辰溪县城市管理和综合执法局关于

2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，在县委、县政府坚强领导下，我局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会及省、市、县委全会精神，为现代化新辰溪提升新质生产力、加快高质量发展贡献城管力量。

一、2024年工作完成情况

全年出动执法人员17900余人次、车辆7230余台次，专项检查点位1870余处次、车辆310余台次，一般程序立案61起，结案54起，简易程序612起。

（一）提升综合执法水平

1.市容执法力度大。一是年初与县城各经营户安装门前五包责任牌2384块；引导温州商贸城市场、中南门市场、辰州市场、辰阳大市场4560余户次入市、劝导3230余户次入店、清理乱堆乱放杂物26车、拆除破旧遮阳棚58个、更换统一颜色棚布248块、取缔太阳伞86把；纠正校园周边占道经营310余起，行政处罚300余起，要求每个经营户配备垃圾容器，纠正乱停乱放行为700余起。二是全力为民服务，我局规范设置11个季节性水果便民销售点和辰阳大市场、金润广场及天元广场三个集中夜宵区，深受群众好评，将执勤时间延长到24:00，督促摊主配备污水桶、潲水桶。三是积极开展市场周边、校园周边和交通专项集中整治，市容市貌极大改善和提高。

2.规划执法排查严。成立由副县长李小华任组长，县城管局、县住建局、县自然资源局、辰阳镇政府主要负责人为成员的工作领导小组，由我局牵头，共排查一般隐患棚架51处（约1865㎡）、重大隐患棚架3处（约96㎡），对重大隐患棚架加固1处、依法拆除2处（约88㎡）；对祥宇星城和温州农贸市场周边乱搭棚亭进行拆除，清除学校、背街小巷乱搭棚亭40余个。

3.市政执法频次高。查处违规张贴涂画小广告12410起，清理“牛皮癣”非法小广告12200条，油漆广告210条，引导市民在广告栏内发布广告；拆除违规大型广告牌8块，小型广告、灯杆广告300余块，清理占道可移动广告牌、立式灯箱12块，拆除违规横幅350余条，对违规可移动广告牌统一压毁。

4.渣土执法措施全。一是编制《辰溪县建筑垃圾资源综合利用建设项目可行性研究报告》。二是5月份召开建筑（装修）垃圾整治联合工作会，在城南设分类转运点，对木材、塑料、金属等可回收物与砖瓦、混凝土等不可回收物分类，共收集7000余吨，其中填埋6000余吨，1000余吨可焚烧垃圾运往溆浦用于焚烧发电。三是扎实开展城区道路扬尘整治，并要求各工地明确建筑垃圾堆放区域，设标识牌，将建筑垃圾分可回收物、有害垃圾和其他垃圾等进行分类收集。

5.行政审批提速快。一是杜绝多头受理和重复发证，共办理行政审批许可125件。二是精简无关资料，目前，企业和个人办理挖掘城市道路、临时占用街道两侧和公共场地这2项高频率行政审批事项，1小时拿证，提速80%；移植城市树木花草等共31项85%的事项可在1个工作日完成。三是将行政许可项目、依据、条件、程序、期限、结果及示范文本上网公示。

6.智慧城管维护勤。对前端监控设备、机房设备及智慧井盖、监控电路、政务外网和互联网服务器专线、中继网关流量卡等智慧设备及线路已完成维护。

（二）加强城市硬件更新

1.环卫保洁效果好。一是编制《辰溪县城乡垃圾收转运处理一体化项目可行性研究报告》，用地35000m²，总建筑面积 15400m²。二是无害化填埋处理生活垃圾约3.8万吨，处理渗滤液7.5万吨，处理餐厨垃圾约2256吨。三是筹划在县城新建1座日转运生活垃圾400吨的中型中转站，在乡镇新建19座小型中转站，前期选址已完成，安坪镇中转站正在建设中。四是将黄溪口6乡1镇生活垃圾转运溆浦县垃圾焚烧发电厂，截至7月共转运8万余吨，完成市对县重点绩效考核生活垃圾焚烧率60%指标。五是建成锦滨等3个生活垃圾分类示范社区，未来城等2个示范小区及刘晓森林公园1个主题公园，年底前将新建2个示范小区和1个中转站。

2.市政建设惠民生。一是编制《辰溪县城南片区排水管网提质改造建设项目可行性研究报告》《辰溪县城北片区排水管网提质改造建设项目可行性研究报告》《辰溪县城西片区排水管网提质改造建设项目可行性研究报告》《辰溪县东风片区背街小巷排水设施提质改造工程可行性研究报告》《辰溪县柳树湾片区排水设施提质改造工程可行性研究报告》。二是完成沅水二桥路灯改造，沿河路道路提质改造，刘晓森林公园边停车场提质改造等11项工程。三是强力推进市政设施日常维护，加大对城区道路、桥梁、人行道、排水和照明等市政基础设施巡查及维护力度。

3.园林绿化靓点多。一是营造春节气氛，在刘晓公园等4个点位摆放6万盆鲜花；完成东风路等3个点位草花更换3次计18万盆次；完成公园广场设施维修等3项工程；春季补植桂花、樟树、银杏等150株，灌木球类500株，地被小苗金叶女贞、桂花、红继木等3.5万余株。二是完成迎丰公园二期植物园辰溪园项目，面积5700㎡；将海绵城市融入县城未来游园改造，面积6200㎡；完成育才路与先锋东路交叉口渠化岛建设，面积1700㎡。三是完成城区主干道行道树修剪。

（三）稳妥抓好安全生产

一是成立由党组书记、局长滕刚任组长，分管副局长任副组长的局安全生产工作领导小组，严格落实安全生产“一岗双责”制度。二是加大城区市政基础设施、垃圾填埋场、公园广场等安全隐患的排查及整改力度。特别是汛期，县城市管理事务中心抽调30余人开展防汛抢险，洪水过后组织50余人和玉诚公司加班加点清淤；我局对城南、泥湾两处道路滑坡进行紧急处置，对淤泥较厚路段进行清理，并积极做好灾后道路、护栏、照明等设施抢修维修。

（四）乡村振兴成效明显

一是与乡村两级和工作队一起，以农民增收为重点，深入帮扶户家中，了解其需求，提高群众思想素质。二是为各村切实解决环境脏、乱、差，按照建设宜居农村要求达到生产发展、生活富裕、设施完善、环境整洁、社会和谐标准积极出谋划策。

（五）党风廉政常抓不懈

一是局党组书记切实履行第一责任，年初，与党组成员，党组成员与分管部门签订《党风廉政建设责任书》，建立党风廉政建设主体责任和监督责任清单，严格落实“一岗双责”，实行廉政风险防控闭环管理。二是严格落实“三项制度”，同时制定《执法办事流程》《行政执法责任追究制度》，重点整治执法“宽松软虚”、不作为缓作为，下达《督查通报》，督促问题整改。

二、存在的困难和问题

（一）执法力量有待加强。城管大队执法力量远达不到县城面积要求的人数标准，县城市管理综合行政执法大队目前空编11人，已多年未进新人。

（二）经费支持亟待跟进。县城规划区面积不断扩大，每年新增交接环卫、市政、园林项目，城市运行维护经费却只减不增，经费十分困难。

（三）我局欠交公积金、职业年金和养老金，退休人员只能领预发工资，全体干部职工高度关注。

三、2025年工作计划

2025年，我局将紧紧围绕县委、县政府发展思路，聚焦建管提质，全面提升城市品质。

（一）提升综合执法水平

一是强化背街小巷管理、“门前五包”责任落实，增强乡镇政府、社区居委会管理服务意识；分头巡查、联合执法，切实把背街小巷打造成为城市治理特色、文脉传承载体、和谐宜居家园。二是协调道路施工建设管理单位，为非机动车辆便捷停放创造条件；对在机动车道乱停放影响安全通行及占用人行横道、盲道、消防通道的车辆进行现场清理；对于未停放在非机动车线内但暂未影响安全通行的车辆，引导其及时整改。三是要求城区工地、小区物业对建筑垃圾分类收集存放进行严格管控；对城南建筑垃圾临时消纳场建立入场工作台账。四是以步巡和车巡实现时空全覆盖，重点区域重点巡，运用“721”工作法，让群众以违建为戒。五是提升智能化时代老年人办理行政审批事项人性化服务水平。

（二）构建城市管理体系

1.环卫保洁标准更高。一是在城区新建1座二类公厕；要求县义工协会将城区约180个损坏严重的公益性果皮箱及时拆除，重新招标设置；对前期移交给城区清扫清运服务外包玉诚公司使用的垃圾运输车和洒水车达到报废年限的及时进行报废处理，重新购置车辆。二是将严格按照服务外包合同及绩效评估细则加大对服务外包公司监管力度。三是在快速推进全县1座中型垃圾中转站和19座小型垃圾中转站建设的同时，积极向县政府报告，请求我县靠近溆浦县的所有乡镇尽量将生活垃圾转运至溆浦县生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。四是同县财政对接，尽快完成县垃圾填埋场渗滤液处理项目重新采购，按时拨付垃圾场经费。

2.市政建设基础更实。2025年拟建八一路人行道改造（更换麻石道板）、城区排水设施维修、丹山路人行道改造（麻石道板更换）、长城南路电缆更换、辰潭公路（金三角至辰水二桥）电缆更换、城区栏杆维修、城区市政桥梁安全运行检测。

3.园林绿化举措更新。积极开展古树保护和绿地系统规划编制，加强绿线划定及管理。一是完成城区绿地提质改造，高质高效完成街头绿地建设、点位景观提升，完成小游园建设。二是完善公园设施维修，确保公园安全正常运营。三是7月至8月开展2次以上单位小区检查指导工作，完成创建园林式小区民生实事工作。

（三）认真扎实开展乡村振兴工作。与乡村两级和工作队一起，紧紧围绕乡村振兴工作总体目标要求，进一步巩固脱贫攻坚成果。

（四）常态化抓好党风廉政建设。坚持党建引领，狠抓作风建设，深入推进执法队伍“强、转、树”行动，提振队伍士气，凝心聚力，锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的城市管理执法队伍。