潭政发〔2026〕20号 

关于印发《潭湾镇防溺水工作实施方案》的通知

各村（居）委会、镇属各单位：

《潭湾镇防溺水工作实施方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请按工作要求，认真组织实施。

潭湾镇人民政府

2026年5月13日

潭湾镇防溺水工作实施方案 

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

深入开展预防学生溺水专项行动工作，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖。落实各项预防发生学生溺水事故的工作措施，加大检查力度，最大限度降低学生溺水事故的发生。以预防溺水教育为目标，以全镇水域为重点，全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。

二、主要任务

1.加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2.落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍，不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3.加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，最后一节课利用1～2分钟时间开展一次安全教育，节假日前反复讲。通过放假前上一堂预防漏水专题教育讲座、开好防溺水主题班(队)会、为每个班级配备宣传挂图、发出致家长的一封信等形式广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。

4.建立长效机制。①各村要在其管辖范围内的各水坑、水塘等水域设立醒目的警示标志和救生圈、“一竿一绳”等防护设施，安排专人加强日常巡查及值守。②各村、学校要在暑假期间开展安全家访活动，建立假期安全对接机制，建立安全家访机制，要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育，留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。③要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

三、实施步骤

1.各村、学校和有关单位要确定专人负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2.各村对辖区内可能发生学生溺水事件的危险河道、溪流、山塘、水库（大坝）、沟渠、洞坑、废弃矿井等进行全面摸底登记，逐个明确责任人。

3.镇根据排查情况绘制的防溺水危险水域分布图，各村对辖区内危险水域进行管控，在每个点位设置安全隔离带、防护栏，设立警示牌，按区域责任人对危险水域进行巡查，做好安全警示工作，预防溺水事故的发生。

四、溺水事故发生时的应急预案

1.如果少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2.学校、村或镇直属单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。

3.动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4.第一时间通知溺水少年儿童家长。

5.尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6.如果发现溺者死亡，必须马上如实地向镇政府报告，镇政府向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。