辰溪县第二轮中央生态环境保护督察反馈

问题整改验收销号公示表（22号）

反馈问题:怀化市各类废弃矿山547个，70%未开展治理修复，大量酸性含重金属淋溶水直排，污染环境。辰溪县张家湾钒矿区淋溶水未做到应收尽收，丰水期大量镉、钒浓度超标淋溶废水直排，下游张家湾溪断面镉浓度常年超地表水Ⅲ类标准十余倍。

整改目标:完成怀化市废弃矿山核查，摸清废弃矿山重金属废渣底数，推进历史遗留废弃矿山生态修复，历史遗留矿山土地复垦率达到60%。

整改措施:

1.组织开展废弃矿山整治。组织开展废弃矿山底数排查，2021年12月31日前基本完成废弃矿山生态损毁和修复情况核查，2022年6月30日前按照“生态保护优先、自然恢复为主”方针科学制定怀化市废弃矿山生态修复四年专项行动方案（2022-2025年），2023年6月30日前完成历史遗留矿山整治方案编制。分类、分步高标准修复治理，2025年12月31日前历史遗留矿山土地复垦率达60%。

2.摸清废弃矿山重金属废渣底数。2022年6月30日前，完成怀化市废弃矿山重金属废渣渣量、属性调查。根据废渣渣量、属性调查结果，制定综合治理方案，分片区、分年度组织实施。

3.推进辰溪县张家湾钒矿区淋溶水镉超标治理。2021年12月31日前完成钒矿区北部裸露区域生态修复和清污分流工程疏通修复工作，防止淋溶水直排，从源头上减轻污水处理站压力（预估减少淋溶废水80吨/天）。进一步加强监测，确保污水处理站处理能力及规模达到处理要求。

整改完成情况:

（一）开展了废弃矿山整治。全部完成历史遗留废渣、历史遗留矿山生态修复，其中省下达2022年我县历史遗留矿山生态修复任务151.24公顷完成率100%；省下达2023年我县历史遗留矿山生态修复任务83.09公顷，有责任主体废弃矿山83.09公顷完成率100%；省下达2024年我县历史遗留矿山生态修复任务43.26公顷完成率。截至2024年底辰溪县历史遗留矿山生态修复率已达到100%，相关生态修复工程已达到污染防治攻坚战“夏季攻势”检查验收销号标准并通过省、市、县三级审核验收。

（二）摸清了全县废弃矿山重金属废渣底数。2021年，辰溪县自然资源局根据省自然资源厅下发遗留矿山卫片图斑进行全面核查，并对历史遗留矿山生态修复摸排根据部、省下发图斑进行实地核查，对所需治理图斑进行工程设计。

（三）持续开展辰溪县张家湾钒矿区环境综合整治。

1.完成钒矿区北部裸露区域生态修复。2021年，由县财政投资约260万元，由县自然资源局在钒矿区北部裸露区场地，实施了覆土覆绿，修建截洪沟等项目，减少原矿区淋溶水水量。一是实施土地平整工程。开挖石方8000方，平整土地10022方，回填客土1873.4方。二是植树覆绿。种树 2754棵。三是实施配套工程。新修斗渠365米、挡土坝，整修挡土墙，新修截水墙。

2.对洪水期从裸露山体中冲刷至清污分流工程的废渣进行清理，对部分损毁清污分流工程进行修复，确保清污分流沟畅通，发挥应有截洪作用，防止淋溶水直排。2021年12月29日，生态环境部门委托辰溪县福洋工程有限公司对张家湾污水处理厂周边渠道废渣进行了清理和转运。确保清污分流沟畅通，发挥应有截洪作用，防止淋溶水直排。在日常的巡查工作中，发现张家湾污水处理站上游约100米处，有山体被冲毁，为了减少污染，2025年5月，对该区域进行了治理，包括场地平整、覆土及植被恢复等。同时，当地船溪乡人民政府、自然资源局等部门不定期对该区域进行巡查，打击私采乱挖行为，确保矿区生态环境安全。

3.在2020年已经实施的2.6公里清污分流工程的基础上，对已排查出来的3股清污混合水量较大的点，重新修建沟渠，进一步完善清污分流措施，从源头上减轻污水处理站压力(预估减少80t/d)。为进一步改善我县张家湾区域环境质量，2021年12月3日，生态环境部门实施了张家湾矿区历史遗留重金属污染源头雨污分流治理项目，主要建设内容包括3个汇入点雨污分流，主要工程内容包括:1号点污水收集PE管253.3米;混凝土污水收集沟23 米;清理及修复沟渠48.6米;沉砂池一座。2号点沉砂池一座，修复沟渠，混凝土包管18.7米，混凝土收集沟 65米。检查井，HDPE污水管DN400管径303.2米。3号点污水源头汇入点挡土墙及 C20 砼底板，修建沟渠截水沟、污水沟、沉沙井、挡土墙、废渣挖运，覆盖种植土栽植绿化等工程内容。2024年6月17日， 县财政局对该项目出具了结算报告（辰财投结(2024)033号），审定金额为162.84万元。通过该项目的实施，有效地减少了清水进入污水处理厂。

4.进一步加强监测，科学论证污水处理站处理能力及规模。委托第三方对该区域全年枯水期、丰水期以及平常季节降水量进行监测，根据监测结果，科学论证后，提出是否需要扩大污水处理站处理能力及规模，报省市同意后及时组织实施。为科学论证污水处理站处理能力及规模。2021年12月，生态环境部门委托湖南昕沅设计咨询有限公司编写了《湖南省辰溪县张家湾矿区历史遗留重金属污染废水治理项目水文分析报告》，为后期污水处理厂扩容提供了数据。2023年4月，由县应急局牵头建设一座日处理500吨的重金属废水一体化处理设施，主要建设内容：新建渗滤液收集池、重金属废水调节池、污泥浓缩池、清水池等。进一步加大应收尽收能力。继续完善张家湾区域的废水收集设施。2025年5月,在污水处理站下游维修了一口污水收集井，提高废水收集能力。同时，加强污水处理站日常监管，确保处理设施正常运行和废水达标排放。

通过持续多年的有效治理，张家湾钒矿区淋溶水做到了应收尽收，区域生态环境持续改善，治理工作取得了显著成效。一是张家湾钒矿区山体植被长势良好，绿化面积逐年恢复，目前植被恢复率达到100%。二是张家湾钒矿区水环境质量明显变好，溪水中重金属镉含量逐年下降，怀化生态环境监测中心对张家湾地表水监测数据显示，溪水中重金属镉监测值逐年下降，张家湾区域水质环境质量明显好。经统计，张家湾村水质监测断面中重金属镉年均值由2015年超标61.0倍改善为2025年（1至8月份）达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1 Ⅲ类标准，且近四个月实现了连续达标。

验收销号意见:根据省级核查验收销号意见，该问题已完成整改，达到销号标准，建议按程序进行销号。

公示时间:2025年10月14日

意见反馈渠道:自公示之日起10个工作日内受理反馈意见，反馈电话：5250472  

邮箱：14053307QQ.com