黄溪口镇2026年工作谋划

2026年是全面实施“十五五”规划开局之年，也是加快推进县域副中心建设的关键之年，做好今年的工作意义重大，影响长远。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及全国两会精神，深入贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，锚定省委“三高四新”美好蓝图 、市委“五新四城”战略定位、县委“港产城旅”四篇文章，担当作为，锐意进取，全面推进县域副中心建设。重点抓好以下工作：

（一）更实举措推进乡村全面振兴

一是筑牢防返贫底线。坚决守住不发生规模性返贫底线，强化产业就业帮扶。严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，全面推进乡村振兴。持续做好动态监测，坚决落实产业帮扶、就业帮扶、教育补助、医疗补助各项兜底保障政策，及时消除返贫风险；提升人居环境整治水平。运用“千万工程”，持续开展农村人居环境整治提升行动，建立健全长效管护机制，巩固“六自”整治成果。加大农村改厕力度，提高无害化卫生厕所普及率。加强农村生活垃圾和污水治理，推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用，加强污水处理设施建设和运行管理。加强村庄绿化美化，建设和美乡村。二是加强农村生态保护。划定生态保护红线，加强对森林、河流等生态系统的保护和修复，做好沅江流域重点水域禁捕退捕工作，牢牢守住生态底线和环保红线，建立秸秆禁限烧长效机制，加大秸秆禁限烧宣传力度和监管力度；三是持续推进产业发展。巩固提升传统农业产业，稳定粮食生产面积9600亩，确保全年粮食播种面积和产量只增不减。加大特色农业产业培育力度，发展壮大油茶、中药材等产业，打造大湾100亩大棚蔬菜、毛家田200亩中药材、黑家溪村100亩油茶等特色农业产业基地，发挥好典型引领作用，加强农业品牌建设，培育一批具有黄溪口特色的农产品品牌，提高农产品市场竞争力。积极推进农业产业化经营，培育大湾腊制品、双溪豆制品等加工企业，壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，完善利益联结机制，带动农民增收致富。

（二）更牢根基维护社会稳定

一是加强信访维稳工作。坚持和完善定期研究信访维稳工作机制，继续强化“三源”共治，推行新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力推进信访工作法治化。扎实开展“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理。常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展禁毒工作，坚决打击侵害妇女和未成年人等各类违法犯罪行为,全力保障社会安定,人民安宁；二是强化安全生产监管。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展道路交通、水上交通、自建房、消防、危化品等重要领域风险隐患排查整治工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。加强安全生产宣传教育，提高群众的安全意识和自我防范能力。坚决落实“三管三必须”的工作机制，加大日常执法检查，坚决打击非法行为，确保安全事故零发生。

（三）更全措施增进民生福祉

一是扎实办好民生实事。全力推进重点民生项目建设，加快基础设施建设进度。争取集镇建设和移民区建设项目，改善全镇交通、运输条件；规范集镇建房，规范店铺经营，优化营商环境，提升黄溪口整体规划布局；二是积极促进社会就业。实施人才返乡帮扶政策，支持返乡创业带动就业，及时发布就业信息，重点做好青年、农民工、就业困难人员等群体就业创业工作，加大公益性岗位开发；三是全面促进教育公平。重点关注脱贫户、监测户等困难家庭，落实教育帮扶政策，确保适龄学生不因家庭困难失学辍学，推动义务教育优质均衡发展；四是提升医疗卫生服务水平。推动生育政策落地见效，实施妇幼健康保障工程，提高人口素质，完善医疗基础设施，提升区域医疗服务能力。加强乡村医生队伍建设，推进村级卫生室标准化建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力；五是打造更加可靠的社会保障。全面完成省市县下达的民生实事项目，统筹做好重点群体就业再就业工作，严格落实低保救助政策，严格落实惠农补贴的发放。

（四）更高标准推进县域副中心建设

一是提升城镇品质。强化规划引领。牢牢把握黄溪口镇被赋予的县域副中心发展定位，科学编制和完善县域副中心建设规划，明确功能分区，合理布局城镇建设、产业发展、公共服务等空间。加大对基础设施建设的投入，提升县域副中心的综合承载能力。加强与周边乡镇及县域中心的交通连接，推进道路升级改造，提高道路通行能力。紧紧围绕“十大”任务，夜以继日、奋力拼搏，确保完成县域副中心建设任务：建好队伍；铺好路面，集镇所有主干道路铺好油砂并划线；改好管线，对集镇主干线路所有架空线路进行清理或入地改造；铺设人行道，实现人车分流；加快消防救援站建成并投入使用；加快定点屠宰场投入使用；建好驾校段休闲游步道；整顿农贸市场，根治以路为市现象；配合县发改局、县产投公司做好民中搬迁及第二人民医院扩建提质前期工作；做好用地报批前期各项工作。完善城镇供排水系统，提高供水保障能力和污水处理水平。加快推进5G网络等新型基础设施建设，提升信息化水平。加强精细管理，集中整治占道经营、车辆乱停、空中缆线、环境卫生等突出问题。实施黄溪口镇城乡融合发展739万以工代赈项目；二是提升公共服务能力。教育医疗提质。加快推进黄溪口集镇新区域开发项目，重点规划教育用地。向上争取项目资金，围绕将民族中学整体搬迁及打造一流教学质量目标为重任，从根本上解决民族中学的办学短板。加快推进辰溪县民族中学整体搬迁后土地开发利用项目，就近调剂土地给镇中心卫生院，兴建医技综合大楼及相应配套设施，解决黄溪口中心卫生院县域医疗次中心建设无地可用的现实困难，从根本上改善片区10余万群众就医条件。

三、全面加强政府自身建设

责重如山、使命如磐。我们将永葆“闯创干”的劲头和作风，当好执行者、行动派、实干家，努力建设人民群众满意的法治、创新、廉洁和服务型政府。

一是不断学习提升工作效能。始终铸牢政治忠诚。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任，持续巩固拓展党纪学习教育成果，严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署，持续推进巡视巡察反馈问题整改。继续深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育。全面提升政府履职能力，确保镇党委决策不折不扣落实到位。牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧抓住群众“急难愁盼”的问题，持续加大民生投入，补齐民生保障短板，切实提高人民幸福指数。大力弘扬务实作风，说实话、谋实事、出实招、求实效，以高效的执行力来落实工作，做到事不过夜、马上就办，以钉钉子精神把各项工作一抓到底。

二是严守规定扛牢廉洁底线。深入贯彻执行中央八项规定精神，坚持“开源节流”工作方针，筑牢廉洁防线，坚持精打细算、厉行节约反对浪费，切实增强过紧日子、过苦日子的自觉，严格规范政府经费使用管理。同时，积极争取上级资金支持，确保镇村两级正常运转，为乡村治理提供坚实保障。