经辰溪县人民政府同意，由辰溪县耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩工作联席会议办公室负责起草《辰溪县“空心村（房）”专项整治暂行办法》，现将起草情况作如下说明：

一、起草的必要性

为加快实施乡村振兴战略，深入推动“美丽乡村”建设，充分利用农村闲置的宅基地。

二、起草过程

从2018年1月开始起草该办法，先后多次召开会议进行讨论和修改，同时向县人大、县政协及部分县级领导征求意见。

三、制定依据

1、中共中央办公厅国务院办公厅《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》的通知（厅字[2017]41号）；

2、国土资源部《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》（国土资规[2016]2号）；

3、中共湖南省委湖南省人民政府《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（湘发[2017]23号）；

4、湖南省国土资源厅《关于用好用活用足增减挂钩政策对易地扶贫搬迁实施特殊土地政策支持的意见》（湘国土资发[2016]41号）；

5、湖南省国土资源厅办公室《关于进一步精简和规范城乡建设用地增减挂钩项目管理大力支持脱贫攻坚的通知》（湘国土资办发[2017]254号）；

6、怀化市人民政府办公室《关于用好增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁的实施意见》（怀政办发[2017]17号）；

7、辰溪县人民政府办公室《关于印发辰溪县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案的通知》（辰政办发[2017]84号）。

辰溪县耕地占补平衡和城乡建设用地

增减挂钩工作联席会议办公室

2018年3月14日