小龙门乡2025年度工作报告

一、2025年工作开展情况

（一）以政治建设为核心，扎实走好践行“两个维护”第一方阵

1.深化思想铸魂。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习领会党的二十大及二十届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神。严格落实“第一议题”学习制度，组织多层次、全覆盖的党员学习教育。党委书记切实履行领学促学责任，带头研讨党的最新理论成果和上级重要会议精神，开展专题学习研讨不少于10次，分层分类培训干部400人次以上，不断深化理论学习的系统性、实效性，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉和强大动力。

2.抓实政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动全乡上下始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，以过硬政治素质为小龙门乡各项事业高质量发展提供坚强政治保障。

3.狠抓贯彻落实。自觉当好中央、省、市、县各项会议精神的执行者、行动派、实干家，把讲政治的要求贯穿到乡镇工作的各方面和全过程，全力推动各项任务落细落实，更加奋发有为地把全乡各项事业推向前进。一以贯之坚持党建引领基层治理，将乡村振兴、安全生产、平安建设、耕地保护和农村人居环境等重点工作落地生根、开花结果，确保小龙门乡各项工作在全县走在前、作表率。

（二）坚持稳增长、兴产业，经济发展提质增效

1.乡域经济发展持续向好。一是核心指标稳健增长。2025年，全乡地区生产总值突破3.03亿元，同比增长3.2%，经济总量实现稳步攀升；农民人均可支配收入预计达到9295元，同比增长5.2%，增速连续三年保持5%以上，群众获得感、幸福感持续增强。二是固定资产投资强劲发力。聚焦基础设施升级、特色产业培育、民生工程提质等领域，累计立项固定资产投资项目10个，总投资规模达3亿元。截至目前，已有2个重点项目顺利完成建设并投入使用。

2.特色种植产业提质扩面。坚持“一乡一业”“一村一品”模式，依托本地自然资源禀赋与产业基础，以柑橘产业为核心支柱，持续做优做强特色种植，实现产业规模与效益双提升。当前我乡共种植柑橘7332亩，预计产量达1.62万吨，产值约1700万元，形成“产业增效、农民增收”的良性循环。引导龙地坨村杉木洞农业合作社发展黄金梨、脐橙、砂糖橘特色优质水果280余亩，坨地坪村油茶种植4000余亩（正处于施工建设阶段）正稳步推进，同步发展水晶萝卜种植103亩。同时果木场标准化果园及配套设施已投入建设，预计提高产值70余万元。

3.畜牧业规模稳步壮大。聚焦蛋鸡、生猪两大核心品种，大力推动养殖主体向规模化、集约化、标准化转型。目前，全乡已建成标准化、现代化生猪养殖场2个，培育养殖大户5户，各类牲畜、禽类总饲养量达4.4万头（只），形成“规模场引领、大户跟进”的发展格局。龙头企业带动作用凸显，唐家湾佳晨农牧有限公司一期全面投产，年出栏2.6万余头，年出栏4万头生猪二期项目正加快施工建设。全乡存栏生猪3.8万余头，年出栏生猪8万余头，生猪养殖总产值达1.61亿元。畅通禽业建成智能化蛋鸡养殖生产线，集成应用自动喂料、环境调控、鸡蛋分拣等现代化设备，长年存笼蛋鸡15万羽，日产鲜鸡蛋300万公斤，产品畅销省内外，企业获评湖南省农业产业化龙头企业。当前，全乡畜牧产业呈现持续向好态势，生猪、蛋鸡养殖总量稳居全县前列，成为带动农民增收、壮大乡域经济的重要支柱产业。

4.农业生产效益显著提升。一是严格落实全年粮食生产任务。粮食总种植面积突破14900亩，高质量完成县下达小龙门乡的年度粮食生产任务。其中，夏粮种植200亩；秋粮种植14700亩（含水稻9000亩，同步推进稻花鱼套种6000亩，实现“一水两用、一田双收”；玉米2700亩、红薯900亩、大豆700亩、高粱300亩，其他秋粮300亩），各类作物种植规模稳步有序推进，筑牢粮食安全根基。二是精准落实惠民惠农政策。以保障农民权益为核心，全面兑现各类补贴。其中，耕地地力保护补贴覆盖面积1.06万亩，累计发放18类补贴资金137.8 万元，针对366户村民的种植需求，精准发放低镉水稻品种种子1400公斤、稻鱼米种子200公斤，助力优质作物推广。三是农技培训赋能产业升级。聚焦提升农民科技素质和生产技能，全年常态化开展农业技术培训4场次，累计培训农民200人次，有效提升了农业生产的科技水平和农户的增收能力。

（三）坚持优环境、树新风，乡村振兴步履坚实

1.持续巩固拓展脱贫攻坚成果。一是抓实动态监测帮扶。聚焦“两不愁三保障”及安全饮水稳定达标、政策落实到位等核心环节，常态化开展日常排查，对全乡10类重点人员开展“一户一画像”研判890余次；建立“绿、黄、橙”三色管理机制，精准分类施策，重点针对9户“橙码”制定个性化帮扶措施，用足用好各类帮扶政策，联乡县领导亲自联系走访，乡村两级动态跟踪跟进，确保监测精准、帮扶有效。二是强化精准帮扶举措。持续加大产业帮扶力度，发放产业奖补资金31.74万元，惠及脱贫户及监测对象62户，夯实增收产业根基；就业帮扶稳岗扩面，常态化推送就业信息与岗位，开展“311”就业服务300余次，安排公益性岗位79人，对外出务工监测户、脱贫户发放交通补助27.91万元，保障务工规模稳定；教育帮扶抓实抓细，2025年春季资助339人，共19万元，严格执行“控辍保学”工作，确保全乡义务教育阶段适龄儿童全部入学，无一人辍学。全力构建长效帮扶机制，以动态监测为基础、精准施策为关键、持续跟踪为保障，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

2.扎实推进农村人居环境整治。深入推广“六自”模式，广泛发动群众参与人居环境整治，共建“和美乡村”。常态化开展垃圾治理、污水治理等，全乡生活垃圾统一转运至县垃圾处理厂规范处置，杜绝垃圾乱倒乱埋现象；聚焦道路沿线、河道周边、房前屋后等关键区域，健全“日产日清、随产随清”长效机制，全面清除卫生死角，村容村貌持续焕新。着力打造示范标杆，推进坨地坪村郑家人和美乡村建设，同步实施村组道路硬化、绿化、亮化等工程建设，进一步推动我乡农村人居环境由“净”向“美”转变。

3.稳步提升基础设施保障水平。一是道路设施提标升级。依托财政“一事一议”资金，完成喇坪、唐家湾公路硬化工程，切实改善群众日常出行条件；积极配合县交通局完成中仙公路扫尾工程，保障路段畅通运行；针对临水临崖路段增设安防设施，配套完善警示标志、减速带等，有效消除道路通行安全隐患。二是水利设施提质增效。利用乡村振兴有效衔接中央财政涉农资金，修建中伙铺渠道1350米，完成喇坪村及小龙门村山塘维修工程；聚焦农村饮水保障突出问题集中整治“突击战”，新增机井8处，维修水源地1处，更换设备1处，覆盖8个行政村，惠及群众5000余人。三是电力设施优化升级。全面完成小龙门乡农村电网10KV线路改造，改造线路覆盖中伙铺村、肖家溪村等7个村（社区），惠及群众7000余人，显著提升村级电网运行稳定性与供电能力，为乡域工业生产、群众日常生活提供坚实电力保障。

（四）坚持强服务、补短板，民生福祉可感可及

1.社会保障提标扩面。始终把社会保障作为民生工作的重中之重，持续推动保障政策提标、覆盖范围扩面，确保惠民政策落地见效。一是扩大保障覆盖范围。开展“敲门行动”，逐村逐户排查未参保、未纳入救助群体，重点推进老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体参保全覆盖，截至目前，我乡共有低保232户338人，新纳入24人，发放资金169.59万元；特困供养人员保障61人；发放残疾人补贴311人37.32万元；事实无人抚养儿童6人，发放资金5.5万元，实现“应保尽保、不漏一人”。二是强化保障服务效能。简化参保登记、待遇申领、救助审批等流程，依托乡便民服务中心、村便民服务站搭建“一站式”服务平台，推行线上申报、上门代办服务，全年办理各类社保业务89笔，代办服务45人次，切实减少群众跑腿次数。

2.就业服务增效赋能。一是精准摸排就业需求。开展劳动力资源普查，建立全乡劳动力就业信息台账，动态更新劳动力技能水平、就业意向、失业状态等信息，全年摸排劳动力220人，梳理就业需求164条、企业用工需求157个，实现供需信息精准对接。二是积极搭建就业对接平台。今年共组织劳动力参加各类招聘活动2场次，提供就业岗位49个，达成就业意向27人；依托线上就业服务平台，推送用工信息285条，引导群众线上求职，切实拓宽就业渠道，助力群众实现就近就业、稳定增收。

3.医疗卫生事业强基惠民。深化医药卫生体制改革，加强乡村医疗卫生服务体系建设。2025年，乡卫生院门诊量达 21085人次，住院人次216人次；村级卫生室门诊量达2637人次。积极开展家庭医生签约服务，签约人数达6815人，脱贫户、监测户签约率达100%，推动优质医疗资源到村进户，切实惠及群众。

（五）坚持筑防线、守底线，治理根基更牢更稳

1.信访维稳工作扎实有效。一是织密平安防护网，筑牢基层防线。以综治中心规范化建设为抓手，整合综治、信访、司法、应急等部门资源，建立联勤联动机制，实现信息、力量、治理联动。深化“综治中心 + 网格”融合模式，推动专兼职网格员及驻村辅警下沉，聚焦重点对象和风险隐患常态化排查。今年以来，网格上报有效信息53条，化解率达100%，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。二是下好矛盾化解棋，激活基层动能。开展矛盾纠纷专项治理，组织乡村干部、网格员、民警进村入户，排查婚姻家庭、邻里、土地等纠纷，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”，成功化解矛盾纠纷86起，成功化解4宗积案难案，办结各类矛盾纠纷53起，化解率100%。信访案件信访途径、其他法定途径一次性化解率均为100%，无进京上访人员，将风险隐患消除在萌芽状态。三是深耕法治宣传田，提升服务效能。围绕防范电信网络诈骗等主题，借“6·26 国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等契机，通过微信便民群、宣传栏、集镇赶集日集中宣传等多种形式，广泛宣传民法典、电信诈骗防范、扫黑除恶等法律法规和政策，开展活动9次，发放资料及宣传品6500余份，解答咨询110人次，增强群众法治观念和民主意识。

2.安全生产常抓不懈。一是深化全域排查整治。始终把安全生产摆在突出位置，重点聚焦道路交通、消防安全、森林防火、烟花爆竹等关键领域，紧盯学校、超市、餐饮店铺等人员密集场所，深入开展拉网式、地毯式隐患排查。全年共组织集中排查整治行动15次，累计排查隐患182处，已完成整改163处，整改率达89.6%，并通过建立长效机制，定期开展“回头看”，有效防范和遏制了生产安全事故发生，坚决守住了全乡安全生产底线。二是从严推进矿硐专项排查整治。针对辖区内矿硐分布情况，组建专项排查专班，对全乡77个矿硐开展实地核查，详细登记矿硐位置、现状、是否存在非法开采等关键信息，建立“一硐一策”动态管理台账。在全面摸排的基础上，严格依据“分类处置、应封尽封”的原则，依法采取水泥封砌、钢网加固等物理封堵措施，同步设置永久性安全警示标识77块，从源头防范安全风险。健全常态化巡查机制，全年累计组织开展“回头看”检查10次，通过高频次、全覆盖的动态监管，坚决遏制非法盗采行为回潮，有力守护辖区的生态环境和人民群众的生命财产安全。三是扎实做好防汛工作。在汛期来临前，提早修订完善乡、村两级防汛应急预案，明确不同响应级别的指挥体系、职责分工和处置流程。全面盘点并动态补充防汛物资，储备编织袋、铁锹、救生衣、应急照明、水泵等各类物资共计3100余件（套），并实行专库储存、专人管理。聚焦水库、堤防、地质灾害隐患点、山洪沟、低洼易涝区、危旧房屋等重点部位，开展多轮次、全覆盖的汛前检查与隐患整治。对全乡4处地质灾害隐患点，逐一落实“一点一策”防御方案，明确监测责任人、预警信号、转移路线和临时安置点。进入主汛期后，严格执行领导带班和24小时防汛值班值守制度，确保信息渠道畅通、响应迅速。为提高实战能力，全年组织开展地灾隐患点避险转移应急演练14场次，汛期期间成功组织转移受威胁群众200人次，实现了安全度汛。

（六）坚持强党建、固根基，思想防线坚实稳固

1.持续深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。全年共组织党委理论学习中心组14次，开展专题研讨12次，班子成员带头领学、交流心得，发挥示范引领作用；分层分类抓好基层学习教育，指导各党支部依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”、“学习强国”等载体，常态化开展集体学习、交流研讨、专题党课等活动，累计举办220余场次，覆盖党员2100余人次。通过丰富学习形式、强化互动交流，引导全乡党员干部在学思践悟中深刻把握理论的实践要求，切实将学习成效转化为干事创业的强大动力。

2.扎实推进中央八项规定精神学习教育。小龙门乡党委坚决贯彻上级决策部署，全面动员12个党支部扎实推动学习教育走深走实、见行见效。一是凝心铸魂，强化思想根基。严格按照上级要求，形成领导带学促学，党员干部跟学自学的浓厚氛围。今年开展交流研讨6次，覆盖党员干部 400余人次，实现理论学习全覆盖、无死角；集中观看警示教育片5次，通报违反中央八项规定精神典型案例2起，用身边事教育身边人。二是对标对表，精准查摆问题。坚持问题导向，对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单，将学习教育与巡视整改、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作有机结合，做到见人见事深入查摆。在领导班子层面精准查摆问题105个，已全面完成整改。三是实干增效，深化整改成效。截至目前，全乡累计解决道路安全隐患消除、困难群众帮扶、学生通勤保障、安全饮水等各类民生问题48件。通过学习教育，进一步转变工作作风，推动全乡各项工作高质量发展。

3.稳步推进履职事项清单编制工作。我乡高度重视履职事项清单编制工作，组织干部职工精准摸排、全盘梳理，全力做好履职事项清单编制工作。共梳理出“三张清单”初稿版事项351项，其中：基本履职事项121项；配合事项105项；收回事项125项，顺利完成小龙门乡履职事项清单编制工作。

4.全面加强基层队伍建设。一是激发干部队伍活力。全年本乡5名优秀干部获提拔任用，3名干部完成职级晋升，进一步优化队伍结构，激发全员干事创业活力。二是严把党员发展关。全年新发展党员9名，按期转正预备党员7名，储备入党积极分子10名，党员队伍结构持续优化，整体素质不断提升，为党组织注入新鲜血液。三是扎实推进村“两委”换届工作。已完成对全乡村干部队伍的全面摸排，精准掌握继续留任、建议调整及后备人选共计54人，其中党员42人，为换届工作提供充足的人才储备和参考依据。

5.持续巩固主流思想舆论阵地。始终坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，组建由领导干部、先进模范、乡土能人组成的宣讲队伍，创新采用“方言快板+情景短剧”“田间地头微宣讲”等形式，开展各类宣讲50余场，覆盖群众3000余人次，让党的政策飞入寻常百姓家。健全舆情监测研判和应急处置机制，配备专人负责舆情监控，妥善化解意识形态领域风险隐患；深化新时代文明实践所（站）建设，组建10支志愿服务队，注册志愿者500余人，全年开展理论宣讲、扶贫帮困、环境整治等志愿服务活动100余场，大力弘扬社会主义核心价值观，群众思想道德素养和文明程度持续提升，为我乡高质量发展凝聚起团结奋进的强大精神力量。

6.纵深推进党风廉政建设。一是集中整治扎实开展。乡党委书记多次调度集中整治工作，切实将集中整治作为“一把手工程”的要求落到实处，明确“3+3+4”专项整治和16件民生实事关于乡镇方面的具体整治内容，将与群众紧密相关的乡村振兴、农村“三资”管理、社保医保资金、惠民惠农补贴资金等领域作为重点整治任务，扎实推进集中整治各项工作，对于群众身边的不正之风与腐败问题坚持“零容忍”，以乡纪委的监督问责确保集中整治工作不走样、有成效。二是有效运用监督执纪“四种形态”。开展作风专项督查检查行动7次，发现问题9个，立行整改8个，第一种形态处理4人，受理问题线索1件，办结1件，党纪立案1人，党内警告处分1人，诫勉谈话1人，批评教育1人。

二、目前存在的问题

今年以来，我乡取得了一定的成绩，但目前我乡工作中还存在不少困难和问题：一是产业发展质效不足。产业结构仍显单一，产业链条短、附加值低，柑橘、生猪等主导产业深加工环节薄弱，品牌影响力和市场竞争力不强，村集体经济“自我造血”能力较弱。二是基础设施短板仍然存在。教育、医疗、文化等公共服务资源分布不均衡，服务质量和水平不能满足群众日益增长的需求。三是民生保障仍有弱项。民生领域优质资源供给不足，乡村医疗服务水平、教育教学质量与群众期盼有所差距，社会保障精准度有待提高。

三、下一步工作打算

下一步，我乡将坚持稳中求进工作总基调，锚定全年目标任务不动摇，聚焦问题短板，精准施策发力，重点抓好以下工作：

1.强化基建攻坚，完善乡村发展支撑。完成龙地坨村杉木洞果园智能植保与物资运输一体化建设项目，对龙地坨村德源草猪专业合作社现有栏舍进行扩建，预计为村集体年增收8万元；完成龙门溪社区智慧果园建设，预计提高产值70余万元；积极争取上级资金支持，完成全乡境内40公里农村道路窄路加宽改造；实施小龙门村至坨地坪村3公里溪堤加固工程，同步开展河道清淤整治，切实提升防汛减灾能力。

2.聚焦产业提质，夯实乡村振兴根基。以乡村振兴战略为引领，立足本地资源禀赋，重点培育柑橘、生猪、蛋鸡等优势产业，推动一二三产业融合发展。加大招商引资力度，引进优质项目，完善产业配套设施，培育壮大新型农业经营主体，带动群众增收致富。强化农产品品牌建设，提升产品附加值，拓宽销售渠道，推动农业产业向规模化、标准化、市场化转型。

3.补齐民生短板，提升群众幸福指数。持续加大民生领域投入，推进教育、医疗、养老等公共服务设施升级改造，优化服务资源配置，提升公共服务保障能力。扎实推进民生实事项目落地，着力解决群众住房、饮水、出行等急难愁盼问题。健全社会保障体系，精准落实低保、特困供养、临时救助等惠民政策，兜牢民生保障底线，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

4.深化治理防控，守牢安全稳定底线。一是筑牢基层治理根基。持续推进基层党组织标准化规范化建设，建强基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用。健全“党建+网格”治理模式，完善村规民约，推动自治、法治、德治相结合，提升基层治理效能。深入开展农村人居环境整治提升行动，推进垃圾分类、污水治理、村容村貌改善，打造干净整洁、生态宜居的乡村环境。深化新时代文明实践阵地建设，常态化开展文明创建、志愿服务活动，弘扬社会主义核心价值观，营造文明和谐的社会风尚。二是强化安全风险防控。常态化开展安全生产隐患排查整治，重点抓好工矿企业、道路交通、消防安全、燃气安全等领域监管，压实安全生产责任，杜绝重特大安全事故发生。健全地质灾害、洪涝灾害等自然灾害防控体系，完善应急预案，加强应急演练和物资储备，提升防灾减灾救灾能力。严格落实意识形态工作责任制，加强舆情监测研判和应急处置，妥善化解各类风险隐患，维护社会大局稳定。

5.加强自身建设，锻造过硬干部队伍。坚持党建引领，强化理论学习和业务培训，提升干部队伍政治素养和履职能力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，营造风清气正的政治生态。健全工作考核激励机制，压实工作责任，激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，以过硬作风推动各项工作落地见效，为小龙门乡高质量发展提供坚强保障。