根据辰溪县委统一部署，2023年11月3日至12月29日，辰溪县委第二巡察组对辰溪县中等职业学校党总支进行了常规巡察，并于2024年1月31日，辰溪县委第二巡察组向辰溪县中等职业学校党总支反馈了巡察意见，交办了六个方面共16个具体问题。根据巡察工作要求，现将整改进展情况公开通报如下。

一、组织整改落实情况

辰溪县中等职业学校党总支坚决把巡察反馈的问题改彻底改到位，坚定不移把全面从严治党引向深入，以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障，切实抓好本次巡察反馈问题整改落实。成立了以学校党总支书记刘生满为组长，纪检委员朱举为巡察整改牵头领导，其他副职为副组长，各部门、年级组、学科组为成员的巡察整改工作领导小组，及时调度、实时解决存在问题，确保整改工作有序快速推进。召开专题会议，立足工作实际，将16项问题进一步细化分解，提出改进工作的总体思路和方法措施。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚。对学校内部能够解决的问题坚持对账销号、立行立改，对需要上报县教育局及相关部门协调推动的问题，及时上报，确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

党总支书记刘生满坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，自觉把巡察整改作为最大的动力，坚决做到不畏难、不放松，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把落实巡察整改与学校班子队伍建设、作风建设、制度建设结合起来，一手抓整改落实，一手抓工作推进，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。

截至7月底，巡察反馈的16个具体问题，已完成整改15个，阶段性完成整改1个。在巡察整改工作中，建立完善制度8项，清退款项66.12万元，挽回其他经济损失1.25万元。巡察期间移交立行立改问题3个，已整改3个，已全部整改完成。

二、集中整改期内已完成的整改事项

根据巡察反馈的4个方面16个具体的问题，我们进行了认真研究，制定了详细的整改方案，组建专门班子进行认真地落实整改。

（一）在“贯彻党的教育方针和上级重大决策部署”方面

（1）关于“政治理论学习不深入”问题的整改。

针对“重教学、轻政治理论学习、落实‘第一议题’制度不到位、理论与业务深度融合不够”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是已制定2024年党员学习计划，三会一课计划表和个人党员自学计划。每月定期开展“一月一课一片一实践”活动。已强化专题政治理论学习7次，加强阵地建设，加大校园宣传力度，按期更新党建宣传栏，截至2024年7月18日，已更新到第二期。二是严格落实“第一议题”制度。党总支和一、二支部已经严格按照有关要求做好“第一议题”学习安排，并做好学习记录。三是贯彻落实职教政策，加强理论业务融合。继续加强与本地企业旭联科技办学合作，已经完成了机械加工实训基地建设，已经完成了锦滨校区新能源汽车运用与维修基地建设。密切联系修溪镇椒坪溪乡村振兴帮扶点，已完成每月走访2次和相关帮扶任务，利用职教资源加大帮扶支持力度。继续提高学生社会实践服务能力，开展社会实践服务2批次，制定了学校发展中长期（五年）规划。

（2）关于“落实育人为本、立德树人有差距”问题的整改。

针对“学校‘三全育人’方式不多、师德师风建设不够到位、校风校纪管理不够严格”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是认真组织教师学习习近平新时代中国特色社会主义思想：已把思政教育融入课堂，提倡先进的思想武装头脑，思想指导行动，加强思政课学科组建设。校领导上（听）思政课（8节）。加大思政课程教改教研力度，校级领导每学期听课20节以上，掌握教师教学能力与课堂德育的普及效果，发挥正能量，引导正确的价值观。二是常态化开展师德师风学习和教育，组织教师学习了《教师法》《未成年人保护法》、观看了《禁毒宣传片》《防性侵警示片》《防校园欺凌警示片》，从意识形态上树立良好的师德素养，提升教师品德修养；在教师例会上明令禁止教师穿奇装异服、染发、穿露肚脐服、当众抽烟、穿拖鞋进教室、上课接听电话等违规行为。学校纪检监督处罚力度，开展与班主任谈心谈话20人次，提高年级组管理水平，严格学校内部管理制度的执行力度。由督导室、办公室、年级组每月不定期对教师考勤、坐班情况进行督查，抽查结果在学校工作群内公示，2024年5月6日、5月16日抽查升国旗仪式到会情况，发现两人缺席，已进行批评谈话，并进行公示。教师纪律意识有所增强。三是狠抓校风建设。严肃校纪校风管理，制定了师生行为规范与要求，继续提升班主任队伍素质能力，2024年暑假计划组织全体班主任培训，加强学生违纪管理。编制《辰溪县中等职业学校学生必读》，要求学习并组织考试，让学校管理制度入脑入心；提升班主任队伍素质能力，每月定期召开班主任研讨会，交流学生管理方式方法；教师与学生建立“结对帮扶”措施，每月定期与学生谈话沟通；加强学生违纪管理：每周国旗下讲话，训导违纪现象，点评文明校园建设；发挥学校政教处功能，对学生进行校规班纪思想教育，通过对学生违纪的通报与劳动惩戒的方式教育，使学生敬畏制度。每周班会课重点围绕“五防”（防性侵、防欺凌、防溺水、禁毒、交通）工作，进行循环开展安全教育；已经详细制定校园内务建设方案，认真落实到位，进行班级考核评比，美化校园环境。

（3）关于“学校教学模式创新不够，服务地方经济不足”问题的整改。

针对“教研活动重形式、轻实际引进‘1+X’改革推进‘三教’改革滞后、产教融合、校企合作服务地方经济有差距”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是把教研落到实处。2024年3月已经成立以学科带头人牵头的教研组，开展青年骨干教师示范课教研活动，已经成立学术委员会，决策教材征订，把控教研方向，2024年5月已经开展师徒结对，以老带新传承发展共同进步。二是继续推进“1+X”和“三教改革”。大力助推“1+X”改革，围绕“1+X”改革改变教学模式，已经实行对口高考升学班和技能就业班分层分类教学。三是继续探索产教融合校企合作新模式，提升服务地方经济能力。极力拓宽产教融合校企合作渠道，2024年4月与已合作高职院校“湖南工业职院”五年一贯制大专合作班继续合作，全力增设新能源汽车维修等专业，秋季学期招生150人；2024年5月参与县人社部门的人才就业培训政策编制，提升社会贡献水平。

（4）关于“学校建设薄弱，距离高质量发展仍有差距”问题的整改。

针对“基础建设不健全、安全管理措施不到位，且存在较大隐患、学校在升学、就业方面工作质量不高”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是继续完善办学基本条件。学校的机械加工实训室已经于2024年5月正式投入使用；图书馆装饰与装修工程已经于2024年1月与中标企业签订合同，待怡心楼完成消防验收后可入场开工建设；图书及设备采购项目已经在走政府公开招标采购程序；学校第二校门的建设工作已经于2024年5月经教育局同意使用专项资金进行建设，预计2024年秋季学期开学初开工；教师宿舍问题已于2024年6月向教育局申请汇报；学校医务室的建设工作已经于2024年初在积极与卫健部门联系，争取政策支持。二是把平安校园建设放在首位。井盖缺失、路灯等新校区建设扫尾工程，学校积极与工程项目部对接，已多次向上级主管部门汇报，积极争取资金全面推进学校基础建设完善工作。学校围栏加固工作已经于2023年11月完成。井盖缺失问题已经于2024年春季全部解决到位；路灯问题已经在校园内多处安装探照灯，基本保障师生夜间出行安全；校园内道路硬化问题将在积极争取资金到位后进行完善。三是全面推动学校高质量发展步伐。已经改革教学模式，提升升学质量，提高就业水平，特别是进入重点企业就业的指标，建立就业服务体系。四是继续加大教师培养力度。截至7月，已完成23人次国培、省培、校培等途径开展业务能力提升培训。已根据学校高精尖人才缺口情况，向上级教育主管部门汇报，由相关部门统筹安排引进。

（5）关于“执行上级文件要求工作有差距”问题的整改。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

针对“完成上级主管部门招生工作任务有差距、控流保学工作不到位、教学常规管理不扎实、教师队伍结构不合理”问题。

整改情况：一是继续提高招生质量水平。已成立招生工作领导小组，重点做好招生宣传工作，全力消除社会对就读职业学校的认知偏差，结合辰溪县初三毕业规模和学校办学实际，制定切实可行的招生方案和计划，已召开全县2024中职招生校长会议，在县城刘晓公园、一圆台等人流密集场所用宣传展板、视频播放的形式集中宣传辰溪县职业教育。二是全力做好控流保学工作。已经优化调整班主任队伍，提升教育管理水平，各年级组进行控流保学评比，将辍学率纳入班级管理考核。三是继续强化教学常规管理。教研室定期（每月底）开展教案检查，教务处不定期进行教学常规抽查，督导室不定期进行教学督察，已经做好工作台账资料整理。四是继续优化专业教师队伍结构。已经调整专业班级数量、课程设置，提高免费师范生专业教师进入学校的培育力度，提高教师对学校的认同感、幸福感，减少基础科目教师流失。

（6）关于“落实意识形态工作责任制不扎实”问题的整改。

针对“意识形态工作没有做到‘四个纳入’、对意识形态工作的认识还存在差距、网络意识形态重视不够”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是已经制定了2024年度意识形态工作计划和网络舆情应急处置方案，定期召开意识形态专题会议，已召开专题会议2次。已经把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围，已召开2次意识形态专题部署会议。二是提高领导班子对意识形态工作的认知水平。班子成员述职述廉报告已经把意识形态工作重点纳入，党总支已经严格把关个人材料，已认真制定意识形态年度工作计划。三是提高网络意识形态工作的重视。2024年2月已成立网络意识形态工作专班，建立网络意识形态常态化监管机制，制定方案。

（二）在“全面从严治党主体责任，廉政风险点”方面

（7）关于“党组织负责人落实全面从严治党‘主体责任’不到位”问题的整改。

针对“学校自成立以来，党组织负责人没有对党风廉政建设工作进行专题研究部署和推进，没有开展经常的谈心谈话和警示教育；班子成员对各自分管领域的工作职责不明确，履行“一岗双责”内容不清楚”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是严抓党风廉政建设工作。党总支书记刘生满每年组织至少3次党风廉政建设工作专题部署会，已经建立了谈心和警示教育常态化机制。截至2024年7月18日，已召开2次。二是2023年12月已召开党总支班子专题会议，由朱举担任纪检委员、张波担任组织委员、李文科担任宣传委员，明确班子成员职责分工，明确班子成员“一岗双责”工作内容，明确职责，提升管理能力和水平。

（8）关于“纪检监察‘监督责任’有短板”问题的整改。

针对“学校没有设立纪检专岗和专人负责纪检监察工作，监督工作仅靠上级主管部门纪检人员日常业务监管，台账资料不全”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：2023年12月，召开专题会议，设立纪检委员专岗，由朱举同志负责纪检监察工作，完善纪检监督工作制度，设立党建办，由田华同志担任党建办主任，负责日常工作，完善台账资料的收集与整理。截至7月底开展谈心谈话5次。

（9）关于“违反中央八项规定精神依然存在”问题的整改。

针对“违规发放津补贴，如2022年9月平安校园建设发放奖励金共计2万元，以劳务费列支，其中1.25万元为公职人员违规领取”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：对相关公职人员违规领取的平安奖1.25万元，依法依规已经进行清退，已经追回并上缴国库。已严格执行财务管理制度，坚决落实执行中央八项规定，杜绝违规发放津补贴。

（10）关于“执行财务纪律不严格”问题的整改。

针对“大额采购不走程序、国有资产账实不符、工会违规发放现金”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是严格落实学校采购程序，走政府采购平台。2024年春季已经出台《学校物品采购制度》，严格执行“三重一大”制度，大宗采购已经依法依规经过校务会议集体研究，已经形成规范的会议记录，大额采购走规范的政府采购程序，规范合同内容，必须在合同中对材料规格、型号等予以注明。二是规范学校固定资产管理，已清查现有资产情况，做到固定资产台账管理，正在走报废审批等流程。对于资产管理中国历史原因而导致的资产实物与账面有差异的现象，因权属问题有交叉变更以及涉及相关问题比较多，学校已于2024年春季开学初向上级主管部门提出申请。三是认真学习湘工发〔2018〕20号文件规定，落实文件精神，严肃财务纪律，杜绝此类情况发生。加强相关业务知识的学习，退休教职工的慰问，在单位行政列支，工会会员结婚时，给予不超过1000元的慰问品，已杜绝使用现金进行慰问。

（11）关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题的整改。

针对“学校开会研究讨论的事项，讨论不充分、重大开支和大额采购未召开校务会研究”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是严格执行“三重一大”制度。完善讨论流程，5000元以上开支，已经严格要求通过校务会议决策执行，并已形成规范的会议记录。二是规范开支采购流程，重大开支和大额采购已经召开校务会议研究，已经完善重大开支和大额采购制度。截至7月底，学校物品采购已经严格按照《学校物品采购制度》执行，采购价格5000元以上，已经形成先在行政会上进行充分酝酿同意后再按流程进行采购的模式。属政府采购项目的，已根据年度采购计划，报县教育局和县财政局审批同意，按政府采购流程进行采购。

（三）在“学校党组织政治功能和组织力发挥”方面

（12） 关于“党组织建设存在薄弱环节”问题的整改。

针对“党组织工作制度体系化落实不严、阵地建设不健全”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是完善党组织工作制度，党员活动布置已完善。已2023年12月召开支委会议明确一、二支部支委成员分工，书记：刘生满；组织委员：张波；纪检委员：朱举；宣传委员：李文科并已向上级党组织报告，已规范台账资料整理和存档。二是加强阵地建设。已规范悬挂好党建标识标牌，设定独立的办公场所怡心楼421，已完善相关工作制度，定期更新党建宣传栏，截至7月底，已经更新两期，坚持每季度更新一次。截至7月底，更新了2期。

（13）关于“党内政治生活不到位”问题的整改。

针对“党组织工作制度体系化落实不严、阵地建设不健全”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是已制定三会一课计划表1份，严格按照上级指示，开展党纪学习教育，已完成4-7月党纪学习教育。已制定了辰溪中职党员管理考核细则1份，严格党员管理，加强党员教育，定期检查党员学习情况，已定期召开党总支会议4次，支部党员大会6次、支部委员会8次，按时上好党课，已开展3次党课教育。已形成规范的台账资料。二是严肃召开党的相关会议，严肃请假流程，严格签到制度，台账资料已达到严谨规范。    

（14）关于“党员意识不强”问题的整改。

针对“个别党员未按正确比例收缴”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：针对比例问题，已写好情况说明，上交相关领导，按照党费收缴文件规定，退休党员按照0.5%比例收取。已严格执行党费收缴有关文件规定执行，并公开公示。加强内部纪检监督，规范党费管理，做到每月25日之前上交党费。截至7月底，党费已交至7月份。

（15）关于“教师编制管理不规范”问题的整改。

针对“存在岗编分离现象、优秀人才面临流失”问题。

整改结果：已完成整改，并长期坚持。

整改情况：一是已向上级教育主管部门汇报，寻求人社、编办等部门支持，统筹协调解决学校岗编分离问题。2024年春季已经通过向上级主管部门申请获得3名岗编分离教师入编指标，后续将逐步解决学校岗编分离问题。二是积极向上级教育主管部门汇报，积极争取员额制教师转事业编工作的落实，留住优秀人才。截至7月底学校已经通过教师大会和员额制教师专题会议多次修改并制定了《员额制教师考核入编工作实施方案》，预计在2024年10月份进行第一批20个编制指标的员额制入编工作。并且积极开展年轻教师业务能力培训，预计在2024年8月底组织班主任培训，已经开展年轻教师队伍师徒结对工程，帮助年轻教师快速成长。

三、下一步工作安排

经过认真整改，辰溪县中等职业学校党总支巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但从目前来看，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项问题的整改，确保改彻底、改到位，确保巡察整改取得实实在在的成效。

1.毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

2.不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题。持续健全完善各项制度，对已经建立的制度，加强制度执行力，对制度尚不完善的，深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

3.强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，进一步强化党员干部日常教育监督管理，切实改进工作作风，营造风清气正的政治生态。

4.以巡察整改成果推进辰溪县职业教育事业发展。把巡察整改工作作为推进职业教育工作的重要契机和动力，充分运用好巡察整改成果，不断促进各项工作健康发展，为辰溪职业教育高质量、跨越式发展奠定坚实基础。

  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18244842500；电子邮箱：419483298@qq.com；邮编：419500。

 

中共辰溪县中等职业学校党总支委员会

2024年7月29日