2025年上半年，我局深入贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级审计机关决策部署，依法履行审计监督职责，扎实推进各项审计工作。截至目前，移送问题线索12起、提交审计要情4篇、审计专报2期、审计动态2期、以呈阅件形式向县主要领导报告重大事项7期，并得到县主要领导的批示。现将半年工作开展情况总结如下：

一、基本工作情况

（一）紧扣监督职责，科学谋划审计项目计划。经中共辰溪第十三届县委审计委员会第七次会议审定，今年全县统一组织安排审计项目18个。其中，财政预算执行审计3个；领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计4个；民生审计5个；重点领域、重要改革、重点项目推进实施情况审计6个。全年审计项目按“三个批次”进行总体安排：第一批次为2月-5月，主要实施预算执行审计和专项审计调查，以及乡镇主要负责人任期经济责任审计和自然资源资产任中审计；第二批次为5月-8月主要实施省、市、县联动项目以及县直机关单位和社区主要负责人经济责任审计；第三批次为9月-11月主要实施民生专项审计和重点政府投资项目跟踪审计等；其他政府投资项目审计全年持续进行，随时服从服务于县委、县政府的安排。

（二）聚焦主责主业，扎实推进审计项目实施。上半年已完成审计项目6个，其中：财政财务收支审计项目3个、专项审计调查项目1个、经济责任审计项目1个、自然资源资产离任（任中）审计1个。正在实施中审计项目7个，其中：经济责任审计项目1个、专项审计调查项目1个、政府投资项目审计5个。

（三）强化督促整改，压实审计整改责任。根据“热平书记关于审计整改四项措施”，落实审计整改主体责任，对2021年至2024年全县未完成审计问题整改情况开展了全面督导。截至6月30日，对未完成整改的审计问题督导8次（其中：市级审计问题未整改督导4次、县级审计问题未整改督导4次），对未完成审计整改的32个部门单位，162个问题（其中：市级27个、县级135个），通过听取汇报、查阅资料、实地核查、座谈交流等方式，逐项核查整改措施落实情况。已落实完成整改问题146个（其中：市级24个、县级122个），整改完成率90%。其余16个未完成审计整改问题正在持续推进中。

（四）多维赋能强本领，严实作风提质效。一是印发《关于审计发现问题线索移送工作管理暂行办法》，规范移送问题线索工作，保障移送问题线索质量，促进权力规范运行和反腐倡廉；二是印发《辰溪县审计局开展“审计业务知识学习与测试活动”实施方案》，并于4月30日组织业务考试，全面检验干部理论功底与实践能力，以此推动全体审计干部主动查摆知识短板；三是开展2024年度审计项目案卷质量检查，印发《关于开展2024年度审计项目案卷质量自查自纠的活动方案》，加强审计项目质量的监督和管理，并要求各审计组针对问题清单，迅速整改。通过此次检查与整改，进一步强化了审计人员的质量意识，推动其在日常工作中主动查漏补缺；四是印发《辰溪县审计局关于进一步加强机关作风建设十条措施》，聚焦考勤纪律、工作规范等关键环节，明确要求严格执行上下班签到制度，杜绝迟到早退；规范审计现场工作纪律，严禁敷衍塞责。同时，配套建立作风建设监督检查机制，定期开展督查，对违反纪律行为严肃问责，推动全体干部以更加严谨务实的工作作风投入审计工作。

二、存在的问题

（一）审计任务与力量矛盾突出。存在人员结构不合理和专业审计人才匮乏问题。同时，审计人员年龄老化现象较为严重，年轻干部培养力度不够，导致审计队伍整体活力不足。面对繁重的审计任务，审计人员长期处于超负荷工作状态，难以保证审计工作的质量和效率，影响了审计监督职能的充分发挥。

（二）审计整改落实存在薄弱环节。在制度执行层面，尽管已建立整改标准认定、责任追究等机制，但部分被审计单位对审计整改工作重视程度不够，存在敷衍整改、虚假整改的现象。一些单位对审计发现的问题整改不及时、不到位，整改措施缺乏针对性和可操作性，导致同类问题屡审屡犯。在整改监督方面，按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”三种类型进行清理，并实行跟踪督促制度，但对整改情况的监督检查缺乏有效的手段和方法，难以准确掌握整改工作的实际进度和效果。

（三）审计执法手段有限。一是审计调查手段受限。在审计取证上，遇到当事人拒绝提供证据或者提供伪证等情形，审计部门无法及时追究其法律责任。二是执法手段有局限。对一些重大项目发现的疑点不能坐实，造成问题查实力度不够。在发现问题的处理上，违纪违法手段的隐匿性和审计手段的有限性造成了审计执法困难。

（四）审计技术方法创新不足。在审计过程中，仍然主要采用传统的审计方法，对电子数据的采集、分析和利用不够充分，难以从海量数据中快速准确地发现问题线索，导致审计效率低下，审计覆盖面不足，无法满足新时代审计工作的需要。

三、下步工作打算

（一）充实审计力量，锻造过硬队伍。一是合理调配审计人员，优化人员结构，根据审计工作的实际需要，有针对性地引进计算机审计、工程审计等专业人才，充实审计队伍力量。二是加强作风建设，持续开展廉政教育和职业道德教育，严格执行审计纪律，树立审计机关良好形象。三是加大干部培养力度，继续按照《辰溪县审计局开展“审计业务知识学习与测试活动”实施方案》组织下半年业务考试，持续深化政策法规学习、加速审计技术创新、强化复合型能力培养，切实将学习成果转化为审计监督质效，为服务全县经济社会高质量发展筑牢审计人才根基。

（二）锚定国之大者，强化为国而审。加强项目招标采购、规划设计、预算管理、工可审批、施工超概，验收结算等全过程监督，并重点关注项目每一个过程中的决策管理漏洞，发现问题，揭示问题，推进解决问题，最大限度保障财政资金高效高能。聚焦重大政策措施落实，密切关注财政转移支付、专项债、医保就业、产业发展、两重两新、生态环保等政策协调配合情况，盯紧看好宝贵的财政资金，严肃财经纪律，密切关注金融服务实体经济等情况，增强财政可持续性，督促党政机关习惯过紧日子，通过审计推动提升宏观政策支持高质量发展的效果。

（三）深化协同联动，增强整改合力。及时协调解决跨地区、跨部门、跨层级的问题。对存在时间长、历史原因复杂、涉及利益群体多、整改难度大的重要问题，建立牵头沟通协作机制，推动有序化解处置。继续落实县人大常委会关于加强对审计查出突出问题整改情况跟踪监督的要求，用好审计整改约谈制度等问责利器，坚持失责必问、问责必严，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃问责。坚持“治已病”“防未病”，重点关注反复出现、经常发生的问题，深入分析问题产生的体制机制障碍，督促部门单位及时建章立制、堵塞漏洞，实现源头治理。

（四）深化技术革新，推动审计质效。一是加强对新技术的学习和应用，组织审计人员参加大数据审计、云计算等新技术培训，提高审计人员的信息化水平和大数据审计能力。二是加大信息化建设投入，完善审计信息化基础设施，建立健全审计数据中心，加强对电子数据的采集、管理和分析，实现审计数据的共享和利用。三是积极探索创新审计技术方法，将大数据分析、人工智能等新技术与传统审计方法相结合，提高审计工作的效率和精准度。

辰溪县审计局

2025年7月2日