2025年谭家场乡人大工作计划

2025年，谭家场乡人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大、中央人大工作会议以及省、市、县相关会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，以新担当新作为推动更高质量发展新局面。

一、坚持党的领导，强化政治站位

我国宪法明确提出:“人民代表大会制度是我们的根本政治制度，中国共产党是我们的领导核心”。人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用。乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，将省“三会三文”精神和市县人大工作要求及时向党委汇报，积极争取党委的重视和支持。

二、深入系统学习，增强能力素质

一是学习三会三文精神和党的政治理论、法律法规和人大业务知识，促进个人工作能力的提高、促进集体履职水平的提升、促进人大工作的制度化、规范化、程序化的提速。首先，要学习政治理论。学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神，2025年两会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人大工作的系列重要讲话精神，通过学习自觉把党的理论与人大工作实际相结合，提高对乡镇人大工作的认识，增强乡镇人大工作的自觉性和主动性，积极投身到人大工作中去。其次，要学习法律知识。把法律作为日常学习的重要内容，重点学好《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《选举法》和《乡镇人大工作条例》等基本法律。要学习一些民事的、行政的和有关社会主义市场经济、社会和文化事务管理等方面的法律法规。把一些重要的法律、把法律中的一些重要条款都能记下来，而且用于我们的实践，这样才能提高我们的工作效率，才能回答解决人民群众提出的大量执法方面的问题。第三，要学习人大业务。1、要认真学习怀常办函〔2024〕18号印发《乡镇人大主席团年度主要工作清单》的通知，按照全年52点主要工作，结合谭家场实际创造性地开展人大主席团工作；2、认真学习湘常办发〔2024〕60与《中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》，对照代表履职清单26项工作职责，对代表进行培训，通过代表向选民述职、向主席团述职，督促代表高效履职；3、认真学习《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，围绕六方面22点，乡镇人大工作清单33项任务高效开展各项人大工作。二是深入各代表联络站与驻代表深入学习。与驻站代表认真学习怀常办函〔2024〕24号关于印发《怀化人大代表联络站年度主要工作清单》的通知，对照工作清单9项任务认真分析和研讨。

三、密切联系群众，争取群众支持

人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。要加强与群众的密切联系，一是要坚持常态开展人大代表进站接待群众活动，按照“七步法”的流程，听取群众心声，解决群众问题，取得群众的理解、信任和支持。二是开展代表述职活动，人大代表每年到其代表所产生选区，向选民报告本年履职情况，向选民宣传党的政策、法律法规，重大项目等情况，接受群众监督。

四、强化监督，取得实效

政府是人大的监督对象，人大要把监督寓于支持当中，就是在监督中支持、在支持中监督，在参与中支持、在支持中参与。一是对政府工作的支持，监督的目的是为了促进政府工作，而不是唱对台戏。因此，必须强化监督意识，要敢于监督政府的工作是否符合宪法和法律，是否正确执行党的路线、方针、政策，是否符合人民的根本利益等。二是要获得党委、政府的支持。在开展监督工作之前，要主动汇报，积极沟通。没有给书记汇报，没有与乡长沟通，书记不了解，乡长不知道，工作得不到重视支持，监督得不到有效开展，不能埋怨书记，不能责怪乡长，只能怪自己不善于开展工作。

五、落实清单任务，扎实开展工作

2025年，将紧紧围绕“三会三文”精神，认真落实人大主席团工作清单、乡镇人大工作清单、代表联络站工作清单、代表履职清单，创造性地开展工作。

一是抓制度建设，规范人大工作程序。健全规章制度，规范人大工作，是做好乡镇人大工作的保障。人大的性质和职能决定了工作的制度化、程序化、规范化。开展乡镇人大工作，宪法、法律和法规都有原则规定，但是有些工作，法律规定过于笼统，操作起来比较困难，还必须结合乡镇人大工作实际制定有可操作性的规章制度，如乡镇人民代表大会议事规则、乡镇人大主席团议事规则、乡镇人大主席、副主席的工作职责等。同时还要建立代表花名册、代表小组花名册、群众来信来访登记簿、代表建议、意见和批评办理情况记录簿等。有了这些制度，乡镇人大组织的各项活动都有记录，乡镇人大工作就能照章办事，组织开展各项工作有了规则，操作起来得心应手，使乡镇人大工作有条不紊地开展，工作一定会搞得有声有色，富有成效。相反，如果制度不建立、不健全，那么，工作必定会显得杂乱无章，自身建设跟不上，能力得不到加强，工作出不了成绩，出现上面说一下，下面动一下的消极、被动局面。

二是抓活动组织，推动各项工作正常开展。开展代表活动，发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的重点。发挥代表作用，在人民代表大会会议期间容易做到，但在闭会期间，则往往被忽视。开展代表活动，发挥代表的主体作用，是人大工作中坚持党的群众路线的反映，是人大决策民主化、科学化的根本途径，也是强化人大的法律监察和工作监督，并进一步使之公开化、法制化的力量所在。第一，要组织代表培训活动。人大工作有没有水平，主要体现在议事决策的层次与质量。提高议事决策水平，最基础的条件是代表的综合素质。作为来自农村最基层的乡镇人代表，他们大多是农民出身，自身的文化水平、政治觉悟、理论知识等有着很大差距，要想使每名人大代表真正做到不辜负人民群众的重托，为选区人民执好政，掌好权，必须加大对代表的学习培训力度，不断提高乡镇人大代表的自身综合素质。

三是开好会议。按照规定，每年要召开4次人大主席团会议和两次人大代表会议。作为人大主席，要精心组织，提前谋划，该组织代表提前走访群众，听取群众意见的要及时组织；该准备的会议材料，要认真分析，仔细撰写；该准备的会议设施、物品要准备到位，工作人员安排到位等。