一年来，县交通运输局在县委、县政府的坚强领导和市局的精心指导下，紧紧围绕交通发展目标，积极争取上级交通部门的支持，抢抓机遇，锐意进取，着力社会管理创新，强化工作落实，有力促进了辰溪交通运输事业的大发展。

一、2022年工作开展情况

1、项目建设情况。沅辰高速征拆工作已全部完成，标段驻地及三集中建设全部完成，清表、纵向便道已完成99%，控制性工点的横向施工便道已拉通，路基土石方完成73.48%，通涵工程完成73.11%，桥梁工程桩基础完成89.01%，墩柱完成53.13%，隧道工程掘进完成55.98%,衬砌完成39.60%，已完成年度投资178300万元，预计到12月底完成投资193000万元；大洑潭至五强溪库尾航道枢纽工程已完成地形图测量、陆域地勘、水文、水能分析及坝址方案比选及枢纽总体布置，完成投资2700万元；辰浦公路S1标段总体形象进度80%，S3标段总体形象进度60%，S4标段总体形象进度75%，S5标段总体形象进度90%，完成年度投资2692万元，预计年底可全面完成；辰伍公路一期建设基本完成（征溪口桥除外），二期已完成K0+00-400段挡土墙完成70%、K5+00-K0+500段挡土墙完成40%、K6+00-320段挡土墙和K6+560-590段挡土墙100%，全线完成清表约5000m3，路基填筑约5000m3，完成年度投资3300万元，预计到12月底可再完成片石挡土墙约15170m3、土石方填方约17000m3、隧道土石方开挖约9500m3、箱涵2道37m、盖板涵4道42m、圆管涵10道49.5m；城南汽车站已完成项目办公区建设、现场钻探、详细勘察报告编制及土石方开挖工程等工作，现正在进行1#楼基础开挖，1#楼67个独立基础柱已完成浇筑50个,完成室外雨污水管网630m，1#楼地下室基坑边坡已完成边坡喷浆和垫层浇筑，完成投资约1600万元，预计到12月底完成1#楼四层主体框架结构，预计完成投资7000万元；乡镇通三级公路已完成前期工作，五里墩至龙泉岩公路改造工程于10月1日进场施工，已完成路基工程70%，仙人湾至中伙铺公路改造工程于9月29日进场施工，已完成路基工程60%，上蒲溪至龙头庵公路10月27日进场施工，黄溪口至龙头庵公路正在向省厅汇报调规，锄头坪至老院子公路改造工程正在进行施工图实地核实，完成投资约2000万元，预计12月底完成投资1亿元；农村公路安防已完成财政预算评审和招投标，正在进行材料采购，农村公路大修已完成前期工作并进场施工，已完成联合桥至军屯段路基工程90%，完成投资约500万元，预计12月底至少完成150公里农村公路安防，联合桥至军屯段可全面完工并完成电厂至联合桥段路基工程；红敏厂区改道工程已完成路基工程80%，完成投资约1600万元；孝坪公路改造已完成前期工作并进场施工，目前已完成路基工程80%，完成投资约600万元，预计年底完成主体工程；中伙铺至桥头溪公路改造已完成路基工程100%，11月初可全面完成，完成投资约1700万元；罗子山旅游项目已完成前期工作，现已完成路基工程70%，完成投资约200万元，预计年底可完成主体工程50%；双龙至黄溪口公路已完成路基工程70%，完成投资1500万元，预计年底完成路基及部分主体工程；危旧桥梁改造计划9座（含2021年计划2座）已全部完工，完成投资647万元。

2、公路管养情况。一是突出公路基础设施建设。干线公路养护：全年购买防滑砂200m3、融雪剂110吨，共处理坑槽2600m2，灌缝7500m，处理翻浆670m2，处理沉陷4800m2，补龟裂 3500m2；G354、S250路面刨铣、挖补、摊铺共计27000㎡，道路标线共计13000余㎡，水沟清理80余km，行道树修剪、刷白、整修路肩杂草42km，清洗标志、标号780块，疏通涵管20道，行道树补植120 株，清挖边沟8km，小罩面16000m2，新增涵洞1道，处置裂缝20000余m。农村公路养护：年初根据省厅和省中心工作部署要求上报的10个计划养护工程项目已完成8个，1个正在实施，1个正进行财评，预计年底可全面完工；“6.03”“6.19”两次特大洪灾对农村道路损坏严重，目前已完成Y610、Y635、C035线路和黄溪口片的水毁修复。二是突出路域环境治理。全年共清除非公路标志标牌49处，清除路障198处，禁止违法建房2处，检查货运车辆530台次。三是突出治超成效。全年共检测货运车辆163203台次，行政处罚403台次，卸载货物2830吨，案件查处率达98%，案件结案率达100%。

3、安全监管情况。一是圆满完成春运工作任务。春运40天，我县公路运输日均投入客运车辆495余辆，共安全运送旅客49.7万人次，开行加班车5次，道路旅客运输零滞留、零积压、零安全事故。二是认真开展营运车辆审验工作。全年共审验客运车辆 235台次、普通货运车辆60台。三是深入开展道路运输市场“打非治违”和交通问题顽瘴痼疾整治行动。全年共上路稽查2055人次，检查客运车辆1612辆，处理案件197起，处理危险货物运输车辆5台。四是着力加强水上安全管理和公路安全管理。水上安全管理：全年共登记造册挖沙船舶51艘、运砂船舶82艘（其中证件齐全挖运砂船共计12艘），出动人员2178人次，出动车船918艘次，检查渡口987道次，检查客渡船舶2373艘次，下达整改通知书10份，处理违法案件35例，设置和补设航标400余座次，设标里程141公里，办理船舶各类证件111本，完成客货运输量分别为85.62万人次和22.45万吨，同比2021年客运总周转量增速10.20%；货运总周转量增速66.40%。公路安全管理：全年共排查整治各类道路事故隐患158处，完成整改152处（其中省市县各类安全隐患交办事项23件），处理损坏公路及公路附属设施案件共17件，制止侵占公路路肩施工、清理污染公路路面各1起；新增更换标志标牌243块、反光镜16块、警示灯79个、测速雷达5套，增设减速带157.5m、道路交通标线3746.92m2，修复撞损波形护栏435m，消除桥梁安全隐患3处，新增墙式护栏60m、桥面铺装270m2；春运期间设置警示指示标牌76块、放置安全锥300个、撒布工业盐107.2吨、投入人工326个工日、道路巡查处险92个台班、路警联合巡查6个台班、救助受困车辆60余台次，砍伐倒伏树枝160处；防汛期间，紧急抢通农村公路黄溪口、修溪、安坪等片区受阻道路17条，清理塌方9225.6立方，修建便道5条，完成地灾隐患点整改2处；“6.03”“6.19”两次洪灾共安排机械331台班，抢通道路60条约6500余m，清理塌方527处约5万余m3。五是狠抓源头管理。强化驻站管理，严格执行站内巡查制度，认真履行客车抽查制度，督促汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”规定、“三品”检查、车站封闭式管理等工作，对站内安全隐患未及时消除的车辆采取停班停运整改硬性措施，确保无隐患车辆上路运行，严查班线客运车辆乱班乱线、站外揽客等违规行为。六是强化施工质量安全监管。坚持改革创新、多措并举，突出监管、专项治理，跟踪整改、严格执法，促进全县交通工程建设质量安全稳步提高。一年来共受监农村公路项目12个99.23km，桥梁3座62延米；安防工程257.163km，完成农村公路交工验收3个项目35.415km，开展质量监督及公路水运工程质量安全红线等专项行动5次，下工地现场检查4人237余次，排查发现事故隐患8处，整改到位8处。

4、党的建设情况。一是抓工作责任落实。加强组织保障，召开专题会议研究部署，印发了《2022年辰溪县交通运输局党建工作计划》；强化“一岗双责”，明确了局党委班子成员在抓好分管工作的同时，还要抓好分管领域的党建、党风廉政、意识形态等工作；强化党建经费保障，安排党建工作专项经费，并列入年终目标考核管理；继续实行联点制度，调整了局党委领导班子成员基层党建联系点，每人联系一个以上支部。二是抓思想政治建设。完善中心组理论学习制度，局党委制定了《2022年局党委中心组理论学习计划》；狠抓系统支部理论学习，全年组织集中学习12次。三是抓基层基础建设。按照支部设置标准化要求，新成立交通综合行政执法大队党支部，同时对2个因工作调动造成支部委员缺额的党支部，补选委员3名。四是抓“清廉机关”创建。制定《辰溪县交通运输局创建“清廉机关”实施方案》,研究党风廉政建设和反腐败工作2次，同时与系统干部职工签订《清廉家庭承诺书》，制作清廉文化墙1面。五是抓意识形态工作责任制落实。落实主管主办责任，建立“一责双述三评”机制，开展干部职工思想动态调研，落实“四必谈”要求，有针对性地做好思想政治工作。六是抓党支部“五化建设”。推行“一图一表一清单”工作法，实行机关单位党员领导干部联支部制度，按照“一支一策”要求，创建“五化”建设先锋支部4个、合格支部4个。七是发挥党员先锋模范作用。在疫情防控和“6.03”“6.19”抗洪救灾中系统党员干部坚决响应号召，不畏艰辛，主动靠前，放弃休假，扎根执勤点，奋战疫情防控和抗洪救灾最前线，并募集捐款45200元。

5、乡村振兴情况。一是选优配强驻村工作队。2022年再次精选骨干，调整了2名驻村干部，加强了驻村工作力量。二是统筹推进乡村振兴交通项目建设。2022年县乡村振兴领导小组下达我局乡村振兴项目共计135个，总投资3348.44万元，其中农村公路安防项目共75个252.361km，投资1697.1459万元，农村道路建设项目共54个57.046km，投资1436.795万元，公路桥梁6座214.5万元。目前已完工80个，正在施工50个，正在财政评审5个，如果财政评审顺利，预计12月底可全面完成。

6、疫情防控情况。一是全面加强重点场所防控。按照疫情防控要求，局机关及各二级单位全部制定了疫情防控工作方案和应急预案，明确了疫情防控责任人；全面落实交通一线工作人员、乘客48小时栋酸检测和“双码”查验以及交通公共场所人员佩戴口罩、测体温、扫场所码和健康码、行程码等常态化防控要求；对客货运企业、站场、运输车船以及所有邮件、物品全面落实消杀毒工作，寄递物流企业所有工作人员严格按照重点人员核酸检测频次要求落实核酸检测工作。二是重点落实健康服务点工作。自1月15日设立高速出口和船溪两个健康服务点以来，严格落实24小时值班值守制度；怀化市鹤城区疫情发生后，健康服务点增设为6个（辰溪南高速口、火车站、船溪驿、火马冲沙堆、潭湾、中伙浦），交通、交警、卫生、民兵和乡镇共同筑起抗击疫情的严密防线，形成了外防输入、内防扩散联防联控良好局面。全年累计核查人员226740人次，排查红码人员24人，黄码人员 412人，劝返415人，分类移交处理 1135人。

二、存在的问题

1、公路管养难度剧增。沅辰高速公路全线施工和“6.3”、“6.19”两次洪灾，导致我县干线公路和农村公路路况急剧下降，管养难度急剧增加。

2、项目建设程序繁琐。项目建设从设计、财评、资金落实再到招投标，要求严格、程序繁琐、周期长，导致项目建设前期工作缓慢，严重影响项目建设进度。

三、2023年工作计划

（一）工作目标：完善公铁水联运交通立体网络，助力怀化国际陆港建设。

（二）重点工作：

1.加快项目建设。积极争取辰麻高速公路、怀常高铁、秀吉益高铁等项目；全力推进沅辰高速项目建设；加大辰伍公路和城南客运站项目建设推进力度；加快推进沅水洪江至辰溪段航道疏浚工程、大洑潭至五强溪库尾航运枢纽项目建设；实施谭家场至伍家湾省道通三级10公里、罗子山及安坪至龙泉岩乡镇通三级21.5公里；实施长田湾、柿溪及柿溪至谭家场旅游路33.2公里；实施重要县乡道桥头至安坪公路12.37公里、农村公路提质改造74.5公里、大修11.3公里、安全生命防护工程300公里（民生实事考核任务30公里）、危桥改造项目建设14座及断头路、接边路建设20公里；实施新材料薄层罩面12公里、国道精细化提升29公里。

2.强化公路管养。全力开展干线公路管养工作，打造“畅、洁、舒、美、安”的路域环境；全面落实农村公路三级养护机制，提升公路管养工作能力和水平；深化公路治超，强化源头管理，加大交通运输综合行政执法和交通问题顽瘴痼疾整治力度，提升公路通畅能力。

3.狠抓安全监管。切实加强工程质量监管，确保工程质量全面受控；持续推进城乡客运一体化改造；深入开展道路航道、运输企业、营运车船、从业人员的排查整治，加大“打非治违”和联合执法工作力度；切实加强对极端天气交通安全的应急管控工作；严格落实各项安全管理制度，确保交通运输安全畅通、和谐稳定。

4.深化党建工作。深入学习贯彻党的二十大精神，积极探索新形势下党建工作的新思路、新方法、新途径，激发创新活力，增强工作实效；持续推广“互联网＋党建”“智慧党建”等做法，促进党的建设与互联网应用深度融合；与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5.强化队伍建设。按照新常态新要求，以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，深入开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，不断提高领导班子和干部职工的自身素质和工作水平，以加强局党委领导班子自身建设为引领，带动学习型、服务型、创新型、和谐型交通运输机关建设，为全面建设社会主义现代化新辰溪贡献交通力量！

辰溪县交通运输局

2022年12月20日