中共辰溪县信访局党组

辰溪县信访局

关于2024年度法治政府建设情况报告

中共辰溪县委：

2024年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，不断提升信访公信力和质效，全县信访渠道畅通有序，解决信访问题规范高效，信访形势总体平稳可控、向好发展，信访秩序明显好转。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.坚持政治理论和法治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对法治建设领域重要讲话和重要指示精神，通过认真学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。在日常生活中，党员干部自觉维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。全年以来，局党组多次通过集中学习、网络课堂、在岗自学等方式，组织全局干部学深、学透、学懂《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《信访工作条例》等法律法规，增强法治思维意识，提高法治工作水平，使得办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念深入人心。

2.坚持依法依规和规范信访业务。一是要求全局干部职工严格落实初信初访首接首办责任，认真做到及时受理、依法办理、规范录入。健全完善依法分类处理信访诉求，切实做到依法分类处理信访诉求有入口、分得清、可操作、能衔接。二是持续开展赴省进京越级访治理工作，强化信息预警、跟踪处访、督办化解等工作措施，在做好稳控基础上，推进信访问题有序化解。三是规范领导干部公开接访程序，加大公开接访密度和频次，县领导在接访的同时，结合联乡和分管领域的重点信访问题，积极开展重点约访、带案下访。

3.坚持法治宣传和矛盾纠纷预防。深入开展《信访工作条例》宣传月活动，通过宣传进社区、进乡村的多样形式，扩大普法覆盖面和影响力，把法治精神和法治知识带到群众的日常生活中去。23个乡镇积极组织村居两委人员、网格员入户宣传，累计共发放《信访工作条例》宣传材料3000余份，现场解答咨询600余人次。县直部门通过在县城主要街道悬挂条幅、设置宣传点等方式，进行广泛宣传，累计发放宣传材料1000余份，解答群众咨询200余次。此次《信访工作条例》宣传月活动的开展，对维护正常信访工作秩序起到了良好作用，取得了良好的社会效果。

4.营造依法有序信访的良好社会氛围。一是加强法治学习培训。将普法学习纳入局党组理论学习中心组的重要内容，纳入年度学习计划，开展学习。同时将学法用法纳入干部绩效考核管理内容，与年度工作考核相结合。今年来举办全县信访基础业务培训班2期，共培训200余人次。二是认真开展《信访工作条例》落实年活动，充分挖掘传统宣传载体和新媒体平台的作用，通过悬挂宣传横幅、宣传栏张贴海报、设置咨询台、入户走访发放宣传单等形式，开展宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。共发放宣传单2000余份，解答群众咨询1000余人次。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.法治宣传教育力度仍需加大。在面向基层群众和社会公众普法宣传工作中，宣传渠道和形式较为单一，创新开展普法宣传活动探索不够。普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分群众对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。

2.缺乏法律专业工作人员配备。干部队伍法律素养总体不高，学法不够深入，不够系统，在实际信访工作中应用法律、理论联系实际的能力不足，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平亟待提高。

3.法治学习范围不深不广。在法治学习态度和深度广度上还存在一些不足，比如部分班子成员平时忙于各种具体事务工作，静下来深入学习法律法规比较少，学习缺少主动性，没有制定相应的学习计划。

4.依法履行职责还有差距。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾维护稳定的能力有待提高。部分信访干部解决信访问题的能力和水平与《信访工作条例》要求还有差距，群众工作“本领恐慌”现象依然存在。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县信访局全面落实党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设工作列为重要议事日程，将法治建设摆在全局工作的重要位置，教育引导党员干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作，将工作各环节纳入法治化轨道。

1.压紧压实法治政府建设主体责任。局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。县信访局坚持用党的创新理论武装头脑，落实专人负责，压实工作责任，年度内召开局党组会议专题研究部署本系统法治政府建设工作，全面推进法治政府建设在我局落地落实。扎实开展领导干部学法，详细制定党组中心组学法制度，细化干部学法计划，组织全体干部参与国家工作人员线上学法考法，形成全局上下人人学法，人人用法，依法依规办事的良好工作氛围。

2.持续提升行政决策法治化水平。一是全面落实备案审查专项制度。严格执行行政规范性文件管理办法，推行重大行政决策事项年度目录公开制度，主动向社会公布规范性文件。二是坚持依法分类处理信访诉求。认真按照国家信访局关于《依法分类处理信访诉求工作规则》要求，加强宣传教育，引导信访人按照法定途径解决信访诉求，并对导入法定途径的诉求，及时提醒和督促有关职能部门跟进处理，形成职能部门、司法部门、信访部门之间的无缝衔接和协调配合的常态化机制。

3.依法强化行政权力运行监督。建立健全依法行政体制机制,进一步规范行政权力运行。主动及时更新组织机构信息，公开部门主要职责、机构概况等情况，主动对外公布和更新有关涉及信访工作的法规、政策和信息，主动公开投诉电话，畅通群众来信、来电、来访诉求渠道，保障信访人的知情权、参与权和监督权。

四、2024 年推进法治政府建设的工作打算

1.不断提高政治站位，积极落实普法责任。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，全面落实好主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，切实做好依法行政工作，提高依法行政水平，以法治思维抓牢抓实新时代信访工作。

2.深化法治宣传教育，创新宣传方式和载体。严格履行“谁执法谁普法”责任制，形成以领导带头垂范、 科室认真落实、人民群众普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。创新开展信访工作法律法规普法宣传活动，采取群众喜闻乐见的形式，着力推进信访工作相关政策法规的学习宣传活动，全力维护人民群众合法权益，在全社会广泛形成守法的良好氛围。

3.提升依法行政能力，强化法治队伍建设。健全领导干部学法用法制度，将法治建设和信访工作紧密结合，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。积极开展机关工作人员学法考试活动，切实抓好业务培训，把普法与信访工作实际相结合，采取自学、网上学习、集中学习等形式学习法律法规知识，加强对全系统人员的业务培训，努力提高全体干部职工对法律法规的学习理解能力、分析判断能力以及群众工作运用能力，全面提高我局工作人员依法行政能力。

4.扎实开展法治建设，全力依法治访强县。认真实施信访法治化“路线图”和工作指南以及依法处理信访事项“五化”“四个到位”路线图，依照法律规定和程序受理办理、督查督办信访事项，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，不断提升运用法治思维和法治方式做好信访工作、化解信访矛盾、规范信访秩序的能力和水平。

中共辰溪县信访局党组                   辰溪县信访局

  2025年1月29日