孝坪镇2024年度法治政府建设报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治建设的目标任务，强化领导、狠抓落实，把加强法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将孝坪镇2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，高位推动落实

镇党委、镇政府高度重视法治政府建设工作，镇党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责。按照“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓”的要求，根据人事变动及时调整镇依法治镇委员会成员，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量。并将法治建设纳入2024年年度工作计划，制定年度普法依法治理清单、普法责任清单，全年分别召开党委会、专题会4次进行研究，及时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，做到法治政府建设工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

（二）强化法治思维，筑牢思想根基

将习近平法治思想列入党委理论学习中心组、干部职工日常学习的重要内容，通过集中学习、个人自学等多种方式，切实增强干部职工学法用法的紧迫感和推动法治政府建设的责任感。2024年，开展党委理论学习中心组学法4次，参加上级普法培训4次，邀请法律顾问授课2次，开展依法治村专题讲座5次。同时，依托国家工作人员学法用法及考试平台，通过线下学线上考相结合，切实提高干部职工的法治意识和解决问题的能力，孝坪镇学法考试参考率及合格率达到100%。

（三）强化普法宣传，营造法治氛围

按照“八五”普法工作要求，充分利用“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等重要时间节点开展“法律七进”宣传活动，组织社会团体、志愿者队伍开展普法宣讲，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生产生活密切相关的法律法规。同时，深化法治乡村（社区）建设，将法治文化演出纳入文化惠民工程，因地制宜建设法治文化阵地，不断丰富法治宣传形式。2024年，我镇建立永久性法治宣传栏21处、开展宣传习近平法治思想10次，普法活动10余次，覆盖机关干部、企业职工、辖区群众10000余人次。

（四）强化依法行政，提高决策水平

严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定。聘请湖南丹山律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，并配齐16个村和4个社区法律顾问，在办理诉讼、出具法律意见、开展专题讲座、提供法律援助等工作中发挥作用。聚焦社会救助等与群众切身利益密切相关的事项，主动公开各类政策文件、重大行政决策事项目录、行政规范性文件和政策解读等内容。

（五）强化执法队伍建设，提升执法质量

一方面选优配强法治队伍。制定印发《孝坪镇2024年行政执法人员培训工作方案》，就习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规及“三项制度”等对党政班子、党员干部、行政执法人员开展培训。2024年度开展行政执法类培训2场次，覆盖干部职工20余人（其中行政执法人员4人）。另一方面规范公正文明执法。持续推进基层执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。在涉企执法中，按照优化营商环境的要求，尽可能减少不必要的执法检查，依法实施免罚轻罚，为各类市场主体发展提供更加宽容的法治环境。

（六）强化多元化解，维护和谐稳定

1.构建多元调解机制，筑牢社会稳定防线：统筹多方联动联调力量，形成人民调解、司法调解、行政调解的“大调解”工作格局和排查、化解、回访“三位一体”的工作体系。全年排查矛盾纠纷50次，人民调解108件，接收新入矫社区矫正对象7人，解除社区矫正8人。

2.深化法治服务供给，护航民生经济发展：解答法律援助咨询6人次，办理法律援助案件1件，切实兜牢基本民生法治需求。持续深化民营企业法律服务，深入2家企业开展法律宣传咨询服务4次，为企业解决用工合同、劳务合同等方面法律风险点问题1个，积极为企业风险防范出谋划策，助力法治营商环境建设。

3.培育基层法治骨干，夯实依法治镇根基：积极培养农村“法律明白人”，通过网校培训及人民调解员学习培训，对我镇60名“法律明白人”培训2次，提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。

二、推进法治政府建设中存在的问题和不足

（一）法治意识有待提升

部分基层干部和群众的法治意识有待进一步提升，对法治理念的认识不足，学法用法的自觉性和积极性仍需加强。在日常工作和生活中，存在遇到问题不首先考虑法律途径解决，而是依赖传统习惯或人情关系的情况 。

（二）普法形式较为单一

普法宣传形式较为单一，依赖传统的宣传手段，如发放宣传单、拉横幅等，吸引力和传播范围有限，有时难以吸引年轻群体的关注。在互联网时代，未能充分利用新媒体平台的优势，导致普法宣传的覆盖面和影响力受限。

（三）行政执法能力不足

行政执法能力仍需提高，部分行政执法人员在专业知识掌握上不够熟练，执法水平和程序合法性有待进一步提升。在处理一些复杂执法案件时，存在执法程序不严谨、法律适用不准确的问题。

三、2025年法治政府建设工作思路

（一）深入推进法治政府建设

持续加强法治政府建设工作，明确工作任务和责任分解，确保各项任务落实到岗、责任到人。通过跟踪督导，及时掌握各项工作目标和措施的推进进度，及时解决工作中出现的问题，保障法治政府建设目标任务有序推进。制定详细的任务清单和时间表，定期对法治政府建设工作进行评估和考核，强化问责机制。

（二）不断强化法治工作保障

严格落实领导干部学法制度，督促领导干部自觉学法懂法信法守法用法护法，带头模范守法，带头依法办事，切实提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。同时，加强执法人员专业知识培训，提升其法治素养，着力打造一支政治强、作风硬、业务精的执法工作队伍，为法治建设提供坚实的人才保障。定期组织领导干部和执法人员参加法律知识培训和考试，邀请法律专家进行案例分析和实务指导。

（三）持续筑牢社会治理根基

借鉴“枫桥经验”，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。在发挥政府主导作用的基础上，充分调动社会各方力量在社会管理中的积极作用，规范社会行为，化解社会矛盾，营造和谐稳定的社会环境，为经济社会发展提供有力保障。建立健全社会矛盾多元化解机制，鼓励社会组织和志愿者参与矛盾调解和社会服务，加强基层自治组织建设。

孝坪镇人民政府

2025年3月20日