辰溪县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

辰城罚决字〔2025〕25号

当事人：欧*明，性别：男，出生年月：1998年*月*日，住址：湖南省嘉禾县莲荷乡*村*组*号，公民身份号码：4310241998********。

经查明：当事人欧*明于2025年5月16日上午10时21分承包天元华府小区绿化工程，车辆运输渣土出入施工场地未对车辆进行清洗，造成运输车辆带泥上路污染了纬二路（辰溪思源实验学校路段）污染长度约400米。我局执法人员在巡查中发现后责令当事人立即停止违法行为并对其污染的路面进行清洗，我执法人员对违法行为进行了现场拍照，确定其违法事实。2025年5月16日我局向当事人送达了立案通知书及调查询问通知书，当事人于5月19日来我局接受调查询问，我局执法人员对当事人进行了问话调查并制作了调查笔录。我局认为当事人承包的绿化工程的运输车辆未除泥、冲洗干净驶出装卸场所的行为违反了《怀化市扬尘污染防治条例》第十七条的第二项规定，2025年5月23日我局向当事人下达了编号为辰城行罚告字（2025）25号《行政处罚预先告知书》和编号为辰城听告字（2025）25号《行政处罚听证告知书》，告知其拟作出的处罚决定，处以罚款人民币壹万元整（¥10000.00元）。同时，一并告知了其法定的陈述、申辩和申请听证的权利。同日当事人向我局递交书面意见书承诺放弃陈述、申辩以及听证的权利。

上述事实有下列证据在卷佐证：

证据一：调查笔录1份，该证据证明当事人承包的绿化工程运输车辆未除泥、冲洗干净驶出装卸场所的事实；

证据二：照片3张，该证据证明当事人承包的绿化工程运输车辆未除泥、冲洗干净驶出装卸场所造成污染路面的事实；

证据三：承诺书2份，该证据可证明当事人自愿放弃陈述、申辩以及听证权利的事实；

证据四：证据发表意见登记表1份，该证据可证明当事人对所有证据已发表意见的事实。

本案适用的法律及理由是：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:已违反了《怀化市扬尘污染防治条例》第十七条第二项的规定：运输车辆在除泥、冲洗干净后方可驶出装卸场所；关于本案处罚的法律依据及选择理由为:根据《怀化市扬尘污染防治条例》第二十九条：违反本条例第十七条扬尘污染防治规定的，城市规划区内由城市管理主管部门责令改正，处四千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。城市规划区外，由交通运输主管部门进行处罚。本案法定情节：当事人欧*明于2025年5月16日上午10时21分在辰溪县纬二路（辰溪思源实验学校路段）承包的绿化工程渣土运输车辆出入施工场地未对车辆进行清洗，造成运输车辆带泥上路污染路面的违法事实存在，证据确凿，应适用《怀化市扬尘污染防治条例》第二十九条予以处罚。本案酌定情节：当事人就自身违法行为积极配合调查取证，积极改正违法行为，愿意接受处罚，结合本案实际我局决定适用从轻处罚，经我局案件集体讨论委员会讨论决定，对当事人作出如下处罚决定：

处以罚款人民币壹万元整（¥10000.00元）。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至辰溪县财政局非税窗口（辰溪县政务中心2楼01窗口）（账号：82014550000001104湖南辰溪农村商业银行股份有限公司）。当事人逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

 （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；

（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，当事人可以在收到本决定书之日起六十天内向辰溪县人民政府申请行政复议，也可在六个月内向怀化铁路运输法院依法起诉。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

辰溪县城市管理和综合执法局

2025年5月27日