥梁工程：总投资3200万元，年度计划投资3200万元，上半年完成投资110万元，完成年度投资任务4%。项目进程：正在梳理前期手续工作，目前工程可行性研究报告已完成，正在走立项程序，后续项目建设工作可能移交住建局。

四、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，上半年交通运输工作推进过程中仍存在一些短板和不足，与年度目标任务、群众期盼还有一定差距，主要体现在以下方面：

（一）项目建设推进速度不均衡。部分重大交通项目受雨季天气、征地拆迁、管线迁移、资金拨付等因素影响，施工进度滞后于计划节点。

（二）资金保障压力较为突出。交通基础设施建设、养护提质、隐患整改等工作资金需求量大，上级补助资金有限，县级财政配套压力较大，一定程度上制约了项目建设和提质升级进度。

（三）行业监管压力持续增大。道路运输市场点多面广，非法营运、违规载客等隐蔽性违法行为排查难度大；货运车辆超限超载、农村道路交通安全隐患仍未彻底根治；交通运输安全生产风险点多面广，常态化监管、精细化管控压力较大。

五、下一步工作打算

下半年，我局将紧盯全年国民经济和社会发展目标任务，聚焦短板弱项、强化攻坚举措、压实工作责任，全力以赴补短板、强弱项、提质效，确保圆满完成全年各项目标任务，推动全县交通运输事业高质量发展。

（一）紧盯目标攻坚，全力完成指标任务

对照全年交通发展指标，逐项梳理上半年完成情况，对滞后指标建立台账、细化举措、倒排工期、挂图作战。紧盯固定资产投资、路网建设、运输服务等核心指标，精准补齐短板，提速各项工作推进节奏，确保全年各项考核指标圆满达标、力争超额完成，全力服务全县经济社会发展大局。

（二）聚焦项目提速，完善交通基础设施

持续坚持项目为先，全力全速推进在建重大交通项目建设，针对性破解征地拆迁、资金保障、施工环境等堵点难点问题，抢抓施工黄金期，加快项目施工进度，确保续建项目早日竣工、新开工项目全速推进。

（三）筑牢安全防线，守住行业稳定底线

常态化开展交通运输各领域安全生产隐患排查整治，紧盯工程施工、道路通行、车辆运输、渡口码头等重点领域，建立隐患台账、闭环整改管理，坚决防范化解各类安全风险。强化安全生产宣传教育和应急演练，提升从业人员安全意识和应急处置能力。持续深化交通执法规范化建设，规范执法流程、提升执法效能，维护和谐稳定的交通运输行业秩序。

下半年，我局将锚定全年目标不动摇，抢抓工期、攻坚克难，全力以赴补齐短板弱项，高质高效推进项目建设、行业治理与民生保障，确保圆满完成年度国民经济和社会发展各项任务，为全县经济高质量发展当好交通先行。

  

辰溪县交通运输局

2026年6月26日