根据县委统一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，辰溪县委第三巡察组对县政务服务中心党组进行了常规巡察。2025年3月12日，县委第三巡察组向县政务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当整改问题，奋力推进巡察整改工作取得阶段性实效。一是提高政治站位，压实责任抓整改。党组专题研究部署巡察整改工作，制定形成《关于辰溪县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，将巡察反馈的3个方面的面上问题，细化分解为24个具体问题，并对照细化问题逐一明确整改措施、整改时限和责任人，确保整改任务落到实处。二是强化组织领导，高位推进抓落实。中心党组强化工作调度，党组书记亲自研究部署、逐项审核把关，党组班子成员带头整改，切实把巡察整改成果转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动，转化为坚持和加强党的全面领导、从严管党治党的有效途径，转化为全力以赴提升政务服务工作实效。三是坚持结果导向，跟踪问效抓质量。始终坚持以措施是否得当、问题是否解决、成效是否显著为标准，持续加强对中心各部门落实整改工作开展跟踪问效，确保整改任务有序推进，整改质量全面提升。

党组主要负责人以巡察整改第一责任人为己任，高度重视巡察整改工作，坚持亲自抓、负总责，逐一研究反馈问题，深入剖析问题根源，带头落实整改措施，强化巡察整改日常调度，确保整改工作取得实效。在主要负责人亲自推动和党组班子共同努力下，各项整改任务得到有力推进和有效解决，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升。

截至9月上旬，县委巡察反馈的3个方面13大类24个具体问题，已完成全面整改的22个，阶段性完成2个。对巡察期间移交的5项立行立改问题，均已整改到位。在巡察整改期间，教育提醒14人，完善制度4项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）在“贯彻党中央重大决策部署和省市县委工作要求存在差距，履行职责职能存在较多短板”方面

1 .关于“党组抓理论学习不够深不系统，重视程度不够”问题的整改

（1）针对“党组抓理论学习不够深不系统，重视程度不够”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是完善学习计划制度。中心党组根据县委安排并结合中心工作实际，研究制定了《2025年党组理论学习中心组学习计划》，重点学习习近平重要指示批示精神以及县委安排的规定学习内容。党组成员通过集体学习、个人自学、交流研讨等方式，强化理论学习。今年以来，党组理论学习中心组在县委的统一安排部署下，及时开展集中学习和研讨11次。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，全体班子成员还制定了自学计划，重点加强了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》方面内容的自学，基本做到了月月有理论学习。二是认真做实会前准备。在每次理论学习中心组集中学习研讨前，班子成员针对学习内容，结合自身分管工作实际，形成会上交流发言材料，提前一天交党组书记审核把关。党组书记对发言材料不结合工作实际、研讨内容不深入、有网上抄袭嫌疑或关键用词表述不当的等，均指出打回进行修改完善。通过会前把关，2025年度党组理论学习中心组班子成员发言材料相对质量得到提高，未出现明显逻辑性问题。三是规范有序整理资料。严格实行理论学习中心组集中学习签到制度，党建专干负责对学习资料及时进行整理归档，做到资料不遗漏，不缺失。同时，党组书记对相关班子成员进行了批评教育。

2.关于“服务中心大厅的便民服务水平和质效存在差距”问题的整改

（2）针对“政务大厅内部设施尚未完善”问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：针对内部设施未完善问题，今年以来，我们多次向分管县领导进行了汇报，并与业主方县机关事务中心进行了多次沟通。针对办事群众无法第一时间找到相应办事窗口问题，我们克服大厅建设方一直没有安装标识标牌的困境，于今年3月在2楼大厅门口显著位置摆放了一张内部平面示意图，并每天安排一名佩戴志愿者袖套的导询人员在大厅门口进行引导，确保群众第一时间去咨询台取号、去窗口办事。针对大厅内未安装标识标牌和指引牌问题，因涉及大厅整体验收和安全，我们不敢自主安装悬挂在楼顶玻璃上的标识标牌，只是自行采购了集中办公区的门牌进行了安装。针对大厅食堂未完工问题，我们目前完成了食堂外包协议的起草，做好了食堂开业的前期准备工作，待食堂消防验收后，我们自行补齐食堂建设中遗漏的一些必要设施，及时开业，解决大厅工作人员就餐问题。

（3）针对“主动服务意识不强，个别工作人员服务态度差”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是开展追责问责。4月9日，我们对县不动产中心下发了提醒交办函，4月10日，县不动产中心主任对当事人进行了批评提醒谈话。4月14日，分管大厅管理的副主任谢春芳针对导询台临聘人员主动服务意识不强问题，对相关人员进行了集中约谈，进一步明确了新的工作规范和工作职责。二是整治工作作风。4月15日，中心召开大厅进驻单位首席代表作风整顿暨规范服务部署会，通报了县委巡察反馈的相关问题，对中心党组新修改完善的《辰溪县政务服务中心大厅管理办法》进行了传达学习，进一步明确了大厅管理的新要求、新举措。要求进驻单位首席代表要加强对本单位窗口人员的管理，提升主动服务意识。三是强化服务管理。巡察问题反馈后，我们对导询人员在服务上提出了更高的要求，坚持服务关口前移，在大厅大门口设立一个流动服务岗。同时，对导询台人员实行站立式微笑服务，积极主动引导办事群众前往相应窗口办理相关事项；另外，政务监察部和大厅保安坚持加强对大厅的督导巡逻，积极为有需要帮助的老年人等特殊群体提供主动服务。通过强化服务管理，大厅服务水平明显提升，老年、残疾等特殊群体反响较好，年内也没有发生因服务跟不上产生的纠纷问题。

3.关于“安全生产意识不强、安全监管方面存在漏洞”问题的整改

（4）针对“安全防范意识不够强”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是建立安全管理机制。建立了《大厅安全管理责任制度》，明确由班子成员谢春芳同志分管大厅消防安全工作。每天下班前由大厅保安通过叫号机向大厅进驻人员提醒一次安全要求；下班后，换班保安对大厅所有窗口及办公室再逐一进行断电巡查，分管领导和政务监察部不定期对值班保安夜晚巡查电源情况进行抽查。自4月份以来，共抽查9次，督查发现，值班保安均能按照要求每天开展安全巡查。二是加强安全教育培训。制定了《大厅安全培训计划》，4月17日还邀请了县消防部门到大厅开展一次消防安全演练培训，进驻单位均派人参加了培训。三是督促项目建设进度。通过我们和业主方的共同努力，建设方已于5月初安装了制暖空调，并进行了调试。针对空调制冷制热效果差，中心在协商建设方无进展的情况下，自行花费了41000元，对空调设备进行了运维清洗，同时重新铺装了大规格的燃气管道。通过集中整改，大厅内部安全防范意识全面提升，基本形成了人走电断的良好习惯。

（5）针对“安全隐患排查不深入、不彻底”问题。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加强安全隐患排查。巡察问题反馈后，中心制定了《辰溪县政务大厅消防应急预案》，不间断督促建设方加紧建设大厅消防设施。同时，中心聘请专业电工师傅每月对大厅电路进行一次排查，发现问题及时向中心和业主方报告，消除安全隐患。二是督促加快建设进度。过来，我们积极与业主方一起督促建设方加快建设进度，对照规划设计内容认真查漏补缺，力争大厅内部设施及电路尽快安装完工，及时组织验收并交付使用。三是立行立改安全问题。对巡察期间大厅发生直饮水机自燃问题，已通知县沅辰水务公司第一时间对大厅内所有直饮水机线路进行了一次全面检查，并把原所有直饮水机更换成质量更好的品牌饮水机。

4. 关于“推进清廉大厅创建短板较多”问题的整改

（6）针对“抓大厅工作人员服务质效措施不力”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加强大厅监督管理。政务监察部每天上午、下午对大厅均开展1次的作风纪律巡查，发现问题当面指出并责令当事人及时整改，对问题情节较重的进行登记留存，并对当事人进行批评教育。自县委巡察反馈问题以来，我们落实全面从严治党要求，准确运用“四种形态”第一种形态批评教育处理35人次，其起到了一定的震慑作用。二是规范日常行为管理。考虑财政支出压力，我们坚持提倡窗口人员规范着装。鉴于窗口工作人员佩戴的工作牌不太直观，为主动接受办事群众监督，我们在窗口安装了评价器，评价器上显示窗口工作人员姓名和照片，便于办事群众监督。三是建立投诉处理机制。制定了《辰溪县政务服务中心投诉处理机制》，对12345热线受理的涉及大厅投诉相关信件，由中心综合部第一时间交由分管大厅副主任谢春芳同志进行分类处理，对服务态度类问题转交政务监察部处理落实，对业务类问题转交政务服务部处理落实，问题处理务必后，及时开展回访，确保处理结果群众满意。四是以史为鉴提升服务。4月下旬分管大厅副主任谢春芳同志组织政务监察部、政务服务部人员对2021年1月-2024年11月群众投诉的6个表示不满意或基本满意的投诉件，开展回头看，引以为戒，杜绝同类问题发生，全面提升服务。今年以来，因措施得力，大厅服务质效明显提升，群众办事满意度较高，中心也没有收到市民关于大厅管理服务方面的投诉。

（7）针对“部分单位窗口AB岗制度落实不严格”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是严格落实AB岗制度。4月9日中心向交通局、市场监管局等派驻单位出具了安排B岗人员的书面提醒函，相关单位高度重视，及时进行了人员安排调整。在4月底前，大厅派驻单位均落实了每个窗口配备1名在岗A岗责任人和1名预备上岗B岗责任人的要求。二是加强日常监督管理。进驻窗口单位人员均能严格遵守大厅管理办法，进驻人员与原单位业务基本脱钩，集中外出办事现象骤减。2025年5月以来，各派驻单位A岗人员外出均能落实事先报政务监察部批准同意并安排好B岗顶岗后才离岗，对人员需集中外出无人顶岗的不予审批，年内没有发生集体外出整个单位窗口空岗现象。

（8）针对“把关进驻单位选派人员审批不严格”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：自巡察问题反馈后，中心党组经过认真研究，修改完善了大厅管理办法，严把进驻人员审批关。在第三章进驻人员管理第九条中明确规定：各进驻单位应选派政治思想好、业务能力强、综合素质高、能满足岗位资格要求的工作人员到政务大厅工作。在第十四条中规定：各进驻单位应保持选派工作人员的相对稳定，选派人员确需调整的，应先出具征求意见函征得县政务服务中心同意后方可调换。对照修改完善的管理办法，中心对派驻工作人员基本情况开展了一次全面排查，重点应急管理局、交通局、工信局3家单位的所有进驻人员进行了逐个审核把关。对确实因为重病或其他原因不宜在大厅上班的人员，我们出具书面提醒函，建议相关单位及时更换选派能力素质较好的人员到大厅工作。县交通局5月份召回了长期有病工作人员，重新安排了2名见习生来窗口工作。县工信局因为业务量极少，已于5月将所有办理事项通过委托方式集中委托到综合窗口办理。

（9）针对“日常监督管理考核的结果运用不充分”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加强纵向汇报。针对大厅考核问题，今年上半年，中心党组书记专门向分管政务服务中心的常务副县长和分管考核的县委组织部部长进行了汇报，并同县人社局进行了沟通对接。6月18日，以单位名义正式向县委组织部、县人社局就该事项发送了《关于对派驻单位进驻县政务大厅工作人员实行年度考核单列的函》。7月10日，县委组织部、县人社局就进驻大厅工作人员年度考核问题进行了回复，认为年度考核政策性强、涉及面广，为确保全县年度考核的严肃性、规范性、统一性，体现公平公正，对我单位提出的将各派驻单位进驻县政务大厅工作人员年度考核予以单列的意见不予采纳，但建议我单位根据进驻人员的全年总体表现，将一些不服从管理、不能胜任工作岗位的人员名单，在每年年末按人员身份类别分别报送到组织、人社部门。组织、人社部门将督促各单位在开展个人年度考核评定优秀等次时作为负面清单予以参考采纳。二是积极横向协调。今年以来，我中心加强与各派驻单位的日常联系沟通和信息共享，认真做好窗口工作人员的监督管理考核。根据县委组织部和县人社局的建议意见，我们每年底党组将根据进驻人员年度综合表现，按不超过总进驻人数15%的比例评选年度考核评优建议性名单，向相关派驻单位进行书面推荐，确保年度考核正向建议意见得以采纳运用，以达到进一步强化人员管理、落实巡察反馈意见、提升政务服务质效的目的。      

5.关于“政务中心党组抓工作缺乏创新，落实力度欠到位”问题的整改

（10）针对“政务服务事项管理不够到位”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是开展全面自查。从3月下旬，中心组织政务服务部人员对全县所有进驻单位和乡镇办事指南信息不精准的问题进行了一次“地毯式”排查，截至4月29日，排查发现除巡察反馈的长田湾、仙人湾、县公安局和县人社局共4家单位办事指南信息不精准问题外，还发现交通局、龙泉岩乡等36个单位存在办事指南个别信息错误问题。我们坚持边查边改，所有问题单位在4月底前已将正确的信息更改到位。二是加强工作指导。自5月份以来，中心分管政务服务的副职每月组织政务服务部人员到窗口单位和乡镇检查指导办事指南信息即时更新工作。通过全县上下的共同努力，目前，我县所有政务服务事项实现了线上线下同源办理。

（11）针对“一网通办系统推动力度不够”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加大宣传推广。今年以来，中心大力督促进驻单位主动加强“一网通办”系统推广应用，对目前可通过“一网通办”系统办理的政务服务事项，在大厅电子显示屏进行滚动宣传，确保群众知晓，应办尽办。二是开展业务培训。4月以来，中心分管政务服务副职组织政务服务部分期分批对有通过“一网通办”系统办理政务服务事项的进驻单位进行业务培训，就系统推广应用和办件流程、操作使用进行了讲解，动员各单位工作人员真正将系统平台用起来。5月15日，中心报请县政府领导同意，组织相关单位和乡镇分管领导和操作人员开展了一期政务服务和政务公开业务培训，重点就“一网通办”系统平台使用和政务公开等工作进行业务培训。三是开展督促检查。从4月下旬开始，中心组织政务服务部对“一网通办”系统推广应用情况开展了一次全面督查，通过督查发现，大厅42家单位和23个乡镇均开始重视该项工作，启动了“一网通办”系统推广应用工作，办件数逐步提升。截至9月中旬，全县已完成“一网通办”系统办件5202件。

（12）针对“行政效能管理还有短板”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加大监管预警。今年以来，中心在政务监察部安排一名专干负责电子监管系统办件预警，根据办件（咨询）时限要求，每天由其对在电子监管系统中发现有在办的预警件，提前半天在微信群里点对点的通知提醒到相关单位办事人员，收到回复后督促其尽快在限期内办结。若微信群里无回复或相关单位办事人员不能限期办理，由专干上报到大厅分管领导，再由中心领导与有办件预警单位领导进行协调处理，防止办件超时。二是吸取问题教训。2023年的2张黄牌件和2024年1件差评，这3个办件超时未办理均存在相关工作人员责任心不强、工作疏忽等原因产生的。为防止再次发生类似问题，堵塞制度管理漏洞，我们向各单位再次重申，将严格执行各类问题政务办件处置管理制度，对非系统原因发生的“红黄牌”或“差评”的政务办件，第一时间向涉及单位下达《行政效能电子监察“红黄牌”或“差评”个案追查与联动处置函》，并送达相关乡（镇）纪委或相关责任单位派驻纪检监察组，按照管理权限，依规依纪对每例“红黄牌”和“差评”个案开展联动处置工作。通过加强整改，今年以来，全县县乡村三级办理的1.12万余件政务办件，无超期延期现象，无一例“红黄牌”和“差评”，政务办件行政效能得到大幅改善。

（13）针对“政务公开工作短板较多”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加强业务培训。为加强日常工作管理，3月26日，政务公开部在微信工作群下发了政务公开人员变更调整通知，要求信息有调整的单位报送新的分管领导及专干信息，4月23日完成辰溪县政府网站暨政务公开分管领导及专干登记统计汇总。对不会操作政务公开系统平台的新调整专干，政务公开部均进行线上交流培训或面对面指导，发放平台操作手册和学习资料，对专干在实际操作中遇到的问题进行指导解答。5月15日中心还召开了一期全县政务公开工作培训会议，重点讲解系统平台操作和31个重点领域应主动公开的内容。现在，所有乡镇和单位专干均能操作政务公开系统平台。二是加大督促指导。4月9日对巡察期间发现应公开未公开问题的统计局、发改局、自然资源局和文旅广体局4家单位下发了提醒函，相关单位均在5月10日前公开了本单位2025年重点领域相关内容。同时政务公开部每月在线上检查抽查20个单位在重点领域事项内容，目前已开展抽查6次71家单位，发现未及时公开问题6个，通过督促提醒，相关单位均能按时按要求进行了公开。三是规范信件派送。电子政务部根据工作实际，在4月份制定了《辰溪县政府门户网站信箱系统信件派送流转制度》，规范了政务信件的流转审批流程，并于4月28日组织了信息办公室参与信件派送人员内部集中学习。对诉求单一涉及单个部门处理的普通信件，原则上由电子政务部直接在线上当天进行派送；对需要多个部门协同处理的重要信件，由分管领导签署意见，报县政府办常务副主任审核同意后进行转办，扭转了过来信件派送打乱仗的现象。今年以来至9月12日，信箱系统共收到有效信件61封，我们均在1个工作日内进行了派送，相关单位信件答复率100%，办结率得到全面提升。

6.关于“落实意识形态工作有差距”问题的整改

（14）针对“履行意识形态工作责任制不到位”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：略。

（15）针对“网络意识形态工作监管不到位”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：4月中旬，电子政务部转发了《落实怀化市加强政府系统建网用网管网治网工作十条措施》，在线上组织开设政务新媒体的公安、司法、政务中心3家单位业务专干进行学习，进一步提升各单位对网络意识形态工作的认识，确保做到守土有责、守土尽责。健全完善《网络意识形态工作监管制度》，进一步明确监管职责、流程和标准。对有新建新媒体需求的单位，严格审批和监管。

（二）在“落实全面从严治党主体责任和监督责任力度不足，部分领域存在廉政风险”方面

7.关于“履行全面从严治党两个责任有差距”问题的整改

（16）针对“日常监督不力”方面。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是强化作风纪律建设。结合年内开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，中心严格落实上下班签到制度和日常工作作风纪律建设，坚持逢会必讲作风纪律，进一步增强工作人员的纪律意识。二是加大日常巡查频次。由中心分管领导带队，组织政务监察部每天开展不少于2次的常态化巡查。同时，每月至少一次邀请派驻纪检监察组对大厅进行巡查暗访，形成监督合力。三是分类处理违纪行为。对巡查发现问题，根据情节轻重进行分类处理，该批评教育的批评教育，该通报的通报，该辞退的坚决予以辞退，绝不姑息迁就。四是认真开展问题复盘。今年自县委巡察问题反馈以来，我们每月均邀请派驻县政府办纪检监察组来大厅检查巡查作风纪律，通过运用“四种形态”批评教育处理35人次，大厅工作人员整体作风纪律建设得到全面改善。

（17）针对“管理制度不完善”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是完善大厅管理办法。我们结合工作实际，进一步修改完善《辰溪县政务服务中心及大厅人员管理办法》，补齐了请销假管理制度漏洞，明确规定各单位首席代表临时外出及一天以内的请假审批权不再由各窗口单位自行审批，交由县政务服务中心分管大厅副主任负责审批，确保对首席代表外出的有效监管。二是认真排查问题原因。针对2024年个别干部临时外出达多的现象，中心于4月9日发函通报到相关派驻单位，相关单位认真进行了核查，提出了改进措施。自巡察集中整改以来，窗口负责人临时外出严格执行相关规定，没有出现未经领导审批外出现象。

8.关于“纪检监督不严格”问题的整改

（18）针对“纪检监督不够严格”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加强信息推送。巡察问题反馈后，我们坚持对政务服务领域发生的办件超时、热线投诉、大厅违纪等问题情况，第一时间报送派驻县政府办纪检监察组，使其能及时了解情况，并严格按照《辰溪县行政效能电子监察“红黄牌”和政务服务“差评”个案追查整改管理制度》进行监督问责。截至目前，由于监管到位，全县无一例红黄牌和差评件产生。二是加大暗访监督。政务监察部每天不定期开展不少于2次对政务大厅作风纪律暗访，每月均邀请派驻县政府办纪检监察组来大厅检查巡查作风纪律，发现问题，及时进行提醒整改。对问题突出的，通过运用“四种形态”批评教育处理35人次。三是开展问题复盘。对2023年发生的黄牌，当时我们就进行了整改，县市监局和锦滨镇分别对相关责任人进行了批评教育和诫勉谈话，取消了其年度评先评优资格。2024年县残联因集体下乡开展乡村振兴走访出现空岗问题，当时我们考虑到乡村振兴工作县委县政府要摘牌验收，我们在首席代表外出管理上有制度漏洞，事后我们只是对相关责任人进行了提醒。集中整改以来，我们分析问题发生的原因，引以为戒，完善了相关管理制度，加强了行政效能监管，每月邀请县纪检监察组来大厅监督执纪，大厅纪律和工作质效得到全面改善，年内没有再发生类似问题。

9.关于“深入基层指导、督导工作存在差距”问题的整改

（19）针对“深入基层指导、督导工作存在差距”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是加强业务指导。今年以来，班子成员和业务股室坚持深入到乡村一线，开展政务服务及政务公开工作的指导，重大解决乡镇和村提出的关于政务服务事项梳理、一网通办系统平台不会用、乡村帮代办、村级政务外网网络不顺畅等问题。通过不间断深入基层指导，乡村两级政务服务水平和办事群众满意度得到大幅提升，年内政务办件没有发生一例差评。二是加大服务保障。针对基层政务外网运行维护的短板问题，今年以来，中心责令运维单位县联通公司认真履行合同职责，加强了技术人员配备，建立了完善的网络故障响应处置机制。4月份中心与运维方还签订了政务外网运维补充协议条款。目前，村级政务外网运行良好，没有出现村级断网长期无人受理现象。

10.关于“党组对执行财经纪律监管不严”问题的整改

（20）针对“党组对执行财经纪律监管不严”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是规范财务报销流程。今年以来，我们修订完善了中心内部《财务管理制度》，进一步规范报账审批权限。同时，财务人员加强了对报销单据的审核和把关，严格执行重大事项集体决策制度，坚决杜绝不符合规定的财务报销行为。二是加强财务制度学习。严格财经纪律，规范财务账务操作。三是开展相应责任追究。4月28日的党组扩大会上，对相关人员进行约谈，提出规范报账相关要求。今年以来，单位没有违规报账现象。

（二）在“落实新时代党的组织路线有差距、基层党组织建设规范化程度不高”方面

11.关于“党组贯彻执行民主集中制有差距”问题的整改

（21）针对“党组贯彻执行民主集中制有差距”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：今年以来，中心党组严格贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的“三重一大”事项议事原则。凡报账单笔发票面额达5000元以上的开支（除工资、社保、水电、燃气等日常必要开支外）必须经中心党组集体研究，形成会议记录，再按程序列支报账。自巡察反馈问题后，中心所有“三重一大”事项决策，均邀请派驻县政府办纪检监察组前来参加党组会议，会上班子成员反复讨论酝酿后再作出决策部署。通过集中整改，今年单位报账均严格执行内部管理制度，没有出现违规报账，也没有未落实“三重一大”事项议事原则等现象发生。

12.关于“党内政治生活欠严谨”问题的整改

（22）针对“落实组织生活会有差距”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是提升思想认识。今年以来，中心党支部坚持“一月一课一片一实践”主题党日活动，每月组织支部党员干部加强理论学习，提升党员素养。规范组织生活会流程，引导鼓励党员抛开顾虑，以真诚坦率的态度进行互评，敢于指出他人的问题和不足，虚心接受他人的批评。二是加强沟通交流。通过开展班子成员之间、领导干部与中层干部之间谈心谈话以及年轻干部座谈等形式，鼓励党员之间建立良好的沟通互动机制，在日常工作中发现问题，及时交流意见，为组织生活会互评提供良好的基础。三是强化结果运用。3月11日，在2024年中心党支部组织生活会上，党员之间按照会议流程，认真开展了批评与自我批评，每个党员均能对其他党员提出批评意见，互评意见接地气，有辣味，促进了工作，又不影响团结。中心支部委员会还将互评结果整理归档，作为今年党员年度考核、评先评优的重要依据。通过集中整改，今年所有党员能积极参加党支部组织生活，党员形象全面提升，以党建促政务服务工作的支部堡垒作用得到充分体现。

（23）针对“双述双评不严谨”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是规范会议议程。针对县委巡察发现的问题，今年以来，中心党组严格按照上级要求开展双述双评民主测评工作。会前认真制定会议方案，明确会议议程及工作分工，将工作做实做细，避免再次出现因工作不严谨导致的工作错误。二是加强业务学习。加强党建相关业务学习，党支部坚持“一月一课一片一实践”主题党日活动，每月组织支部党员干部加强理论学习，提升党务工作人员业务水平。三是严格材料把关。支部书记认真履行抓基层党建工作第一责任人职责，认真撰写双述双评履行基层党建工作责任述职报告，严把材料质量关。1月15日中心召开的“双述双评”会议，会议议程规范，会前准备充分，开得很成功，会后资料整理及时，全面规范，没有出现报告材料应付、评选程序不合规现象。通过集中整改，今年以来，中心支部党员对双述双评工作重要性认识得到全面提升，爱党、护党意识全面加强。

13.关于“三会一课制度落实不到位”问题的整改

（24）针对“三会一课制度落实不到位”问题。

整改结果：已完成整改并长期坚持

整改情况：一是严格组织生活。今年以来，中心严格落实好“三会一课”组织生活会制度，充分发挥组织堡垒作用。中心党组在年度资金极度紧张的情况下，对必要的党建经费开支全力保障，确保今年以来开展的诸如“党建引领帮扶社区”党组织活动和“缅怀先烈”主题党日等活动得到开展。二是加强监督检查。今年以来，党建专干能认真做好每次组织生活相关会议记录，及时整理资料并规范归档。支部书记和党建分管领导每月对“三会一课”资料规范整理情况进行监督检查。三是强化理论学习。不断加强对党的二十届三中全会精神学习贯彻，提高干部政治理论水平。3月27日，中心召开党员大会，集中开展了2025年全国两会精神和党的二十届三中全会精神学习，确保党员干部对新时代党的创新理论学通弄懂。集中整改以来，中心党组和党支部按照县委要求，每月开展党的理论集中学习，组织了研讨交流，全体党员特别是党员领导干部政治素养得到大幅提升。

三、下一步整改工作安排

一是突出全面整改，持续强化政治担当。牢牢压实党组主体责任，紧盯问题靶心不放松，锚定整改目标不松懈，以钉钉子精神推动全面整改、深度整改，确保问题改到位、改彻底，扎实做好巡察“后半篇文章”。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，重点检查整改措施的持续性和针对性，坚决防止问题反弹回潮。针对需要长期坚持的整改任务，进一步细化责任分工和时间节点，确保各项措施落地生根。建立健全整改效果评估机制，通过定期自查、专项检查等方式，全面检验整改成效，及时发现并解决新问题，推动整改工作常态化、长效化。

二是突出标本兼治，持续完善长效机制。在抓好整改的同时，坚持举一反三、由点及面，既治标更治本，既解决当下问题更注重源头预防。聚焦用制度管人管事，将具体问题整改与制度体系建设紧密衔接，完善工作机制，力争实现“解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套长效规范”，逐步构建起系统完备、执行有力的整改长效机制，切实巩固整改成果。

三是突出成果转化，推动中心加快发展。以巡察整改为重要契机，做好“整改+发展”结合文章，把整改成效转化为干事创业的强大动力，转化为高质量发展的实际成果。始终坚持和加强党的全面领导，保持反腐败高压态势不放松，涵养风清气正的政治生态。聚力攻坚政务服务、政务效能、政务公开等重点工作，持续提升群众获得感和幸福感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18965075633；电子邮箱cxxzwfwzx@163.com。

 

 

中共辰溪县政务服务中心党组

2025年10月30日