自2025年年初以来，我镇结合党的二十大及习近平总书记安全生产的重要论述及相关指示精神，始终把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，按照上级的统一部署，始终坚持以“坚决杜绝较大及以上生产经营性事故，坚决遏制较大及以上非生产经营性事故，坚决防止因自然灾害导致较大人员伤亡，确保事故总量稳中有降，确保全县安全形势持续稳定向好”的工作目标，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，坚持“理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线”和“四最”工作要求，以打非治违、监管执法和构建双重预防机制为主要抓手，深入推进打好安全生产翻身仗工作，严格落实“一岗双责”，压紧压实安全责任，保持了安全生产的良好发展态势。回顾全年的工作，做出如下总结：

一、2025年年度工作开展情况

（一）牢固树立安全发展理念。

镇党委（党组）理论学习中心组继续深入党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。结合当前工作实际加深理解，入脑入心，以安全生产的实际成效践行“两个维护”。要求组织全体镇、村干部职工深入学习党的二十大精神，观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和《不可逾越的红线》警示片，学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入镇党委（党组）宣传工作重点，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党校党政领导干部、职工安全生产专干教育培训内容，切实推动了把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

（二）压紧压实安全生产责任。

一是强化党政领导责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及省、市、县配套措施，及时更新落实党政领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，进一步规范党政领导干部定期带队督导检查安全生产工作，推动落实“党政同责、一岗双责”要求。

二是全面落实企业安全生产责任体系。严格落实《安全生产法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，加推动企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人在岗在位履行第一责任人责任，强化企业主要负责人安全生产主体责任意识。综合运用好举报投诉、警示约谈、曝光通报、执法处罚、失信惩戒、安责险等“组合拳”，推进企业安全生产标准化建设。

（三）健全安全生产工作机制。

一是继续强化安全生产综合监管。针对危险化学品、烟花爆竹、燃气、建筑施工等高危行业企业进行安全生产形势定期分析通报、典型事故即时通报及挂牌督办、重大事项专项督查、警示约谈等工作机制，推动党政领导责任、部门安全监管“三个必须”执行到位。

二是突出重点开展集中安全生产检查。紧盯春节、“五一”、国庆节等关键节点，强化工作部署，重点对企业安全生产、烟花爆竹经营、公共消防、道路交通开展安全生产集中检查，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。

三是认真落实事故调查处理工作程序，严格事故责任追究。建立了全镇生产安全事故调查情况台账，督促各级、各企业单位按时限要求对事故防范和整改措施落实情况进行评估，切实做到事故调查处理、整改落实形成闭环；对典型事故开展约谈，督促事故整改措施落实到位。严格实施生产安全事故挂牌督办和调查，规范和强化一般事故调查，督促事故按期调查结案，及时公布事故调查报告，强化事故警示教育作用。

（四）严格落实打好安全生产翻身仗工作要求。

全年来，我镇紧盯“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的要求，按照“巩固、规范、精准、提升”的思路，紧密结合工作实际，组织开展了多次不同形式的安全生产大检查行动，进一步了梳理打好安全生产翻身仗工作中攻坚重点任务，逐项对账销号，及时查漏补缺。先后共开展专项执法检查14次，配合职能部门开展执法检查9次，日常各类安全生产检查共发现各类一般隐患136处（均已整改到位）。工作中严格立足“两个根本”，聚焦问题隐患和制度措施“两个清单”，持续加大行业领域专项整治力度，对重大安全隐患实行动态清零。对确定的重大危险源，有针对性地制订和落实安全防范措施，确保隐患及时消除，有效杜绝了各类安全事故的发生。采取了更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，全面落实我镇安全生产“打非治违”工作。落实企业主体责任，建立健全工作机制和保障制度。截至目前，我镇共移交职能部门处理非法营运面包车2辆，违法驾驶行为12人次。通过“打非”行动，有效制止了各领域安全生产违法违规行为。

（五）加强重点行业领域安全风险防范。

一是继续强化危险化学品和烟花爆竹安全风险防控。全年对全镇23个烟花爆竹零售店、1个烟花爆竹批发公司、2个液化气储存仓库和1个加油站进行重点安全生产监管，共检查130余次，检查发现一般安全隐患49个，均已完成整改。全面规范了危险化学品和烟花爆竹经营，有效遏制安全事故的发生。

二是加强消防安全风险防控。积极开展消防安全风险隐患“大排查、大整治、大管控”行动和“敲门”行动，联合公安派出所，依托村（居）民委员会和网格管理组织，完成了岁末年初“防止一氧化碳中毒”暨安全取暖“敲门行动”的相关工作和生产储存经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理的相关工作，完善了基层消防安全体系。

三是深入推进燃气安全排查整治工作。研究制定了《安坪镇城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，积极联合公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门（机构）开展燃气安全排查整治。完善督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报等方式方法，持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

四是继续开展道路交通和水上交通运输顽瘴痼疾扫荡行动。深刻汲取年初沅陵客船事故，坚持在主要节假日、赶集日上路执勤，联合交警开展联合执法，劝导非法运营车辆载客、超载接送学生、摩托车驾驶员佩戴安全头盔等。对安坪村鹅公颈渡口和桐榆林村老渡口进行安全生产监管，及汛期安全度汛进行安全管控。完成了石马湾渡船调到鹅公颈渡口使用的手续审批工作。配合县公路局完成损毁道路的信息摸底、现场勘查及维修项目申报的相关工作。

五是进一步加强森林防火工作力度。坚持以预防为主，开展多次全镇森林防火部署会、推进会，广泛宣传，加强镇村两级值班值守，严格督导护林员巡查，开展森林灭火知识培训、护林员培训，通过村村响、宣传车、横幅、护林员小喇叭、微信等方式进行宣传，对放火失火者按照森林防火禁火令等相关法律法规从重从严进行处罚并予以公示，为全镇干部购置迷彩服、水壶等灭火防护用品，补充打火棒、刀、灭火喷雾器等扑火器材。

（六）夯实安全生产基层基础

一是积极开展安全生产教育培训工作。2025年以来，积极组织辖区内“两站两员”、“四主两员”、村安全员、灾情报送员、辅警、渡船船主、签单发行员、企业职工开展各类安全生产专项培训，组织观看了《生命重于泰山》电视专题片和《不可逾越的红线》安全警示教育片，学习了新《安全生产法》，积极推动了安全生产十五条措施落实。共组织集中培训9期，参加人员600余人次，发放教材1400余份。

二是扎实开展安全生产宣传活动。按照国务院安委办、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》要求，结合“我为群众办实事”实践活动，结合我镇实际，深入基层一线，深入推进我镇安全宣传“五进”；6月，我镇开展了安坪镇“安全生产月”活动，通过在主要街道悬挂横幅，张贴标语，设立了“安全月”活动宣传咨询台，联合辰溪县交通问题顽瘴痼疾集中整治办开展了学生防溺水、交通安全、法制宣传进校园活动，先后就学生防溺水、交通安全、校园安全等方面进行宣讲，并发放防灾救灾、消防防火、道路交通、安全生产等各类宣传资料1600余份，受教群众800余人；安坪社区、桐榆林村组织党员群众向村民开展了“我为群众办实事-我为群众讲安全活动”，群众积极参与，通过安全知识“大讲堂”“大家谈”，深入宣讲安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识。

三是加强应急能力建设开展预案演练。我镇进一步加强应急管理能力建设，强化应急预案编制、修订、演练等工作，确保预案的科学性、实效性和可操作性。针对近期正值汛期，降雨大的实际情况，在猫儿溪村云山水库开展了防汛抗灾演练。演练中，我镇贴近实战，预想水库大水漫坝、泄洪道堵塞、下游群众受灾等情况，镇应急救援指挥中心接群众报警，立即启动云山水库防汛抗灾应急预案，组织人员奔赴现场，按照预案展开防汛抗灾工作。现场参演的干部、群众严格听从指挥，扛砂堵漏、清理泄洪道、解救疏散受灾群众，圆满地完成演练任务。通过实战演练，使广大干部、群众熟悉了从发现险情、抢险动员、人员集结、现场救援、善后处理、经验教训总结等流程，提高各级人员的协调配合和协同动作能力。在镇政府进行了消防演练，出动消防车1台，潜水泵2台，干部15人，模拟了办公场所起火，组织人员进行疏散，扑火队进行灭火等，通过消防演练提升干部群众安全用火的一是，强化了应急人员对装备器材的使用。

二、存在的不足

尽管我们在实际工作中通过不断实践与探索取得了一定的成绩，但距上级的要求和不断发展的形式上存在有较多不足之处，归纳起来主要表现为：一是部分村和企业的安全生产监管工作相对薄弱，基层干部工作缺乏主动性，安全生产责任意识不够强；二是个别企业由于资金投入不足，安全防范措施还不够到位；三是一些群众的安全意识不强。为此，针对以上这些工作方面的薄弱环节，我们将采取有力措施，争取在今后实际工作中，努力实现“四个突破”一是力求在加大领导力度上取得突破；二是力求在加大成效创新力度上取得突破；三是力求在加大监管举措力度上取得突破；四是力求在加大健全工作机制力度上取得突破。    

三、今后的工作方向。

（一）加强安全监管队伍建设。我镇将政治建设和作风建设摆在首位，加强安全监管队伍建设，强化履职尽责，敢于动真碰硬、担当作为，为我镇安全工作打下坚实的“硬”基础。

（二）切实提升安全监管执法水平。严格落实安全监管执法“三项制度”。完善分类分级差异化执法制度，推动落实对高危行业领域企业和重点场所执法检查全覆盖。加强安全监管执法人员常态化教育培训，强化执法车辆、装备配备，提高安全监管、执法水平。

（三）提升安全生产应急救援能力。加强应急联动救援队伍建设，加大先进适用装备配备力度。完善应急总体预案和专项预案，建成全覆盖的应急预案体系；加强政企应急预案衔接和实战化常态演练。切实推动镇村危险化学品、森林防灭火、水上救援等应急救援队伍和能力建设。

2025年以来我镇虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但与上级单位的关于安全生产的要求还有一定差距，工作中还存在一些不足，我们将继续努力，使今后的安全生产工作再上一个新的台阶。

安坪镇人民政府

2026年1月9日