根据县委工作安排，现将我乡党委2021年工作情况作如下汇报：

一、2021年工作开展情况

2021年是“十四五”开局之年，我乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委坚持“一化四建”、统筹“一体五片”的部署要求，统筹抓好“战疫情、促发展”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务;在县委的坚强领导下，乡党委团结带领全乡党员干部、广大群众真抓实干，全乡经济社会发展稳中有进，为深入推进实施乡村振兴实现了良好开局。一年来，着重做好了以下各方面的工作：

（一）强化党建引领，坚持贯穿各项工作

1.明确党建主体责任。今年以来，按照上级部署，我乡成立基层党建工作领导小组，由乡党委书记张发成同志任组长，石磊、组织委员赵丽华为副组长，11个党（总）支部书记及相关部门为成员，贯彻落实全面从严治党主体责任，从严从实抓好基层党建工作。继续完善党委书记第一责任人、副书记为直接责任人、村支部书记为具体负责人的党建领导责任体系，强化责任落实，抓好跟踪督办，增强基层党建工作的主动性和针对性，每季度定期或者不定期主持召开党委班子会研究解决党建工作存在的问题，对“五化”建设、推进基层党组织党风廉政建设等党建重点工作进行安排部署。

2.提升党建工作水平。一是年初召开了乡、村两级干部会议，对2021年工作进行了全面的安排和部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各乡直单位签订了相关目标责任书，明确了目标任务，落实了工作责任。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑, 不断巩固不忘初心, 牢记使命主题教育成果, 定期召开支部主题党日、中心组学习, 并结合各阶段工作重点, 全面系统学、及时跟进学, 制定《苏木溪瑶族乡党委中心组2021年集中学习计划》, 开展12次党委理论学习中心组学习、12次乡、村两级党员干部集中学习,不断提升政治理论水平，锤炼党性修养。三是做好党员发展及排查整顿工作。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格把握党员发展关卡，并要求各支部认真抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，将致富能手、干事创业的能人、知识分子、年轻人发展到党的队伍中来，确保了全乡党员的发展质量，今年共发展新党员15名，8名预备党员如期转正。在“七一”活动中，对全乡2个先进基层党支部和46名优秀共产党员进行了表彰，通过树立典型，号召全乡广大党员干部向先进学习，切实增强了全体党员的创先争优意识。下半年按照上级组织部门安排，我乡对十八大以来发展党员进行了全面摸排，并充分结合县级工作任务要求，全面、客观开展此项工作，经过此次排查整顿工作，发现“四类”问题0个。认真开展“五个到户”工作并取得良好的工作效果；共解决村民反映的民情问题40余个问题。

3.党史学习教育。自今年三月份党史学习教育启动以来, 我乡党委高度重视、迅速响应、遵循指示、积极行动,引导广大乡、村两级党员干部，认真学习中国共产党历史、习近平新时代中国特色社会主义思想，通过领导领学、集体促学、个人自学、专题辅导、心得交流等形式，组织党员干部反复学习，成立了宣讲团，深入村屯，宣传学习党史，切实增强了全乡党员干部的“四个意识”和政治担当。结合新时代文明实践工作扎实开展“我为群众办实事”实践活动，鼓励和引导党员干部积极开展志愿服务，联系服务群众，解决群众急难愁盼问题，为身边群众至少办1件实事好事，全乡党员共填写实事清单70件，各支部填写集体办实事共19件，其中承诺的实事基本已完成，部分长期践行。努力在学深、悟透、做实上不断推进,构建全乡党史学习教育常态化。

4.加强党风廉政建设。一是严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规。二是进一步建立健全了惩治和预防腐败体系，切实加强了对权力运行的监督制约，特别是加强对党政主要领导干部的监督，从源头上预防腐败现象的发生。三是着力运用好“第一种形态”，制定完善约谈提醒制度、谈心谈话制度、任职谈话制度和“三述”工作制度，组织开展党风廉政建设集体约谈会和谈心谈话活动。四是加强警示教育力度，严格贯彻落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严守政治纪律。结合党史学习教育，组织党员干部学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件，观看《镜剑》等警示教育片，做到警钟长鸣。五是加强作风建设。按照相关要求，严格请假、考勤、签到等管理制度，并对违反相关管理规定的4名人员进行了批评教育。针对公务用车、公务接待、办公用房、公款走访等开展了专项治理活动9次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在乡食堂就餐，严禁烟酒。同时，持续落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示，坚持光盘行动拒绝舌尖上的浪费。

5.圆满完成党委换届工作。我乡严格按照省、市、县关于换届选举工作的有关要求，认真组织乡、村两级党员干部学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”，并结合我乡实际情况，认真制定了乡、村两级选举工作实施方案；同时，为了保证换届风气、确保选举顺利，部署开展了换届风气专项监督工作。严把党代表入门“关卡”，严格按照程序和要求，认真指导各党支部完成代表摸底、资格审查、投票选举等工作，选出了党性高、能力强的乡党代表101名。严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任，确保苏木溪瑶族乡第十四次党代会的顺利召开，大会选举产生了出席县第十三次党代会党代表5名、中共苏木溪瑶族乡第十四届委员会委员7名、纪律检查委员会委员5名，党委换届工作取得了圆满成功，选出了好干部，换出了班子，实现了换届风清气正。

（二）聚焦乡村振兴战略，着力保障改善民生

1.完善防返贫监测和帮扶机制。持续深入开展脱贫攻坚领域“十看十排查”专项行动，通过全覆盖排查和整改“一超过、两不愁三保障”和安全饮水问题，动态摸排出边缘易致贫、脱贫不稳定等7户监测户，及时建立防返贫、致贫风险监测台账，因户施策，通过产业扶贫项目帮扶、帮助农村劳动力稳岗就业、农村低保兜底保障、“精准防贫综合保险”等措施，持续夯实脱贫攻坚基础，坚持“四个不摘”责任，确保不出现规模性返贫，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。

2.不断完善社会民生事业保障。全乡共纳入低保人口184户345人，其中兜底人口104户201人，发放最低生活保障资金100.86万元；纳入农村特困救助人员48人，发放救助资金29.28万元；落实农村孤儿及事实无人抚养儿童补贴15人（其中农村孤儿1人），发放补贴资金11.59万元；落实残疾人两项补贴161人，发放补贴资金18.14万元；发放临时救助资金4.5万元；落实养老金1556人214.7万余元。完善农村低收入群体救济制度，动态管理，做到应保尽保。

3.逐步完善基础设施建设短板。通畅工程，田坳村通组公路硬化1.08公里，总投资38万元；新修机耕道两处共2.2公里，总投资22万元。亮化工程，缭田村安装60盏太阳能路灯，平顶村安装太阳能路灯50盏。安全饮水，新建蓄水池1座，铺设管道2千米，总投资6万元。电网改造，完成苏木溪村朋家坡台区农网改造工程。

（三）各项社会工作，保障全乡稳定发展

1.疫情防控稳步推进。一是做好返乡人员摸排管控措施。严格按照网格化责任体系，分片包组，加强防控知识宣传力度，及时宣传疫情新形势，认真摸排在外务工人员，要求返乡人员及时报备村委会，严格落实管控措施。二是加快推进疫苗接种工作。通过多方式宣传接种疫苗的重要意义，疫苗是战胜疫情最有效的利器，有力有序推进疫苗接种工作，才能尽快形成免疫屏障，目前疫苗接种工作正有序进行。

2.严格开展交通问题顽瘴痼疾集中整治。一是进行道路风险隐患排查，发现18处道路存在风险隐患，针对问题采取相应措施，由乡政府进行全面整改。二是开展货运车辆超限超载集中整治活动，排查出10辆我乡村民拥有的货运车辆，上门入户进行宣传警示教育，发放我乡货车超载管理措施，要求驾驶人员签订合法装载承诺书，划出安全驾驶红线。三是开展农村面包车专项集中整治，排查出我乡总计有28辆面包车存在非法接送学生、非法载客情况，根据问题，我乡要求车主签订交通安全责任书，同时与交警部门展开联合执法、在赶集日进行安全检查，督促面包车车主进行整改，确保瑶乡人民群众生命安全。

3.抓好安全生产工作。制定苏木溪瑶族乡2021年“安全生产月”和积极参与“安全生产三湘行”“多合一消防安全场所专项整治”“防溺水安全工作”“防汛抗旱应急救援”“森林防火救援”“地质灾害应急救援”“抗冰冻雨雪天气应急救援”实施方案，消除事故隐患，筑牢安全防线。一是针对我乡4家烟花爆竹零售点和一个液化气站代售点等重点行业、重点领域、重点场所进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。二是深入学校进行安全知识宣讲培训，开展“护学岗”值班活动，确保校园周边环境安全，针对夏季学生游泳极易造成溺水事故的问题，与学校一起开展上下学的重点山塘水库的联合值守，防止溺水事故的发生，同时在学生中开展防溺水倡议书签名活动，确保宣传入心入脑。三是开展地质灾害及防汛工作应急和森林灭火演练。5月份，我乡防汛相关单位，组织干部群众在模拟山塘水库出现问题情况下的疏散转移及及抢险工作，使干部群众的应急能力得到提升。

4.持续开展宣传工作。一是扎实开展机关理论学习，组织好每月一次的党委理论学习中心组学习，科学安排学习内容，组织学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，在学习过程中要求成员们做好笔记，同时，通过微信、下发纸质材料等方式推动党委中心组开展自学，切实提高了学习质量和效果。二是把握社会舆情，坚持先入为主、先声夺人的原则，提高应对各类舆情的能力。密切关注红网等主流媒体网站，网络舆情监测全覆盖，实行网上舆情回复限时办结制。

5.做好信访稳定工作。为做好信访安全保障工作，确保 我乡稳定，制定《信访稳定工作实施方案》，在党内重大政治活动时期、节假日及岁末年初安排领导干部“全日制”接访，确保每个工作日都有领导干部接待信访群众。安排工作人员对影响社会稳定、容易引发群众信访问题及群体访的潜在不稳定因素进行一次全面排查和认真梳理，对排查出的问题，逐案建立工作台账，落实包保稳控责任，制定化解措施。对重点人员加强做好矛盾排查、思想疏导、政策解释和教育稳控工作。对各村书记进行约谈，要求各村委会高度重视信访工作，一旦发现问题，及时上报乡政府，确保信息及时准确，矛盾尽快化解，维护我乡稳定。同时，做好“八五”普法工作，教育引导群众知法守法，依法维护权益。

6.深入推进综治维稳工作。一是持续扫黑除恶宣传工作，通过在入户、悬挂横幅、放发宣传资料等方式多次进行宣传，利用微信群、村屯广播等手段持续宣传。二是深入排查各村矛盾纠纷，按照“一不三无”村建设标准，把各村的矛盾进行排查和处理，确保矛盾不出村。三是坚持“清制毒窝点、控吸毒群体”的指导思想，认真开展禁毒铲毒工作，适时开展落地查处和集中打击。四是进行金融风险防控。随着移动互联网的普及，套路贷、网络贷等非法金融活动，也走入了偏远山区，为切实提升群众的金融安全，多次组织人员进行金融风险的知识宣传，要求各村书记务必把好关口，防止群众上当受骗。

7.持续改善农村人居环境。深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略和农村人居环境整治的重要指示精神,扎实推进我乡农村人居环境“五治”专项整治工作,着力解决“脏乱差”等突出环境问题。一是建立工作机制，强化责任落实。我乡按照农村人居环境卫生整治“一拆二改三清四化五治”和“六无一全”标准，细化工作措施，压实工作责任，成立由乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他班子成员为组员的人居环境治理工作领导小组，乡联村领导包村，村“两委”干部自然村分片包组的工作运行机制。二是加强宣传引导，营造良好氛围。前期通过广播、宣传条幅、墙体标语、入户宣传、流动宣传车扎实开展农村人居环境整治宣传，把农村人居环境整治纳入村规民约；结合主题党日、新时代文明实践活动，发挥党员示范带头引领作用，集中在道路沿线、溪流沿线开展垃圾清捡活动，引导广大群众积极投身专项整治。三是坚持问题导向，突出整治重点。全面完成“厕所革命”任务：今年在金水、塘田、石门三个村共新改建卫生厕所149座，全面完成县下达改厕任务；顺利通过市环境卫生整治挂牌督办村验收：我乡石门村今年被定为市环境卫生整治挂牌督办村，经过近段时间乡村两级干部群众的共同努力，石门村全面完成整治工作，12月初顺利通过了市级验收。通过在全乡大力开展农村环境卫生整治工作，农民的幸福感和获得感不断提升，农村人居环境改善显著提升。

二、存在的问题

一以来，我乡经济建设和社会各项事业都取得了较大的成就，在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中仍存在一些短板和弱项。一是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。二是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。三是干部运用发展思维和法治思维解决问题的意识不强、能力不足。我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

三、2022年工作计划

我乡将紧紧围绕“一化四建”发展战略，以“一建五基”为抓手，以“争一流、创示范、保稳定、促发展、强班子”为目标，继续在各个方面取得更好的成绩。

（一）深入推进乡村振兴战略。一是加快基础设施、产业发展项目建设落地落实。认真完成项目库申报建设工作，完善水电路讯等基础设施建设；结合乡情村意，利用自身优势，制定切实可行的村级集体经济发展工作计划目标，不断培育农民增收的支柱。二是加强人居环境整治工作力度。加大人居环境政治工作宣传力度，通过微信、广播、条幅等多渠道宣传，动员家家户户参与到及环境治理当中来。营造“人人讲究卫生，个个参与整治”的环境整治良好氛围。全面落实农村人居环境整治三年行动，加强农村生活垃圾及污水等的治理，确保农村环境得到有效提升。继续向上争取资金，完善我乡相关基础设施建设工作；推进乡风文明建设，提升美丽乡村建设软实力，加快推进“亮化工程”、“雪亮工程”建设，坚持按照省、市、县各级人居环境工作决策部署，认真制定专项整治措施，持续开展整治工作，切实改善我乡人居环境面貌，为实施乡村振兴工作打下坚实基础。

（二）推进基层党建新发展。坚持把党的政治建设摆在首位，切实履行抓党建工作党委主体责任，不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设为重点，坚决执行中央八项规定，切实推进“1+1+3+5”创新社会管理体系。做好党员发展和后备干部培养，建立制度与教育并重的监督考核机制，全面加强党风廉政建设。改善和加强对工会、共青团、妇联、科协、关工委、宗教等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。切实做好密切联系群众和为民办实事的“一门式服务”平台，以“学党史，悟思想、办实事、开新局”活动为载体，深入开展新文明实践、五个到户等创建活动，进一步坚定理想信念和宗旨观念，不断加强基层党组织建设。

（三）日常做好疫情防控工作。一是继续搞好疫情防控宣传。安排专职人员密切关注国内疫情防控动态，并通过乡、村、组三级积极在全乡范围内利用宣传媒介开展好相关政策宣传；二是继续做好返乡人员摸排工作。继续摸排在境外和高中风险地区生产生活的我乡户籍人员底数，充分发挥联防联控机制的作用，了解他们的行踪和思想动态，没有特殊情况劝导不要回乡。同时牢固树立和坚决落实疫情防控的各项指示精神，以人为本，时刻绷紧疫情防控这根弦，持续用力抓好外防输入、内防反弹工作；三是继续抓好疫苗接种工作。严格按照上级相关要求，做好未接种人员的摸排及宣传，宣传好疫苗接种的重要性、必要性和安全性，切实提高村民接种的积极性，营造村民积极接种的良好氛围。

（四）坚决抓好意识形态工作。一是抓理论学习，为意识形态工作开展提供思想保障。以理论学习中心组学习为带动，不断创新理论学习方式，丰富学习内容。以点带面，从而带动基层党课、新文明实践理论宣传等形式加强农村党员的意识形态学习;二是抓工作开展，提高意识形态领域干部队伍战斗力。组织工作人员进行专门的宣传学习培训，加强网评员和宣传员队伍建设。积极探索网络宣传和管理的方法，从严把好关口，加大对外宣传力度，不断提高我乡的知名度；三是抓阵地建设，扩大意识形态工作影响力。以各村新时代文明实践站为平台，积极在群众中开展好志愿者服务，为实现乡村全面振兴提供强有力的宣传氛围和舆论支持。

（五）坚持党风廉政建设。一是落实主体责任。严格落实书记抓党建责任制，从“问需、问策、问效、问责”四个方面落实党建主体责任；二是以正风肃纪净化生态。压紧压实“两个责任”，切实支持乡纪委监督执纪。加强内控机制的更新完善，定期检查制度的有效性和适用性，消除廉政风险点。开展各种形式的廉政教育，突出警示教育，强化作风效能纪律教育，增强教育针对性和实效性。驰而不息改进作风，营造风清气正、干事创业的良好政治生态；三是以正确导向凝心聚力。严格落实意识形态工作责任制，确保党对意识形态工作的领导，营造健康向上的社会主流舆论，满足居民群众的精神文化需求。进一步增强意识形态工作鉴别力、思考力、创新力，提高“两微一端”管理水平。

（六）抓好安全生产工作，保障社会大局稳定。完善党政主要领导大接访活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众反映的热点、难点问题。认真做好矛盾纠纷的排查，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。切实推进“1+1+3+5”社会综合治理体系，抓好社会治安整治工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众安全感。加大交通安全整治力度，每逢集日乡干部上路执勤，严禁“三无”车辆和报废车辆上路营运，严禁农用车载客，与车主签订安全行车责任状，减少安全隐患；继续规范农村客运车队管理，确保群众出行方便、安全；加大消防安全宣传力度，规范野外用火，加强烟花爆竹、危爆物品的监督管理，确保不发生重大安全事故。

中共苏木溪瑶族乡委员会

2021年12月30日