辰溪县交通运输局

2025年度法治政府建设情况报告 

2025年，县交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院及上级部门关于法治政府建设的决策部署，将法治建设与交通运输中心工作深度融合，以高水平法治保障行业高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要工作举措及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。一是把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展专题学习3次，领导班子带头践行法治思维，履行法治建设第一责任人职责，定期研究解决法治建设重点难点问题。二是将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，与业务工作同谋划、同推进、同落实，制定年度法治工作要点，明确责任分工和时间节点，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”的工作格局。

（二）完善制度体系，筑牢依法决策根基。一是严格执行重大行政决策程序，健全合法性审查、公平竞争审查机制，启用线上审查流程，实现政策文件审查信息化、规范化，全年审查交通项目、第三方服务等合同12件，确保决策合法合规。二是深化法律顾问制度应用，聘请专业律师全程参与重大决策、复议应诉等工作，完善重大决策后评估机制，对农村公路建设、运输市场监管等重点决策开展跟踪评估，提升决策科学性。

（三）规范执法行为，提升执法监管效能。一是推进执法“四基四化”建设，严格落实行政执法“三项制度”，统一执法标识、服装、文书和流程，启用执法综合管理信息系统，实现执法全过程记录、全流程可追溯。二是聚焦“两客一危一货”、安全排查大行动、打非法违、超限超载等重点领域，开展专项执法行动6次，创新“定点检查+流动巡查”“日常监管+专项整治”模式，累计出动执法人员2300余人次，查处违法案件386件，卸载超限货物800余吨。三是健全协同执法机制，联合公安、市场监管、乡镇等开展联合执法16余次，搭建执法信息共享平台，构建“源头监管+路面执法+不停车检测”三维管控体系，破解单一部门执法局限。三是推行轻微违法免罚清单，对35起轻微违法行为采取说服教育、签订守法承诺书等方式处理，实现“法理相融、宽严相济”。

（四）深化“放管服”改革，优化法治营商环境。一是全面推进“一网通办”，优化行政审批流程，实现所有审批事项网上受理、审核、办结，推行证明事项告知承诺制，压缩审批时限70%以上，全年办理道路运输证年审、注销、新增等业务580余件。二是开展“高效办成一件事”改革，设立开办运输企业服务专区和专窗，实现“线上一次不用跑、线下最多跑一次”，累计办理相关业务4件，切实降低企业办事成本。三是规范行业管理，完成9家运输企业服务质量信誉考核，依法开展财政补贴资金审核发放，加强涉路许可事后全程监管，保障行政行为透明合规。

（五）加强法治宣传，夯实社会治理基础。一是围绕《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等核心法规，利用宪法宣传周、民法典宣传月等节点，开展专题普法活动8次，面向运输企业、货车司机、沿线群众发放宣传材料3000余份。二是深化“执法+宣传”模式，在执法过程中通过案例解读、现场讲解等方式开展精准普法，发布行政复议典型案例2件，引导群众和企业自觉守法用法，营造浓厚法治氛围。

（六）强化监督化解，维护行业和谐稳定。一是自觉接受外部监督，办结人大代表建议18件、政协委员提案10件，答复满意率100%，二是畅通诉求渠道，办理12345政务服务热线157余件，满意度为94.8%以上。二是健全行政调解制度，排查化解矛盾纠纷6起，妥善处理信访件19件，未发生越级上访或群体性事件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传针对性不足，对网约车司机、货运企业等不同群体的精准普法力度不够，宣传形式需进一步丰富；

（二） 执法队伍专业化水平有待提升，部分执法人员应对复杂案件、新业态监管的能力不足，实战化培训需加强；

（三）跨部门、跨区域执法协同的深度和广度不够，信息共享的及时性、全面性有待提升；

（四）事后监管体系不够完善，信息化监管手段应用不充分，部分审批事项后续监管精准度不足。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。

（一）强化组织领导，建立工作机制。为切实做好“谁执法谁普法”工作，成立了以党委书记、局长为组长，分管行政执法副局长担任副组长，系统二级单位负责人及局内设股室负责人为成员的普法工作领导小组，强化对普法工作的组织、协调和领导，明确工作分工，细化普法工作责任，切实推进交通运输法制工作。同时将交通运输普法工作纳入本单位工作总体布局，制定了年度普法工作计划及“谁执法谁普法”工作方案，建立并公示普法责任清单，落实普法工作专项经费保障。

(二)领导带头学法，增强领导干部依法行政水平。在党委书记、局长的带头下，领导班子高度重视普法工作，严格落实党委理论学习中心组学法制度，积极开展法律法规学习活动，深入学习《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，持续推动学法用法工作的制度化、规范化、常态化，通过集体学法活动，不断增强了领导干部法律意识和依法行政水平。2025年，领导班子成员没有发生任何违法违纪行为。

(三)结合工作实际，开展交通运输法律法规宣传。按照“谁执法，谁普法”的工作要求，采取日常工作宣传与集中宣传的工作方法，广泛宣传国家有关法律法规和交通运输方面的法律法规，健全和完善了单位公职人员日常学法制度。

一是联合县公安交管大队、交通执法大队深入道路货运企业和货运源头企业，向企业公司法定代表人、安全管理人员、货车驾驶人讲解违法超限运输对公路造成的损坏、对交通安全的危害，同时解读治超执法的相关法律法规和超限超载认定标准。二是结合治理公路超限超载工作，组织执法人员在执法过程中向来往车辆司机发放普法宣传单，并解读《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》等相关法律法规，加大普法覆盖面。三是结合春运、安全生产月、常态化开展扫黑除恶斗争等工作，执法人员深入到道路旅客运输企业、货物运输企业、出租车公司、汽车客运站、驾校、维修厂、公交公司，向广大驾驶员、道路运输从业人员、运输企业负责人开展广泛宣教活动。四是积极对接辖区内交通运输企业，对各企业存在的问题共同探讨解决方案，督促货运源头企业进一步增强安全意识、法治意识、红线意识和底线思维，自觉做到依法运输、安全运输。

(四）积极参与宪法宣传活动。制作以“深入学习宣传法治思想，大力弘扬宪法精神”为主题的展板，宣传并解读《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公路法》等内容。充分借助“12.4”宪法宣传日、宪法宣传周等特殊节点，向社会公众发放本单位制作的《中华人民共和国安全生产法》、《公路安全保护条例》等读本，并讲解宪法及有关交通运输法律法规。

(五)抓好执法队伍法律培训工作。为提高交通运输综合行政执法水平，转变作风，规范执法行为，全面实现执法决定合法有效。我局按照执法工作人员培训安排，积极组织执活人员开展培训学习活动。一是加强组织协调，认真落实行政执法人员资格证换发工作，二是抽选业务骨干，参加怀化市综合执法队伍人员业务能力提升班培训，全面增强了执法人员的行政执法意识，思想上高度重视执法工作，提高了执法人员在日常工作中的业务能力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习。将法治培训纳入干部教育重点工作，开展执法人员实战化培训，提升依法履职能力，严格落实执法人员持证上岗制度；

（二） 完善制度体系建设。加快重点领域规范性文件编制修订，优化重大行政决策程序，提升决策科学化、法治化水平；

（三）提升执法规范化水平。优化协同执法机制，升级执法信息系统，加强执法监督和案卷评查，杜绝执法不规范行为；

（四）深化“放管服”改革。进一步优化审批流程，健全“放管结合、宽进严管”的事后监管机制，提升政务服务效能；

（五）强化精准普法宣传。针对不同群体制定个性化宣传方案，创新宣传形式，提升普法实效性，筑牢法治交通建设的社会基础。

辰溪县交通运输局

2025年12月30日