行政处罚决定书

怀环辰罚〔2025〕8号

怀化市佳盛新型建材有限公司

统一社会信用代码：91431223MA4RAA3K3U

法定代表人：陈小杰

地址：湖南省怀化市辰溪县小龙门乡肖家溪村七组

一、生态环境违法事实和证据

2025年12月3日，我局执法人员发现怀化市佳盛新型建材有限公司破碎车间积灰较重，未采取洒水喷淋措施。存在从事碎石、石材加工等活动，未采取洒水、喷淋等抑尘措施的违法行为。

以上事实，有以下主要证据证明：

1、2025年12月3日我局执法人员制作的你公司违法行为的《现场检查（勘察）笔录》、《现场勘察示意图》各壹份。

2、2025年12月3日我局执法人员对你公司进行现场检查的照片两张。

3、2025年12月8日对你公司法定代表人陈小杰、现场负责人陈小武的《调查询问笔录》各壹份。

4、2025年12月8日我局执法人员提取的你公司法定代表人陈小杰、现场负责人陈小武身份证复印件各壹份。

5、2025年12月8日我局执法人员提取你公司营业执照、环评批复、排污许可证复印件各壹份。

二、陈述、申辩等权利内容的采纳情况及理由

我局于2025年12月19日送达《行政处罚事先（听证）告知书》（怀环辰罚告〔2025〕11号）告知你公司有权陈述、申辩和要求听证，你公司收到告知书后未在期限内提出陈述、申辩和要求听证。

三、行政处罚的依据、种类，以及裁量基准运用的理由和依据

你公司的行为违反了《怀化市扬尘污染防治条例》第十八条“从事碎石、石材加工等活动，应当设置封闭车间，并采取洒水、喷淋等抑尘措施”的规定。

依据《怀化市扬尘污染防治条例》第三十条第一款“违反本条例第十八条扬尘污染防治规定的，由生态环境主管部门责令改正，处四千元以上二万以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治”的规定。

结合《湖南省生态环境保护行政处罚裁量权基准规定（2021版）》，依据“二、通用裁量表13”进行计算：裁量起点Y=（法定最低罚款数额/法定最高罚款数额）=4千/2万=20%；1、违法行为的区域影响在县级行政区域内（不跨乡镇街或在园区范围）0%；2、违法行为持续时间不足3个月0%；3、违法行为发生地点在生态保护红线区域外0%；4、环境违法次数（两年内）1次0%；5、对周边居民、单位等造成的不良影响（一年内）无0%。裁量百分值总和为0%，罚款金额=[Y+（裁量百分值总和）×（1-Y）]×法定最高罚款数额。即罚款金额=20%×2万=4000元。

四、行政处罚的履行方式和期限

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”之规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

收款单位：怀化市财政局非税收入汇缴结算户

开户银行：中国工商银行股份有限公司怀化政通支行

账号：1914 0103 0902 4904 664             

五、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向怀化市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向怀化铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，我局将依法申请人民法院强制执行。

怀化市生态环境局

2025年12月29日