一、2024年工作思路及工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市和县委决策部署，用科学理论武装头脑，把握和处理好“五大关系”，聚焦主责主业，科学开展国土绿化，切实加强资源管护。2024年，实现林业有害生物成灾率控制在2.6‰以下，森林火灾受害率控制在0.9‰以下，确保全县森林覆盖率、湿地保护率保持100％稳定，奋力争先，努力在全市林长制考核中争先进位，为辰溪高质量发展作出新的更大的贡献。

二、2024年工作重点

（一）完善林长制工作机制。

1.完成3个标准化乡镇林业站建设。根据《湖南省林业局林业工作管理站关于报送<2023年拟建中央财政标准化林业站建设实施方案>的通知》精神，已将全县23个乡镇林业站全部纳入拟建中央财政标准化林业站项目库，2024年已申报3个（火马冲镇、仙人湾瑶族乡、长田湾乡）标准化林业工作站建设,项目审批通过后，每个林业站将以40万元的标准按照“巩固、完善、提高”的建设方针，夯实改善林业工作站的基础设施，全面提升林业站管理与服务能力。

2.合理设置林草资源管护网格区划和护林员巡护点。认真做好林草资源管护网格区划和护林员巡护点信息采集工作，根据护林员管理政策调整，结合我县实际，将林草资源管护网格数量从原有的575个调整为405个（平均管护林草湿地面积5048亩），并按照各乡镇和各村的林草资源实际面积确定护林员数量，确定护林员405名（包括400 名生态护林员和5名其他护林员）。林草资源管护网格打卡点和古树名木打卡点，每个管护网格采集原则上按每100-200亩林草湿资源设置1个巡护点。                                                                        

3.深入推进集体林权制度改革。探索建立工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。审核通过《辰溪县工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权资格审查、项目审核和风险防范管理办法》，持续优化工商企业等社会资本流转林地经营权的管理与服务。引导林权流转双方进入县级产权交易平台公开交易,将林权基准价作为林权流转和抵押贷款林权价值评估的参考价，实现森林生态银行常态化运行。

（二）强化森林资源管护。

4.加强森林防灭火工作。大力开展森林防灭火宣传，特别做好森林防火特护期宣传工作；全面完成森林防火基础能力提升两年行动任务，全面建成生物防火林带120千米、生土阻隔带120千米、防火道路24千米、森林消防蓄水能力2429立方米，建立健全国有林场和自然保护地半专业森林消防队伍；深入开展森林防灭火“护林员巡林能力提升、村支两委班子森林防灭火能力提升、以水灭火比武演练、林下可燃物清理、森林防火基础设施建设”专项行动；推进重点林区防火林带和林火智慧监控体系建设，妥善治理林区输配电线路森林防火通道，推广应用铁塔视频监测、无人机巡护等科技手段，切实提升森林防灭火现代化水平。

5.组织实施林火阻隔系统（生物林带）国债项目。2024年国债项目总任务为建设森林防火生物林带28.72公里，具体实施以国有林场、乡镇集体林场为主，具体实施地点为仙人岩林场18.7公里，罗子山和苏木溪为10.02公里，5月底前全面完成国债项目建设任务。

6.强化林业行政执法。始终保持对破坏森林资源行为的高压态势，持续开展“春雷行动”打击破坏森林违法行为，完成批次森林督查图斑整改，加大对各类破坏森林资源违法违规行为的查处力度，确保所有案件100％整改到位；扎实开展林业行政执法领域突出问题专项整治行动。围绕优化法治化营商环境，重点整治林业行政执法人员在开展行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收、行政确认、行政检查等林业行政执法活动中存在的不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

7.开展林业有害生物防治。在加强林业有害生物监测的基础上，及时发布预警信息，制定科学的防治措施，开展有效防治，确保全县生态安全。

8.扎实做好公益林和天然林保护工作。加强公益林和天然林保护宣传力度；做好公益林上图和天然林面积核减；进一步完善补助资金发放流程，确保补助资金按程序发放到位；切实做好保障发展油茶生产用地和重点项目范围内公益林的调整工作；对省局下达我县国有单位公益林面积进行核实。

（三）推进森林生态提质。

9.科学开展国土绿化。认真组织造林绿化，抓好国家重点区域生态保护和修复项目实施，大力开展高速、高铁、国省道及旅游干线沿线可视范围内裸露山体生态修复治理工作，落实重点地区生态修复专项资金2045万元，实施武陵山-雪峰山生物多样性保护及石漠化综合治理项目人工造林2000亩、森林质量精准提升1000亩、封山育林177500亩、人工种草2000亩。

10.推进国家储备林建设。制定辰溪县国家储备林建设工作方案，确定县自建项目实施主体；启动国储林项目实施公司组建工作，配合市政府开展与市城发集团市级统筹国储林项目合资公司的组建；完成县自建项目森林资源调查、建设方案(或可行性研究报告)编制评审、项目银行授信和开工建设；完成3万亩国储林建设任务。

（四）加强油茶产业发展

11.完成油茶生产三年行动建设任务。2024年度需完成油茶新造1.9万亩，抚育改造30000亩，更新改造10000亩，品种改造5000亩。动员林农充分利用采伐基地、火烧迹地、低效林改造等林业用地改种油茶，增加林农收入，助力乡村振兴。

12.加快推进油茶产业链建设。以油茶精细化调查成果为依据，建立我县油茶产业大数据库，编制全县油茶产业五年规划和中长期发展规划；大力推进实施茶油精深加工和副产品综合利用高值化项目，补全茶果初加工、仓储物流及产品质量检测平台等产业链条，加速推进“产业基地、加工体系、茶油品牌、产业链条和交易体系”建设，使我县由油茶大县向油茶强县推进。