一、2025年上半年工作开展情况

（一）抓产业、增特色，着力激发经济发展新活力

1.推进特色种植业稳产增效。坚持“一乡一业”“一村一品”模式，依托本地自然资源禀赋与产业基础，以柑橘产业为核心支柱，持续做优做强特色种植，实现产业规模与效益双提升。当前我乡共种植柑橘7321亩，预计产量达1.62万吨，产值约1700万元，形成“产业增效、农民增收”的良性循环。引导龙地坨村杉木洞农业合作社发展黄金梨、脐橙、砂糖橘特色优质水果320余亩，果木场发展油茶种植200多亩。同时果木场标准化果园及配套设施已投入建设，预计提高产值70余万元。

2.推进畜牧业提质增效。聚焦蛋鸡、生猪两大核心品种，推动养殖主体向规模化、集约化转型。目前，全乡已建成标准化、现代化生猪养殖场2个，培育养殖大户5户，各类牲畜、禽类总饲养量达4.4万头（只），形成“规模场引领、大户跟进”的发展格局。唐家湾佳晨农牧有限公司一期全面投产，年出栏2.6万余头，目前年出栏4万头生猪二期项目正在施工建设。全乡存栏生猪3.8万余头，年出栏生猪8万余头，畜牧生猪养殖总产值达1.61亿元。畅通禽业建成智能化蛋鸡养殖生产线，采用自动喂料、环境调控、鸡蛋分拣等现代化设备，长年存笼蛋鸡15万羽，日产鲜鸡蛋300万公斤，产品畅销省内外，获评湖南省农业产业化龙头企业。全乡畜牧产业呈现持续向好态势，其中生猪、蛋鸡养殖总量稳居全县前列，成为带动农民增收、壮大乡域经济的重要支柱产业。

3.推进农业生产增效。一是严格落实粮食安全责任制。坚决遏制耕地 “非农化”、防止“非粮化”，筑牢粮食生产根基。2025年上半年，夏粮种植面积达200亩；水稻种植规模稳步扩大，总面积9000亩，其中稻花鱼套种面积6000亩，实现 “一水两用、一田双收”；玉米种植2700亩，红薯种植900亩。按照全年规划，力争粮食总种植面积突破14900亩，确保高质量完成县下达小龙门乡的年度粮食生产任务。二是精准落实惠民惠农政策。以保障农民权益为核心，全面兑现各类补贴。其中，耕地地力保护补贴覆盖面积1.06万亩，累计发放18类补贴资金137.8 万元，针对366户村民的种植需求，精准发放低镉水稻品种种子1400公斤、稻鱼米种子200公斤，助力优质作物推广。三是农技培训赋能产业升级。聚焦提升农民科技素质和生产技能，上半年常态化开展农业技术培训4场次，累计培训农民200人次，有效提升了农业生产的科技水平和农户的增收能力。

（二）抓建设、优环境，着力谱写乡村振兴新篇章

1.坚决筑牢防返贫底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对全乡546户脱贫户和70户监测对象进行全面排查，精准识别并将符合条件的3户10人纳入监测范围，第一时间落实“一户一策”帮扶措施，确保早发现、早干预、早帮扶。持续加大产业帮扶力度，发放产业奖补资金10.38万元，惠及脱贫户和监测对象62户；加强就业帮扶，开发公益性岗位37个。抓实教育帮扶与控辍保学，2025年春季资助339人，共19万元，落实春季“雨露计划”资助48人，共7.2万元。严格执行“控辍保学”工作，确保全乡义务教育阶段适龄儿童全部入学，无一人辍学。全力构建长效帮扶机制，以动态监测为基础、精准施策为关键、持续跟踪为保障，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

2.持续改善农村人居环境。深入推广“六自”模式，广泛发动群众参与人居环境整治，扎实推进“三大革命”“三大行动”，常态化开展辖区内11公里省道S250线综合整治行动，共清运建筑垃圾及杂物6余车，15余吨，清理农村生活垃圾1988吨，完成问题厕所整改3户；针对道路沿线、河道周边、房前屋后等关键区域，建立“日产日清、随产随清”长效机制，全面清除卫生死角，村容村貌显著提升；同时着力打造坨地坪村人居环境整治示范村，同步推进村组道路硬化、绿化等工程建设，项目预计今年内完工，进一步推动我乡农村人居环境由“净”向“美”转变。

3.稳步完善基础设施。一是优化道路设施建设。顺利完成小龙门乡原敬老院到小龙门村2组通组道路新建项目，有效改善了村民日常出行条件；积极配合县交通局完成中仙公路扫尾工程，切实保障了该路段畅通运行；二是优化水利设施建设。全面完成龙地坨村肖家庄山塘渠道修整工程，共计整治渠道200米，有效解决了渠道堵塞、渗水等问题，直接惠及周边50余亩农田灌溉，受益群众达130余人；稳步推进小龙门村山塘维修工程，新增有效灌溉面积180亩，使灌溉周期缩短1-2天，抗旱保收能力显著增强，有效提高灌溉和排水能力，受益人口50余人；三是优化电力设施建设。全面完成小龙门乡农村电网10KV线路改造，改造线路覆盖中伙铺村、肖家溪村等7村（社区），惠及村民群众7000余人，切实提升村级电网运行水平，为工业生产、居民生活提供坚实保障。

（三）抓安全、保稳定，着力维护社会稳定新局面

1.信访维稳工作扎实有效。一是织密平安防护网，筑牢基层防线。通过综治中心提能增效，整合综治、信访、司法、应急等部门资源，建立联勤联动机制，实现信息、力量、治理联动。深化“综治中心 + 网格”融合模式，推动专兼职网格员及驻村辅警下沉，聚焦重点对象和风险隐患常态化排查。今年以来，网格上报有效信息39条，化解率达100%，实现 “小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。二是下好矛盾化解棋，激活基层动能。开展矛盾纠纷专项治理，组织乡村干部、网格员、民警进村入户，排查婚姻家庭、邻里、土地等纠纷，做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”，成功化解矛盾纠纷 68 起，成功化解3宗积案难案，办结各类矛盾纠纷42起，化解率100%。信访案件信访途径、其他法定途径一次性化解率均为100%，无进京上访人员，将风险隐患消除在萌芽状态。三是深耕法治宣传田，提升服务效能。围绕“防范电信网络诈骗”等主题，借“6・26 国际禁毒日”等契机，通过微信便民群、宣传栏、集镇赶集日等平台，宣传民法典、电信诈骗防范、扫黑除恶等法律法规和政策，开展活动7次，发放资料及宣传品5270余份，解答咨询17人次，增强群众法治观念和民主意识。

2.安全生产形势持续稳定。一是坚决筑牢安全生产防线。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，突出重点领域，盯紧薄弱环节，纵深深化专项整治。上半年，围绕“防风险、保安全、护稳定”主线，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的要求，针对消防安全、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，组织开展安全生产大检查15次，排查出隐患141处，已完成整改127处，整改率达90%，有力消除了一批安全风险。二是全面加强安全宣传教育。结合“全国防灾减灾日”“安全生产月”等活动，通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、设置宣传展板、开展应急演练等多样化形式，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，着力提升全乡安全意识。上半年，共组织开展主题宣传活动3次，发放宣传资料2000余份，张贴横幅海报10余条，广泛普及安全知识；针对性开展消防安全应急演练2次，累计参训100余人次，切实提升群众的安全防范意识和应急处置能力。三是扎实做好防汛安全工作。强化值守巡查，汛期期间我乡严格落实24小时应急值守制度，对地灾隐患点、切坡建房户等重点区域常态化进行巡查值守，确保风险隐患早发现、早报告、早处置；加强物资保障，应急物资库配备编织袋3000个、救生衣20件、铁锹40把等防汛物资，切实做到“防汛一线部署、工作一线调度、汛情一线解决”；高效组织应急转移，汛情期间，我乡迅速落实县防汛指挥部部署，提前将地灾隐患点4户、8人全部安全转移，全力保障人民群众生命财产安全。

（四）抓民生、办实事，着力顺应群众生活新期盼

1.社会保障提标扩面。扎实做好城乡居民养老保险、医疗保险征缴工作，截至目前，城乡居民医疗保险参保人数达8896人，参保率达88.71%。加强社会救助工作，目前，我乡共有低保230户382人，新纳入16人，发放资金83.3万元；现有低保边缘人口118户394人；发放残疾人补贴300人3万元；事实无人抚养儿童5户7人，发放资金3.2万元，切实保障了困难群众基本生活。

2.医疗卫生事业强基惠民。深化医药卫生体制改革，加强乡村医疗卫生服务体系建设。上半年，乡卫生院门诊量达 11090人次，住院人次108人次；村级卫生室门诊量达8675人次。积极开展家庭医生签约服务，签约人数达6801人，脱贫户、监测户签约率达100%，推动优质医疗资源到村进户，切实惠及群众。

3.就业服务增效赋能。全乡共组织劳动力参加各类招聘活动6场次，提供岗位170余个，达成就业意向30余人，为劳动力搭建高效就业桥梁；针对返乡人员、失业群体等重点人群建立动态台账，通过上门走访、电话回访等方式提供“一对一”就业指导，帮助15名求职者实现再就业，切实筑牢重点群体就业“保障网”。

（五）抓基础、强引领，着力筑牢基层党建新防线

1.持续深化党的创新理论武装。着力推动理论学习走深走实。严格落实“第一议题”制度，上半年共组织党委理论学习中心组7次，开展专题研讨6次，党课辅导23次，通过聚焦核心要义、深研精神实质，切实提升领导班子理论素养与履职能力。分层分类抓好基层学习教育，指导各党支部依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”、“学习强国”等载体，常态化开展集体学习、交流研讨、专题党课等活动，累计举办70余场次，覆盖党员400余人次。通过丰富学习形式、强化互动交流，引导全乡党员干部在学思践悟中深刻把握理论的实践要求，切实将学习成效转化为干事创业的强大动力。

2.扎实推进中央八项规定精神学习教育。小龙门乡党委坚决贯彻上级决策部署，全面动员12个党支部扎实推动学习教育走深走实、见行见效。一是凝心铸魂，强化思想根基。严格按照上级要求，形成领导带学促学，党员干部跟学自学的浓厚氛围。截至目前，开展交流研讨6次，覆盖党员干部 400余人次，实现理论学习全覆盖、无死角；集中观看警示教育片5次，通报违反中央八项规定精神典型案例2起，用身边事教育身边人。二是对标对表，精准查摆问题。坚持问题导向，对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单，将学习教育与巡视整改、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作有机结合，做到见人见事深入查摆。在领导班子层面精准查摆问题14个，班子成员查摆问题84个，已全面完成整改。三是实干增效，深化整改成效。截至目前，全乡累计解决道路安全隐患消除、困难群众帮扶、学生通勤保障、安全饮水等各类民生问题52件。通过学习教育，进一步转变工作作风，推动全乡各项工作高质量发展。

3.稳步推进履职事项清单编制工作。我乡高度重视履职事项清单编制工作，组织干部职工精准摸排、全盘梳理，全力做好履职事项清单编制工作。共梳理出“三张清单”初稿版事项351项，其中：基本履职事项121项；配合事项105项；收回事项125项，顺利完成小龙门乡履职事项清单编制工作。

4.全面加强基层队伍建设。一是激发干部队伍活力。上半年本乡4名优秀干部获提拔任用，2名干部完成职级晋升，进一步优化队伍结构，激发全员干事创业活力。二是严格党员发展标准。上半年培养入党积极分子5名，为党组织注入新鲜血液。三是提升村干部能力素质。组织开展村干部能力素质提升专题培训班1期10人，有效提升村干部履职能力和服务水平。四是抓实后备干部队伍建设。建立动态村级后备干部人才库，目前小龙门乡储备村（社区）“两委”后备力量88人，其中党员68人；村（社区）党组织书记后备力量  22人，为换届工作提供充足的人才储备和参考依据。

5.持续巩固主流思想舆论阵地。始终围绕中心工作、服务大局，积极开展新闻宣传和舆论引导：上半年在各级主流媒体发表新闻稿件20余篇，为小龙门乡发展营造了良好舆论氛围；同时，坚持弘扬主旋律，把好正确舆论导向，通过村组微信群等平台适时开展网上正面报道，将主流思想舆论传递至基层组织“神经末梢”，形成宣传合力以凝聚网络舆论正能量；此外，明确专人负责舆情监控，随时掌握各媒体平台舆情信息，确保及时做好舆情信息应急处理与报送。

6.纵深推进党风廉政建设。一是集中整治扎实开展。乡党委书记多次调度集中整治工作，切实将集中整治作为“一把手工程”的要求落到实处，明确“3+3+4”专项整治和16件民生实事关于乡镇方面的具体整治内容，将与群众紧密相关的乡村振兴、农村“三资”管理、社保医保资金、惠民惠农补贴资金等领域作为重点整治任务，扎实推进集中整治各项工作，对于群众身边的不正之风与腐败问题坚持“零容忍”，以乡纪委的监督问责确保集中整治工作不走样、有成效。二是有效运用监督执纪“四种形态”。开展作风专项督查检查行动5次，发现问题7个，立行整改6个，第一种形态处理3人，受理问题线索1件，办结1件，党纪立案1人，党内警告处分1人，诫勉谈话1人，批评教育1人。

目前存在的问题

今年来，我乡取得了一定的成绩，但目前我乡工作中还存在不少困难和问题：一是产业支撑能力仍显薄弱。产业结构单一且层次偏低，传统种养业占据主导地位，现代化、规模化、集约化程度较低，农产品精深加工缺失，产业链条短，附加值不高，市场竞争力不足。二是公共服务设施建设还不够完善。教育、医疗、文化等公共服务资源分布不均衡，服务质量和水平不能满足群众日益增长的需求。三是环境整治任务艰巨。部分村庄垃圾清理不及时、污水排放不规范等问题依然存在，群众的环保意识还有待进一步提高。这些问题都需要我们在今后的工作中努力加以解决。

三、下一步工作打算

下一步，我乡将坚持稳中求进工作总基调，锚定全年目标任务不动摇，聚焦问题短板，精准施策发力，重点抓好以下工作：

1.厚植发展底色，推动基础设施大改善。完成龙地坨村杉木洞果园智能植保与物资运输一体化建设项目，对杉木洞水果产业园进行提质升级，带动附近村民就业；推动中伙铺村新建渠道建设、喇坪村山塘维修，新增灌溉面积，有效提高灌溉和排水能力，保障农作物稳产增收；完成桐木坪村农村供水保障设施扩建，进一步解决400余人安全饮水问题；对龙地坨村德源草猪专业合作社现有栏舍进行扩建，预计为村集体年增收8万元；完成龙门溪社区智慧果园建设，预计提高产值70余万元。

2.立足优势特色，推动乡域产业大发展。紧扣“强特色、延链条、促融合”主线，深挖农业、生态等资源潜力，以主导产业为核心、新兴业态为补充，构建多元协同、提质增效的产业发展新格局。持续壮大柑橘主导产业，不断推进柑橘品种改良，重点引进相关优质品种；培育多种特色种植，支持龙地坨村杉木洞合作社扩建黄金梨、砂糖橘基地；提质升级畜牧业养殖产业，以畅通禽业为典型标杆，发挥其引领带动作用，推动蛋禽产业从单一养殖向加工增值延伸，同步培育蛋鸡养殖有机肥产业，拓宽产业链条，提升综合效益；拓展发展路径，激活产业内生动力，加强与周边乡镇的产业协同，形成优势互补的区域产业集群。

3.聚焦为民惠民，推动社会服务大提效。不断健全农村低收入人口帮扶、防返贫致贫监测帮扶机制，筑牢防返贫底线，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，聚焦“早发现、早预警、早帮扶”等关键环节，重点关注低保户、五保户、残疾人户、大病户等重点群体，加强部门间工作联动，将监测对象识别与民政部门低保、五保认定相结合，确保应纳尽纳。建强救助服务体系，围绕“一老一小”需求拓展服务内容，扎实做好社会救助、居民养老等工作。

4.坚持以人为本，推动基层治理大加强。一是加强矛盾纠纷排查化解。完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，及时化解各类矛盾纠纷；加强信访工作，畅通信访渠道，依法依规解决群众合理诉求。二是强化安全生产监管。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全监管，深入开展安全生产专项整治行动，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。三是提升社会治安防控水平。加强社会治安综合治理，推进“雪亮工程”建设，完善立体化社会治安防控体系；加大对违法犯罪活动的打击力度，维护社会大局稳定。四是持之以恒加强政府自身建设。始终把党的政治建设摆在首位，确保中央和上级决策部署在幸福乡落地生根。全面推进依法行政，严格规范公正文明执法。大力弘扬务实作风，着力为基层减负，提升工作效能。坚定不移推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。强化干部队伍能力建设和实践锻炼，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。