长田湾乡全域全行业安全隐患大排查大整治

工 作 方 案

为深刻汲取沅陵县“2·25”两船相撞事故教训，切实加强全乡安全生产工作，根据县委、县政府要求，结合安全强基固本攻坚行动重大事故隐患排查整治部署，决定自即日起在全乡开展全域全行业安全隐患大排查大整治行动。特制定本工作方案。

一、工作目标

通过全面、深入、细致的安全隐患大排查大整治，全面摸清全乡各行业领域安全隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和措施，彻底消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。

二、排查整治范围及重点

1.水上交通安全领域。做好安全应急知识宣传，重点摸清山塘水库库区船只底数；加强安全培训，在重大节日、两会等特殊时期，严禁私自驾船游玩；重点排查各类船舶适航状况、船员持证上岗情况、安全设施配备及维护、水上交通秩序等；严厉打击船舶超载、超员、非法营运、冒险航行等违法行为。（责任领导：金启周、彭传玲，责任人：安全应急组、农业农村组干部及执法大队成员）

2.矿山领域。切实加强私采滥挖巡查检查力度，并严厉打击处理；切实完善好生态修复日常管理制度，严禁借自然资源整改项目之名、行非法盗采之实；严禁擅自启封废弃矿山矿硐。同时，排查矿山企业开采作业是否符合安全规程，安全设施是否完好有效，配套系统是否正常运行，是否存在超层越界开采、违规动火作业等行为。（责任领导：米军、彭传玲，责任人：自然资源环保组干部及执法大队成员）

3.危险化学品（液化气）领域。做好安全应急知识宣传，对危险化学品（液化气）生产、储存、经营、使用企业（中转站）的设备设施、安全管理制度、应急预案等进行检查，严防危险化学品泄漏、爆炸等事故。（责任领导：郑阳成、蒲生岩，责任人：政法组干部）

4.烟花爆竹领域。做好安全应急知识宣传，加强烟花爆竹经营门店的安全监管，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。（责任领导：金启周、彭传玲，责任人：安全应急组及执法大队成员）

5.道路交通领域。加大日常安全应急知识宣传，排查道路交通安全隐患，重点整治公路平交路口、路侧险要路段、穿村过境路段安全隐患。加强对“两客一危一货”、校车、农村面包车、三轮车、摩托车等重点车辆的安全检查，严厉查处酒驾醉驾、疲劳驾驶、超员超载等违法行为。（责任领导：金启周、彭传玲，责任人：安全应急组及执法大队成员）

6.工贸领域。做好安全应急知识宣传，重点检查工贸企业安全生产主体责任落实情况，做好金太阳、新力量等2个砖厂的日常监管，涉及粉尘涉爆、有限空间作业等重点环节的安全管理情况，设备设施的安全运行状况等。（责任领导：金启周、彭传玲，责任人：安全应急组及执法大队成员）

7.建筑施工领域。做好安全应急知识宣传，排查建筑施工项目的安全管理情况，包括施工现场安全防护设施、施工机械安全性能、施工人员安全教育培训等。（责任领导：李勇，责任人：曹仁奇及各村书记）

8.消防领域。做好安全应急知识宣传，重点排查大团寨、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全隐患，检查消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火用电是否规范等。（责任领导：郑阳成、蒲生岩，责任人：政法组干部）

9.特种设备领域。做好安全应急知识宣传，对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备进行安全检查，重点检查设备的定期检验情况、操作人员持证上岗情况以及安全管理制度落实情况。（责任领导：金启周、彭传玲，责任人：安全应急组及执法大队成员）

10.文化旅游领域。做好安全应急知识宣传，重点检查旅游景区景点、文化娱乐场所的消防、安全设施设备、应急预案制定及演练情况，加强对旅游包车、景区内特种设备等的安全监管。（责任领导：杨涵琳，责任人：唐欣怡、邬量、杨昊霖、熊芬）

11.学校学生领域。做好安全应急知识宣传，排查学校校园安全、食品安全、消防安全以及学生上下学交通安全等方面的隐患。加强对学校周边环境的综合治理，营造安全的校园环境。（责任领导：米军、金启周、彭传玲，责任人：自然资源教育环保组及执法大队干部）

12.自然灾害防治领域。做好安全应急、防灾减灾知识宣传，加强对地质灾害隐患点、防汛抗旱设施设备的排查，完善应急预案，提高应对自然灾害的能力。（责任领导：余飞翔、金启周、米军、彭传玲，责任人：李铁海、李卫、张俊、杨昊霖、黄生林）

三、工作步骤

1.动员部署阶段（2月27日至3月1日）：制定工作方案，召开动员会议，全面部署安全隐患大排查大整治工作。

    2.排查整治阶段（3月1日至28日）：各相关部门和各村按照职责分工，对各行业领域进行地毯式排查，建立隐患排查台账，对发现的隐患立即进行整治。能立即整改的，要当场整改；不能立即整改的，要明确整改责任人、整改措施、整改期限，确保隐患整改到位。

3.督查检查阶段（3月2日至行动结束）：乡成立督查组，对各部门、各村安全隐患大排查大整治工作开展情况进行督查检查，对工作进展缓慢、整治不力的单位进行通报批评。

4.总结提升阶段（3月28日至31日）：各部门、各村对安全隐患大排查大整治工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施，建立健全安全生产长效机制。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立以党委书记为组长，党委副书记、乡长为副组长，其他领导班子成员及相关部门负责人为成员的全域全行业安全隐患大排查大整治工作领导小组，负责统筹协调全乡大排查大整治工作；下设办公室，由分管安全应急领导任办公室主任，安全应急组工作人员为专干，具体负责日常工作。各部门、各村要成立相应工作机构，明确专人负责，确保工作顺利开展。

2.强化责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，严格落实各部门监管责任和企业主体责任。对排查整治工作不认真、走过场，导致发生事故的，将依法依规严肃追究相关人员责任。

3.加强宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传安全隐患大排查大整治工作的重要意义，引导广大企业和群众积极参与，营造良好的工作氛围。

4.及时报送信息。各部门、各村要及时报送安全隐患大排查大整治工作进展情况（含检查数量、发现问题清单、处理清单、问题整改措施及下一步工作打算等），每周五上午12:00前将工作进展情况报乡应安办汇总。重大问题和紧急情况要随时报告。

 

附：

1.长田湾乡开展全域全行业安全隐患大排查大整治工作专班；2.长田湾乡全域全行业安全隐患大排查大整治隐患清单；

 

 

 

 

附件1  

长田湾乡开展全域全行业安全隐患

大排查大整治工作专班

 

1、水上交通安全领域专班：

组长：金启周

副组长：彭传玲

成员：安全应急组、农业农村组干部及执法大队成员

2、矿山领域专班：

组长：米军

副组长：彭传玲

成员：自然资源环保组干部及执法大队成员

3、危险化学品（液化气）领域专班：

组长：郑阳成

副组长：蒲生岩

成员：政法组干部

4、烟花爆竹（加油站）领域专班：

组长：金启周

副组长：彭传玲

成员：安全应急组及执法大队成员

5、道路交通领域专班：

组长：金启周

副组长：彭传玲

成员：安全应急组及执法大队成员

6、工贸领域专班：

组长：金启周

副组长：彭传玲

成员：安全应急组及执法大队成员

7、建筑施工领域专班

组长：李勇

成员：曹仁奇及各村书记

8、消防领域专班：

组长：郑阳成

副组长：蒲生岩

成员：政法组干部

9、特种设备领域专班：

组长：金启周

副组长：彭传玲

成员：安全应急组及执法大队成员

10、文化旅游领域专班：

组长：杨涵琳

成员：唐欣怡、邬量、杨昊霖、熊芬

11、学校学生领域专班：

组长：米军

副组长：彭传玲、金启周

成员：自然资源教育环保组及执法大队干部

12、自然灾害防治领域专班：

组长：余飞翔

副组长：金启周、米军、彭传玲

成员：李铁海、李卫、张俊、杨昊霖、黄生林