辰溪县社科联关于第十三届县委第九轮巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据县委统一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，辰溪县委第九巡察组对县社科联开展了常规巡察。2025年3月14日，县委巡察组向县社科联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、社科联及主要负责人组织整改落实情况

县社科联坚持把巡察整改作为当前首要重要工作之一，坚决扛牢巡察整改第一责任人，将整改工作分解细化，明确时间节点、责任领导、责任人，扎实做好县委巡察反馈意见的整改落实工作，立即成立以县社科联主席为组长，副主席为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改专班，层层压实工作，对巡察组交办的各项问题清单条条梳理，认真剖析，诚恳接受，照单全收，坚决整改，深入挖掘问题出现的原因及整改办法。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）在“执行党中央和上级党委重大决策部署不到位，履职尽责有差距”方面

1是政治理论学习欠深入问题的整改

主要表现：传达上级重要讲话和指示批示精神不到位的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：认真制定了辰溪县社科联2025年党支部学习计划，认真组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、习近平关于作风建设、习近平关于意识形态工作等一系列重要讲话精神，特别是4月23日集中学习了2021年1月市委、市政府《关于进一步推动哲学社会科学繁荣发展的实施意见》，并对照巡察整改反馈问题，举一反三，确保高质量推动我县社科工作。

落实“第一议题”制度不规范的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：认真落实“第一议题”制度，2月5日、3月21日、5月30日等分别召开会议，落实第一议题，确保每次班子（扩大）会议前深入学习习近平总书记重要讲话精神和省委、市委、县委相关会议精神落地落实。

理论学习中心组学习未开展的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：严格落实县委深入学习中央八项规定及其实施细则精神的动员部署的要求，认真组织党员干部开展学习研讨，共开展5次集中学习研讨，班子成员认真查摆问题，共查摆5个问题，对照问题清单，认真制度整改措施，确保了问题清单件件有着落。今年已开展支部集中学习6次，上党课 2次，观看党纪警示教育片4次。

2是落实上级决策部署不到位的整改

主要表现：新型智库建设推进不力的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：2025年县社科联根据怀发〔2021〕2号《关于进一步推动哲学社会科学繁荣发展的实施意见》及“三定”方案要求，制定了社科联评审机制，成立了以大酉研究会和县直相关单位为成员的评审委员会，同时与省、市社科联汇报，加强与湖南农业大学、怀化学院对接，现已聘请的大酉文化研究会顾问和以及县内相关社科界人士交流专家库，同时将大酉文化研究会年轻人作为后备人才队伍，围绕县委确定的“一点一线两翼”文旅融合发展战略，形成了《构建大酉藏书文化IP推动辰溪文旅产业发展策略研究》、《大酉文化传承困境与破局发展策略研究》、《大酉山、小酉山及大酉洞、钟鼓洞与穆天子、秦人藏书考证》三份高质量、学术性强的课题。

成果评价机制不健全的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：积极与省、市社科联对接，明确指出基层县级社科成果评审评比工作不允许再开展考核评比，因此2020-2024年县社科联没有组织开展任何社科成果评比；同时制度完善了辰溪县社会科学课题管理办法，办法对课题征集、申报、立项经费资助和成果转化进一步明确。

3是落实意识形态工作责任制不到位的整改

主要表现：县社科联领导班子对意识形态工作内涵认识模糊，对意识形态工作欠重视的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：为进一步加强落实意识形态工作责任制，县社科联2月25日召开专题意识形态工作会，认真组织干部学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神，及时成立意识形态工作领导小组，严格落实“一岗双责”职责，明确了专职、兼职副主席分管意识形态工作职责，加强监管管党员干部在微信群、朋友圈和网络QQ上的不当言论，规范党员干部网络行为；二是班子成员严格按民主生活会的要求，认真撰写个人对照材料和述廉述职报告，重点对意识形态工作进行述评，确保内容不落项；三是定期开展谈心谈话活动，支部书记、主席与分管领导，分管领导与部门负责人开展谈话，加强廉政纪律教育，筑牢拒腐防变底线。

4是参谋助手作用发挥不充分的整改

主要表现：县社科联在服务党委、政府科学决策咨询、提高人民群众人文素养方面，“思想库”和“智囊团”的参谋助手作用发挥不够有力，决策咨询成果转化应用不够，在聚焦党委和政府重大决策部署以及社会热点难点问题提出有价值的对策建议不多，针对性不强的问题

整改结果：阶段性完成整改

整改情况：2025年县社科联充分发挥大酉文化研究会“思想库”和“智囊团”的参谋助手作用，围绕县委确定的“一点一线两翼”文旅融合发展战略，以大酉山为重要载体，大酉历史文化为研究重点，以课题研究为纲，开展调研工作，推出—批具有理论深度和实践价值的大酉文化研究成果。目前初步确定了《构建大酉藏书文化IP推动辰溪文旅产业发展策略研究》、《大酉文化传承困境与破局发展策略研究》、《大酉山、小酉山及大酉洞、钟鼓洞与穆天子、秦人藏书考证》三大课题。

5是推动学术社团发展乏力的整改

主要表现：学术社团建设不够有力的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：2025年1月已将大酉文化研究会进行了全新换届重组，县社科联将不定期组织各社团开展调研采风活动、组织社科工作者开展社科普及活动和开展社科工作者座谈会议，围绕县委、县政府中心工作积极献言献策开展调研，形成一批高质量的调查报告和建议意见。

创新思路办法不多的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：4月19日组织大酉文化研究会会员深入潭湾镇开展“探秘大酉文脉 走进潭湾古镇”采风活动，7月22日组织社科工作者深入溪口村开展社科普及知识讲解，分别在省、市主流媒体、报社刊登学述文章多篇，大力宣传推广大酉文化；同时对新成立的协会和没有在县民政局登记注册的社团组织，县社科联将加强监管，进一步规范学术交流和文章发表的“三审三校”制度，避免在学术交流文章发表存在监管漏洞。

6是社科研究引领作用发挥不足的整改

主要表现：社科课题研究多停留于传统的征文活动层面，县社科联没有积极发挥社科界“聚智资政、服务社会”功能，特别是在组织引导和宣传全县社科工作者参与课题研究上，没有充分调动社科工作者开展科研的积极性的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：一是充分发挥专家顾问在大酉文化研究中的重要引领作用，切实加强与专家团队的密切合作，以现聘请的大酉文化研究会顾问以及县内相关社科界人士交流专家库，同时大酉文化年轻人作为后备人才队伍，开展课题研究。二是省级大酉文化专家、市级专家联合怀化学院教授正在围绕大酉文化开展课题研究工作，县大酉文化研究会会员与专家、教授合作，力争推出一批具有理论深度和实践价值的大酉文化研究成果。

（二）严的氛围不浓，贯彻落实全面从严治党战略部署不到位

7是落实党风廉政建设主体责任不够有力的整改

主要表现：对党风廉政建设工作重视不够的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：一是县社科联高度重视党风廉政建设工作，4月12日召开党风廉政建设工作会议，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党的二十届中央纪委四次全会精神，以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，严格落实“一岗双责”责任制，签订了2025年党风廉政建设工作责任书，层层压实责任，营造从严治党浓厚氛围。

落实“一岗双责”责任不到位的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：党支部不定期召开党风廉政建设工作分析会议，组织开展谈心谈话活动，支部书记、主席与分管领导，分管领导与部门负责人进行谈话，提醒党员干部做到廉洁自律，对违反党风廉政建设规定的行为，将严肃追究相关责任人责任。

8是执行财经纪律不严的整改

主要表现：县社科联对财务报账程序审核把关不严，存在无经办人签字、附件不齐、审批把关不严等情况的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：一是建立完善了县社科联财务管理制度，严格财务审批程序，做到手续不全不签字、程序不合规不签字；二是对存在的两笔账务重新认真审核，查找补齐相关文件作为佐证，出具情况说明和湖南农业大学来县开展考察的方案资料，目前的两笔款项附件齐全、佐证资料充实、符合财务报审。

9、违规发放干部福利的整改

主要表现：违规发放消费扶贫资金3767元的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：组织干部职工学习辰贫〔2020〕42号文件，加强学习财务管理制度，严格财务报账程序，坚决杜绝违规发放福利行为，同时组织干部及时清退违规发放的福利款，目前消费扶贫资金全部退还到单位工会账户中。

（三）党建引领不力，干部队伍建设水平亟待提高

10是党建工作责任落实有差距的整改

主要表现：组织生活会会议不实的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：严格按照组织生活会的要求，按期如实召开组织生活会，杜绝会议材料闭门造册，相互抄袭雷同，同时严格按照“一月一片一课一实践”活动和2025年党建工作的部署要求，认真组织开展党日主题各项活动，收集好日常会议、党日主题活动照片，做好党建资料归档。

主题党日活动不实的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：对相关责任人进行提醒谈话，对原联合支部的党员同志由所属党支部进行从严要求，要求他们在今后的党支部理论学习中以身作则、严肃认真。通过提醒谈话，相关责任人政治理论学习的自觉性和政治素质得到进一步提升。

工作制度体系化落实不实的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：对存在的“自我评定内容且自查情况打分内容完全一致”的情况，社科联党支部对相关资料重新严格把关，及时整改，从严如实开展评议，认真审查评议台账资料，做好归档。同时对党建专干进行培训学习，提升业务水平，认真做好党建工作相关材料，防止出现类似雷同的现象。

11是评选优秀党员程序不合规的问题整改

主要表现：该支部对党建业务工作不熟，指导评选优秀党员程序错误，出现党支部设立优秀共产党员表彰项目的现象的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：县社科联党支部认真组织学习中国共产党党内功勋荣誉表彰条例，及时与县委组织部、机关工委进行衔接，严格优秀党员评选程序，确保评选符合程序。

12是“三重一大”制度执行不到位的整改

主要表现：大额费用均未提交班子会议集体讨论，集体决策制度执行不严的问题

整改结果：已完成整改

整改情况：建立完善了县社科联“三重一大”事项管理制度和工作实施方案并成立了“三重一大”工作领导小组，对涉及到重大决策、重要人事任免、大额资金使用严格按照制度执行，召开班子成员会议，集体讨论研究审签，杜绝个人表态。及时公开决策事项，接受社会监督，如6月26日召开“三重一大”专题会议，对大酉文化研究会的工作经费进行集体讨论研究，分批实行拨付工作经费。

13是干部队伍建设有瓶颈的整改

主要表现：县社科联“老年化”情况严重，人员力量严重不足的问题

整改结果：正在整改中

整改情况：进一步加强对接，建议充实干部队伍建设和增加人员编制职数。已与县委组织部、县委编办多次进行汇报、请示，建议增加单位人员职数编制，充实人员力量不足、优化干部年龄结构；加强单位人员管理，优化工作职责，调动人员工作能动性，做到配置合理，人尽其才。

（四）整改责任意识不强，巡视巡察发现问题整改落实不到位的整改 

主要表现：上轮巡察反馈的个别问题存在整改不彻底现象的问题

整改结果：已整改完成

整改情况：严格按照“一月一片一课一实践”活动要求，认真组织开展党员各项组织活动，加强党员干部政治理论学习，对相关责任人张照实、禹筱波同志进行提醒谈话，对原联合支部个别党员涂德胜、杨昌友学习欠扎实的由所属党支部进行追责处理，从严要求，要求他们在今后的党支部理论学习中以身作则、立行立改问题与不足，强化政治学习，加强日常督促检查，确保每个党员干部学习教育常态化；同时对照上轮巡察反馈的问题，如实进行整改，确保每个问题整改落实到位。

整改结果：正在整改中

三、下一步整改工作安排

1、加强干部队伍建设。持续加强党员干部的政治理论学习，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设重要论述等系列重要讲话精神，不断提升党员干部的思想素质和理论水平，同时严格按照党日主题活动的部署要求，认真组织开展好“一月一片一课一实践”活动，严格落实“一岗双责”，筑牢拒腐防变底线，定期不定期开展组织生活会和评议党员活动，努力提升党员干部形象和工作水平。

2、健全完善整改工作机制。持续通过支部学习、专题研讨等形式，重申巡察整改的政治意义，杜绝“整改过关”思想，同时由整改专班牵头，定期跟进任务进度，公开整改情况，每季度开展专项督查，明确各部门整改联络员，负责问题对接与信息反馈，确保整改流程闭环、责任到人。

3、加强整改的结果运用。要对整改方案中的具体措施进行细化和明确，加强对整改措施的跟踪督促，及时解决整改中的问题困难，不断强化整改成果应用与推广，推动社科联各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式电话：13787539213，邮政信箱电子邮箱QQ604329670。

 

中共辰溪县社会科学界联合会支部

2025年10月29日