根据县委巡察工作的统一部署，2024年12月4日至2025年2月7日，县委第四巡察组对县史志研究室开展了巡察工作，并于3月12日向县史志研究室反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、史志研究室及主要负责人组织整改落实情况

自巡察工作开展以来，县史志研究室高度重视，将巡察当做是一次全面的政治“体检”，将整改当做头等大事来抓，对于巡察反馈的意见全面认领，并迅速成立工作班子，结合理论学习、日常工作、作风建设，逐项研究，狠抓整改落实。

（一）党组织坚决扛起整改主体责任。巡察意见反馈后，县史志研究室在第一时间召开班子专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，统一思想认识，原原本本传达巡察反馈意见，深挖问题根源，对标对表认领整改任务，制定整改措施，做到巡察整改工作全员参与，人人有责。

（二）“一把手”认真履行整改第一责任人责任。县史志研究室主任蒲方改同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领问题，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，并代表领导班子对照检查，并带头作个人对照检查，把自己摆进去，严肃认真开展批评与自我批评，将工作落实在具体的行动上。

（三）班子及成员严格落实整改要求。积极与县委巡察办、县驻县委办纪检组、县委组织部等部门请示沟通，认真按照相关要求规范巡察整改工作，高标准完成整改方案、问题清单、整改清单以及反馈意见向党内公开和向社会公开稿等的制定和报送工作。9月17日，高质量召开巡察整改专题民主生活会，认真对照县委联合指导组反馈意见开展对照检查，分析原因、明晰责任、推进整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和史志领域的重要讲话精神不够到位”方面

1.关于“对学习习近平总书记关于史志的重要指示批示精神不够深入，县史志办学习多为原文复述几句代表发言，未结合自身工作实际。理论学习中心组学习存在内容不足和缩水现象，2023年县委宣传部下发给各单位党委（组）理论学习中心组学习内容次数全年共16次，但史志办全年仅学习13次”问题的整改。

（1）针对“对学习习近平总书记关于史志的重要指示批示精神不够深入，县史志办学习多为原文复述几句代表发言，未结合自身工作实际，且与中心组学习主题不符”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是对相关同志进行了批评教育；二是完善理论学习中心组学习要求，中心组学习发言材料开会前统一交办公室，由分管领导审核通过后，方可召开学习会议，以确保学习效果。

（2）针对“理论学习中心组学习存在内容不足和缩水现象，2023年县委宣传部下发给各单位党委（组）理论学习中心组学习内容次数全年共16次，但史志办全年仅学习13次”问题。

整改结果：完成

整改情况：完善理论学习中心组学习要求，县委宣传部下达中心组学习任务后，要求县史志研究室在3天内完成学习和研讨任务，保证每次学习及时有效果。

（二）在“执行上级工作部署不够到位”方面

1.关于“县史志办目前在整合中央、省、市、县委有关党史和地方志工作的方针、政策，跟进研究在新时代的战略布局和实践进程为县委、县政府出谋划策方面还有不足，县史志办未能按照《党史学习教育工作条例》的要求，及时研究制定全县党史、文献和地方志工作的规划和计划”问题的整改。

整改结果：完成

整改情况：按照《党史学习教育工作条例》《地方志工作条例》的要求，由分管业务的副主任及时出台了辰溪县史志研究室关于全县党史和地方志工作5年规划，并要求每年3月底前要出台当年史志研究室工作计划，及时为当年工作制定方向。

（三）在“工作存在形式主义，应付凑数”方面

1.关于“落实“第一议题”制度存在重部署轻落实现象”问题的整改。  

（1）针对2023年8月和9月召开的会议上，仍未落实“第一议题”制度”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是提高认识，全体班子成员再次学习了《关于严格落实“第一议题”实施方案》和《关于深化落实“第一议题”制度的通知》等文件；二是严格落实“第一议题”制度结合班子会议进行，班子成员要深入开展学习讨论。

2.关于“落实意识形态工作欠扎实，意识形态报告雷同、抄袭严重”问题的整改。

（1）针对“一是县史志办2020年、2021年、2022年三年意识形态调研报告、风险评估和研判报告除年份更改外，内容基本雷同。”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是严格落实资料上报机制，全年类型的工作总结，要经主要领导审批签字后，再上交及存档；二是每年至少专题研究意识形态（含网络意识形态）工作2次，开展分析研判2次。

（四）在“以史鉴今，资政育人”功能发挥还有不足方面

1.关于“史志宣讲进基层覆盖面不够广”问题的整改。

（1）针对“县史志办在宣讲下基层方面工作还有不足。根据了解，其单位仅在脱贫攻坚联系村进行过史志宣讲，与县其他机关单位、各乡镇联系少，未能主动积极推广史志进基层”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是已经制作完成一份宣讲课件。二是通过送书上门活动加强与各个单位、各乡镇对接，进行史志工作交流。

2.关于“文史宣教氛围不浓”问题的整改。

（1）针对“县史志办在对文史宣教工作上力度不够，文史宣教的氛围不浓。目前，县域内暂未设置“辰溪历史”的宣传栏和展览牌”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是主动与县委宣传部主要负责人进行业务对接，要求在辰溪文化宣传方面发挥更大的作用。二是与县委宣传部分管领导对接，在合适的时候启动“辰溪历史”等宣传栏。

3.关于“推广地域特色不够，特色欠缺”问题的整改。

（1）针对“在宣传推广本县红色故事、红色精神还不够有力。目前辰溪出版的书籍大多与辰溪剿匪有关，在对我县抗美援朝、对越自卫反击战老兵的故事近二十年暂无书籍记载”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是与退役军人事务局进行对接，准备在合适时机启动对越自卫反击战的回忆录资料收集工作；二是已经申报辰溪红色人物《陈策传》的资料收集项目。

（五）在“编稿、校稿、审核还存在不足”方面

1.关于“县史志办在对史志、年鉴、地方志等出版书籍等编稿、校稿、审核中还是存在一定的不足。如因校稿、审核把关不严，在《辰溪年鉴2022》卷中“八一慰问”插图，出现名字与照片不符的情况”问题的整改。

整改结果：完成

整改情况：一是将此问题当做反面案例进行学习，二是严格落实稿件“三审”制度，即要求办公室、分管领导、主要负责人三重审核，压实责任；三是最终稿件报送怀化市史志研究室业务股室请求审核把关。四是严格落实出版社三审三校制度。

（六）在“全面从严治党欠到位”方面

1.关于“廉政谈话制度落实不够到位”问题的整改。

（1）针对“县史志办在廉政谈话中，该单位主要领导与分管领导、分管领导之间的谈话记录内容雷同，且内容过于简单，未详细记载明确意见和要求，警示提醒作用不强，与“红脸出汗”效果有差距”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强廉政谈话制度方面的学习，把相关要求落到实处。二是谈话内容要以清单形式罗列，要有明确的内容与工作挂钩。

2.关于“清廉机关创建工作不实”问题的整改。

（1）针对“县史志办清廉机关创建工作材料有抄袭情况。如：2023年全民阅读活动方案、活动总结与2022年的除了年份更改外，其他内容完全一致”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是对时任方案、活动总结的负责人进行批评教育；二是严格落实资料上报机制，全年类型的工作总结，要经主要领导审批签字后，再上交及存档。

3.关于“作风建设工作执行打折扣”问题的整改。

（1）针对“县史志办的“三整顿两提升”活动中存在造假情况，如在批评与自我批评会议所附照片出现退休干部。

整改结果：完成

整改情况：一是全体工作人员将此问题作为反面教材进行学习，坚决防止再出现雷同错误；二是严格落实资料上报机制，全年类型的工作总结，要经主要领导审批签字后，再上交及存档。

（七）在“对“一岗双责”工作不了解，行文不规范”方面

1.关于“该单位班子成员对“一岗双责”制度完全不了解，同时也暴露了该单位平时在落实上级工作要求上，没有做到吃透弄懂，应付了事，做表面文章。

整改结果：完成

整改情况：一是全体工作人员将此问题作为反面教材进行学习，坚决防止再出现雷同错误；二是更换了办公室工作人员，选择有相关工作经验的工作人员。

（八）在“执行财经纪律不严格，业务水平有待提高”方面

1.关于“财务审批存在“一人办到底”的情况”问题的整改。

（1）针对“经了解，县史志办的财务报账程序，全部由一人经办，在财务报账中存在廉洁风险”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是补齐了空缺编制的工作人员，将新进2名工作人员分别负责经办、出纳和会计的职责，规范财务审批程序；二是再次对财务相关业务及法律法规进行学习。

2.关于“账务处理错误”问题的整改。

（1）针对“县史志办在处理单位账务中存在部分账务错误：1.将租车发票计入办公费；2.绩效工资、奖金、社保费、独生子女费用登记为日常公用经费”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是加强了财务相关的业务学习；二是已将当时的财务工作人员进行更换。 

（九）在“对党支部建设不够重视”方面

1.关于“落实“三会一课”制度有欠缺”问题的整改。

（1）针对“县史志办在执行党支部工作条例中不到位”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是当时支部人数不足7人，暂时不设支委会。二是人员补齐后马上进行了支委会的补选工作，之后已正常进行“三会一课”等组织生活。

2.关于“对党建工作谋划部署不多”问题的整改。

（1）针对“县史志办党建工作存在照抄照搬、重复套用的情况”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是对时任分管领导进行批评教育；二是把有党建工作经验的同志任命为党建专干。 

3.关于“由非党人员承担党建工作”问题的整改。

（1）针对“县史志办2020、2021、2022年县史志办下发的“关于调整人员分工的通知”的文件，党风廉政专干由非党人员担任”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是补齐了空缺编制的工作人员；二是将新调入单位的中国共产党党员担任党风廉政专干。

（十）在“党内政治生活不够严谨”方面

1.关于“生活会质量不高”问题的整改。

（1）针对“县史志办民主生活会、组织生活会、批评与自我批评质量不高，“蜻蜓点水”居多，“红脸出汗”较少，结合自身和本单位工作实际内容不多。”问题。

整改结果：完成

整改情况：一是将此问题作为反面案例进行学习；二是严格落实理论学习中心组学习，在找问题、提问题方面的能力得到提升；三是要求在之后召开民主生活会、组织生活会前，结合工作实际先进行交流，保证高质量完成会议。

三、集中整改期内未完成的整改事项

无

四、下一步整改工作安排

1、提高认识，强化责任。县史志研究室全体成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作，明确整改时限，落实整改责任。

2、分类实施，扎实整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

3、举一反三，建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。单位上下要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进领导干部作风转变的过程。

4、强化督查，及时汇报。单位负责人要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，确保整改任务顺利完成。同时，整改工作领导小组要及时将整改进展情况及整改成效，向县委第四巡察组进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-5243050；电子邮箱：5243050@163.com。

 

 

 

辰溪县史志研究室

2025年10月17日