2025年政府工作报告
发布时间:2025-01-06 14:52 信息来源:辰溪县长田湾乡
2024年来,长田湾乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,在县委、县政府的正确领导下,全乡各项工作以高标准推进、高质量落实为目标,奋力闯创干,经济社会各项事业稳步发展,取得显著成效。现在,我代表长田湾乡人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、乡村振兴为先,抓深抓实摘牌整改工作。
一是坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实开展好防返贫动态监测。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全乡1125户脱贫户实施有效结对帮扶,解决困难、发展产业、帮助就业。全乡未消除风险监测户82户,已消除风险监测户50户,全部安排有帮扶能力的责任人进行帮扶,并制定有针对性的帮扶措施。发放4000份防返贫监测申报“明白纸”,并实现政策“明白纸”全覆盖。高标准完成集中排查工作,入户率超过80%。
二是全力推进乡村振兴挂牌督办整改工作。坚持高位推进。根据省、市、县关于挂牌督办整改有关工作要求,第一时间安排部署并把该项工作当成今年的头等大事来抓。制定《长田湾乡2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题专项整改方案》,成立长田湾乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作领导小组及工作专班。根据县里下发的任务清单结合乡里实际及时制定本乡每周任务清单,严格按照时间节点完成工作要求,整改工作科学有序推进。抓住工作重点。截至目前,全乡就挂牌督办工作开展业务培训3轮,开展集中上户走访4次,采集预估年度收入3次。确定书记、乡长分类负责制,各自负责5个脱贫村和5个非脱贫村,下沉到村,对帮扶(联系)手册、走访卡(一户一策)、收入预估表以“过筛子”的方式户户过关,现场“把脉问诊”,及时对问题进行整改,确保“一本两表”不出原则性问题,确保收入符合逻辑,做到算实、算准、算足、算全。认真落实一次性交通补贴、庭院经济、自主发展产业奖补等政策,包村干部、村书记、工作队责任上肩,坚持谁摸排、谁负责,谁上报、谁负责,谁签字、谁负责,谁审核、谁负责,谁验收、谁负责,工作责任进一步压实。紧盯重要环节。积极开展为民办实事活动,着力解决重点监测户、兜底保障户实际困难。动员所有监测户帮扶责任人,在整改开展以来,为群众做实事、解民忧,完成“微心愿”“微诉求”,以真抓实干助推全县挂牌督办整改验收。竭力完成危房改造任务,全乡危房改造户41户,目前已全部完工。
三是大力保障粮油生产安全。完成水稻种植14500亩,其中优质稻12000亩,完成油菜种植11450亩,打造辰溪县油菜种植单产提升核心示范片1000亩,油菜扩面示范片600亩,粮油安全保障有力。各村通过流转承包土地,带领群众进行抛荒整治92余亩,治理“非粮化”面积50亩,确保全乡耕地面积19950亩。落实最严格的耕地保护制度,严格遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,严守耕地数量底线红线。2024年,完成1000亩杂交水稻制种任务,3000亩集中育秧基地建设项目已经完成审批立项,目前正在有序建设推进中。
四是全乡域推进人居环境整治。健全“党建+微网格”体系,明确“一长两员”(党员网格长、卫生保洁员、卫生监督员)。切实落实农村人居环境整治提升工作职责,全乡调整确定人居环境整治微网格168个,网格长168名,选聘卫生保洁员50余名,卫生监督员10名。示范带动全域推进。打造老屋台村人居环境整治示范村,其他各村创建至少2个以上示范点,以点带面整体推进,同时加大对长田湾集镇和锄头坪集镇实施集中整治。健全机制真抓实干。积极推广“六自”模式,召开院落会100场次,培训3000余人次;按照要求开展每季度“擂台赛”,通过比武共发现问题326个,现场整改235个,限期整改91个。认真开展“月评月奖”。各村共评出“和美庭院”50余户,累计发放小奖品金额达3万余元,极大地增强了群众参与农村人居环境整治工作的主动性和积极性。
二、坚决守牢安全底线,不断提升人民群众安全感。
一是安全为先,不断压实安全责任。广泛开展安全隐患大排查大整改。2024年,对危险化学品、烟花爆竹、道路交通、农村房屋领域、山塘水库、防溺水、非煤矿山、食品安全、工贸企业等各行业各领域开展安全隐患排查,自排查工作开展以来共查出各类一般安全隐患43处,目前为止整改到位43处,重大安全隐患10处,目前为止整改到位9处,1处正在整改中,计划10月底整改完毕;排查封闭的废弃矿洞,没有发现私自打开洞口现象,通过对打非治违巡查,未发现非法开采现象。重点抓实学生防溺水工作。组织动员乡、村两级干部80余人,按照各村网格化管理设置巡逻小分队10支,开展日常巡查巡逻400余次,不断强化配套设施建设,在山塘水库周边设置防溺水警示牌30余块,提供防溺水物资保障,摆放救生设备12套。2024年,全乡未发生学生溺水事件,有效保障了全乡社会大局安全稳定。
二是预防为主,持续提升安全意识。深入开展安全教育大宣传。联合长田湾学校开展开学第一课安全知识宣传,发放安全知识小手册1000余份;结合赶集日,在长田湾市场和锄头市场开展了防灾减灾安全宣传,共发放了各类防灾减灾宣资料1500余份;开展“安全生产月活动”,共发放安全宣传资料1300余份,并在辖区内重要场所、重要区域、人员密集场所等醒目位置悬挂横幅150余条,张贴红纸标语300余张,切实把“安全生产月”活动做实、做细、落到实处;召集各村书记、辖区加油站、砖厂、烟花爆竹店等企业负责人、卫生院负责人、学校负责人等责任人召开安全生产谈心谈话,进一步压实安全责任,推动安全生产责任落实。
三是生命至上,全力以赴防汛抗灾。2024年6月16日以来,长田湾乡遭遇持续强降雨天气,乡政府以“汛”为令,积极应对,对辖区山塘水库、地灾点、切坡建房户、斜坡沟谷、临坡临沟临崖临水住户等风险隐患点开展巡逻巡查150余次,转移人员47户139人,确保长田湾乡汛期“不垮一坝、不死一人”,人民群众生命财产安全得到有力保障。灾后恢复阶段,乡政府与人民群众一同积极开展灾后恢复重建工作,组织乡、村两级干部200余人次,在各村受灾严重的自然村与村民一起开展灾后清洁恢复行动,重点帮助受灾情况严重、无劳动能力等困难农户。全乡上下众志成城,党员、干部积极作为,与人民群众共同参与灾后恢复,社会生产生活秩序得到迅速恢复。
三、全面保障改善民生,不断提升人民群众幸福感。
一是办民生实事增进福祉。加强全民健康教育。建立健全村级卫生室建设,医疗服务能力不断增强。强化育龄妇女优检、产筛和“两癌”检查工作,完成农村适龄妇女“两癌”免费检查160余人次。切实保障饮水安全。多举措开展抗旱自救工作,新建河垅坪村引水灌溉管道和岩桥坪村引水灌溉管道共计5000余米,维修电灌站2座(铁山1座,锄头坪1座),积极主动应对抗旱,加强水库调度和用水管理,对辖区内的山塘水库安排专人管水放水,避免大水漫灌,杜绝用水浪费。截至目前,我乡辖区内未发生人畜饮水困难。力求社会保障应保尽保。累计发放社保待遇150余万元、低保资金120.3万元、特困人员救助资金35万元、残疾人救助资金发放25.1万元,临时救助资金发放5.7万元。实现新增就业100余人,农村劳动力转移就业56人,登记失业率控制在0.5%以内。退役军人服务保障体系基本建立,退役军人申请建档立卡20余人次,退役军人优待证制证成功8人次。
二是推进社会治理现代化。完善“1+1+3+5”基层治理体系。全乡分为60个网格,实现了基层治理全覆盖,构建了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。着力创建“一无三不”村庄。认真落实一名党政领导、一名乡干部、一名村干部、一名干警、一名党员组长“五包一”维稳责任体系,全力化解信访积案,有效预防了到市赴省进京群体上访和群体性事件发生。深入推进扫黑除恶斗争常态化。要求各村每个月对辖区内扫黑除恶线索进行摸排,并按时上报《涉黑涉恶违法犯罪线索摸排收集情况表》《扫黑除恶斗争线索摸排(行业乱象)统计表》,加大对涉毒、涉盗、涉骗、涉黄、涉赌、涉网等违法犯罪打击整治。大力开展“利剑护蕾”、防范和处置非法集资专项行动。结合“开学第一课”、新时代文明实践、“三包一满意”以及“4·15”国家安全日、“6·26”国际禁毒日组织开展法制讲堂,强化未成年人自我保护意识、人民群众禁毒、防范非法集资意识。2024年,排查突出矛盾纠纷和信访隐患3起,达成协议3件,社会综合治理成果进一步巩固拓展。
同时,民族、宗教、科协、外事、统计、档案、老龄、工会、妇女、儿童、慈善、志愿者等各项工作都取得了新成效。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还面临诸多问题和挑战,主要体现在:
民生服务质量不够。新时代新征程中,人民对医疗、教育、交通、生活环境等发展性需求和保障性需求日益增长,而我们服务意识比较淡薄、服务效率低、高品质公共服务供给不足等问题,距离人民群众的美好生活需要还有差距;
安全生产仍有隐患。消防安全、道路交通安全、自建房安全等安全领域还存在一些隐患,相关从业人员的安全生产意识有待提高,相关责任人的安全责任传导还不够,亟待采取有力措施进一步排查整改隐患,提高安全意识,压实安全责任。
对这些问题,我们要高度重视,下大力气解决。
2025年主要工作任务
各位代表,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年,做好2025年工作,意义重大,使命光荣。我乡将锚定目标不动摇,紧紧围绕“三高四新”战略,坚持“三区一高地”,助推“四城”建设,做到“重点工作争先创优、底线工作严防死守”,以更加团结、奋进、务实的工作状态,全力做好各项工作。
一、推进乡村全面振兴,助推“三农”稳步发展。
一是产业振兴助增收。持续抓好粮食产业。在稳定粮食播种面积的基础上大力发展稻花鱼产业,打造品牌,稻花鱼养殖产业稳定在5000亩以上。重点发展中药材产业。依托山地林地资源优势,大力发展以黄精为主的中药材产业,计划在老屋台村、雷家坡村扩种黄精至1000亩。擦亮古村落名片。依托雷家坡村传统古村落和后盾帮扶优势,积极争取古村落修缮项目和后盾单位帮扶支持,打造人居环境精品村。
二是人才振兴添动力。积极开展招商引资,并有意识的引导一批有能力、有想法、有干劲的乡贤能人回乡创业,同时发掘培养一批本地的土专家、田秀才,助力乡村振兴。树立“实在、实干、实绩”用人导向,分批分类组织乡村两级干部、农村专业技术人员等开展专项培训学习。
三是文化振兴育新风。依托新时代文明实践所(站),大力开展志愿服务活动,持续深化社会主义核心价值观,加强农村思想道德建设。结合本地产业和区域优势,积极开展内容丰富、形式多样的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活。结合传统节日,开展“我们的节日”主题活动,大力弘扬传统文化。同时,积极推进移风易俗,持续开展“道德模范”“美丽庭院”“文明家庭”“美家美妇”等评选创建活动,发挥典型的示范引领作用,加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
四是生态振兴促宜居。以“一拆二改三清四化”为总抓手,对照“六无一全”总要求,持续推进“五治”专项整治行动,着力建设“净、绿、美”生态宜居美丽乡村。抓好农村人居环境整治提升十二大行动,落实门前三包制度,调动广大群众参与美好家园建设的积极性和主动性。全面推进河长制各项工作,突出抓好水污染治理;深入开展垃圾清理、污染源治理、河库渠塘清理、基础设施建设、生态文明素养提升,打好打赢污染防治攻坚战,坚决守护长田湾的碧水、蓝天、净土。
五是组织振兴强堡垒。持续做好年轻干部的培养和储备工作,争取每个村配备 2-3名优秀年轻干部,为乡村振兴提供坚强的组织保障。深化村民自治实践,全面推广村规民约、组规民约,加强红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会和社会风气监督队等“四会一队”相关组织建设,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村充满活力、安定有序。
二、抓牢抓实安全生产,防范风险保障发展。
一是树牢安全生产底线。切实加强安全生产排查整治工作。安全是发展的前提,发展是安全的保障,聚焦辖区重点领域场所,扎实开展安全隐患问题排查和整治工作,针对安全隐患和薄弱环节,保持“零容忍”态度,对于排查出的问题加大打击力度,严厉打击惩处危险作业行为,加大典型案例宣传,做到打击一个、震慑一片。进一步提高社会公众的安全生产、消防安全和防溺水意识,深入开展安全生产、消防安全和学生防溺水宣传,充分利用赶集日宣传、“敲门行动”、村村响等宣传方式,普及安全生产、消防知识及防溺水知识,提升广大群众的自我保护意识和能力,营造良好的安全生产氛围。进一步完善应急救援基础设施,加强应急队伍建设,常态化开展防灾减灾及应急处置培训演练,加强风险评估、监测预警、应急预案管理、应急队伍建设等,不断提高应急处置能力。
二是扎实开展平安建设。坚持稳定是第一责任,切实关注人民群众普遍关注的热点和焦点问题,加强对重点人员关注,及时了解动态。完善矛盾纠纷排调制度,健全矛盾纠纷排查机制,严格落实“三级联调”制度,将矛盾纠纷全面及时排查到位,妥善化解矛盾纠纷,把一切矛盾化解在基层,把问题解决在萌芽状态,做到“小事不出村,大事不出乡”。坚持打早打小,持续开展涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和行业乱象线索摸排,着力巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果。全力推进禁毒工作,发挥各方面积极性,形成工作合力,确保取得实效。
三、坚持以人民为中心,在发展中改善民生。
一是用心用情为民办事。织密社会保障网,继续加大对困难群体保障力度。做好低保边缘家庭、刚性支出困难家庭的认定,不断提升救助效益。开展新一轮困难群众摸排,动态复查脱贫低保户,根据实际情况调整低保标准。积极探索政府救助与慈善帮扶有效衔接,用心用情筹措生活物资,用细针密线织好社会保障网。继续强化全乡社会保障人员的综合保障力度,增加全乡社会保障人员的幸福指数。狠抓就业政策落实,开展就业岗位培训,重点解决好零就业家庭、高校毕业生、复转军人、家庭困难人员等特殊群体就业工作。
二是切实抓好文化教育。加大教育投入,整合教育资源改善办学条件,督促学校认真细致做好教育教学工作。继续加强校园周边环境治理、校园霸凌事件、面包车非法运营治理及校内食品安全监管,抓好暑假防溺水工作,坚决遏制学生溺亡事件发生。
三是着力提升卫健服务。加强乡卫生院、村卫生室规范化建设,在岗的乡村医生,必须依法注册,持证上岗,严格执行诊疗、合理合规用药、按标准收费等要求,严禁使用过期药品,严格执行医疗废物管理,不断提高卫生健康服务水平。做实做细慢性病签约随访服务工作,联系有关部门加强家庭医生签约服务工作组织领导及业务指导,广泛宣传科普慢病签约服务有关知识、政策,提高群众知晓率和主动参与度。全力做好2025年度城乡居民医疗保险宣传工作,推进医保一体化建设,给人民群众提供便捷高效的医疗保障服务。
各位代表!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。2025年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在人大代表的关心支持下,脚踏实地、锲而不舍、只争朝夕,全力推动高质量发展步步向前和人民美好生活节节攀高,为打造建设和美富强长田湾而努力奋斗!