火马冲镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我镇在县法治领导小组精心指导下，在县委政法委的正确领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，扎实推进法治政府建设各项工作，依法行政能力持续提升，社会治理法治化水平显著提升，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）持续强化组织领导，法治建设责任体系更加健全

坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置。及时调整充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各部门、各村（社区）协同推进，明确目标任务、责任分工和完成时限。将法治建设成效纳入镇对村（社区）、部门年度综合考核重要内容，定期召开专题会议研究部署、听取汇报、解决难点问题，确保法治建设各项任务落地落实。

（二）依法全面履行职能，政府治理效能稳步提升

1、强化重点领域监管

依法加强安全生产、生态环境、食品药品安全、社会治安、应急管理等重点领域的监管执法力度，组织开展专项治理行动，全年排查整治各类风险隐患106项，未发生重大责任事故。

2、提升公共服务水平

依法履行公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、文化体育等公共服务职能。规范政府购买服务流程，引导社会力量参与公共服务供给。

（三）完善依法行政制度体系，决策科学性民主性不断增强

1、健全依法决策机制

严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。本年度对涉及全镇发展规划、重大项目建设、民生实事等18项重大决策事项均履行了规范程序。

2、深化法律顾问作用

充分发挥镇法律顾问和公职律师在重大决策、合同审查、矛盾纠纷化解、行政复议诉讼应对等方面的专业支撑作用，全年提供法律意见3条，参与处理涉法事务1件。

（四）严格规范公正文明执法，执法公信力切实提升

1、深化综合行政执法改革

整合行政执法力量和资源，规范镇综合行政执法队建设，厘清执法权限，完善协作机制。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

2、加强执法队伍建设

组织行政执法人员参加线上线下培训21人次，重点学习新修订法律法规和执法实务技能，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，执法队伍专业化、规范化水平得到提高。

3、规范执法行为

细化量化行政处罚、行政检查等执法行为的裁量标准，推行说理式执法、柔性执法。畅通执法监督渠道，自觉接受人大、司法、社会、舆论监督，年内未发生因执法不规范引发的重大负面舆情或群体性事件。

（五）健全矛盾纠纷多元化解机制，社会大局和谐稳定

1、畅通诉求表达渠道

规范运行镇、村（社区）综治中心，完善网格化管理服务体系。认真做好信访接待工作，依法分类处理信访诉求。

2、深化“枫桥经验”实践

完善人民调解、、司法调解联动工作体系，大力发展行业性、专业性调解组织。全年各级调解组织成功化解矛盾纠纷144起，调解成功率达99.31%。

（六）强化权力运行制约监督，行政权力阳光透明

1、全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、公示栏、微信公众号等多种渠道，及时、准确公开财政预决算、重大项目批准实施、社会公益事业建设等重点领域信息。规范政府信息依申请公开办理程序。

2、加强内部层级监督

强化对重点部门、关键岗位的监督，常态化开展行政执法案卷评查、专项督查，及时纠正违法或不当行政行为。

（七）深入开展法治宣传教育，社会治理根基不断夯实

1、抓实领导干部“关键少数”

坚持党委理论学习中心组学法、政府领导会议会前学法制度，组织领导干部法治专题培训15次，举办法治讲座3场，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2、加强公职人员学法用法

将法治教育纳入干部培训必修内容，组织全体工作人员参加国家工作人员网上学法考法，参考率、合格率均达到100%。

3、推进全民普法

认真落实“八五“普法规划，围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法、反有组织犯罪法等与群众生产生活密切相关的法律法规，利用“农村法治宣传月”“国家宪法日”等重要节点，开展“法律七进”活动15场次，发放宣传资料1.58万余份，受众1.58万余人次。加强村（社区）“法律明白人”培养和使用，建成1个省级以上民主法治示范村，基层法治文化阵地建设得到加强。

二、存在的不足和原因

（一）存在的主要不足

1、依法行政能力有待进一步提升。部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力尚有欠缺，程序意识、证据意识需进一步强化。

2、执法规范化水平需持续加强。综合行政执法改革后，部分领域执法衔接不够顺畅，个别执法人员业务素质和实践经验有待提高，执法记录仪等装备使用管理需进一步规范。

3、基层法治力量相对薄弱。镇级专职法制审核人员配备不足，部分村（社区）法律顾问作用发挥不够充分，基层法治队伍建设需要加强。

4、普法宣传实效性有待增强。普法形式有时较为单一，针对不同群体的精准普法不够，以案释法的效果有待提升。

（二）原因分析

1、思想认识层面，少数干部对法治建设的重要性、长期性认识不足，学习的主动性和系统性不够。

2、体制机制层面，法治政府建设考核评价和督促落实机制有待进一步完善，压力传导存在逐级递减现象。

3、资源保障层面，基层法治工作经费、专业人才保障与日益繁重的法治建设任务相比仍显不足。

4、能力建设层面，常态化、系统化的法治培训和实践锻炼机制有待健全。

三、2026年工作打算

2026年，火马冲镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，聚焦重点、补齐短板，推动法治政府建设再上新台阶：

（一）在深化思想认识上再聚焦

持续将学习贯彻习近平法治思想引向深入，不断增强领导干部推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）在依法履职尽责上再发力

进一步优化政府职责体系，深化“放管服”改革，加强重点领域监管，全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（三）在规范行政执法上再严格

全面深化综合行政执法改革，细化完善“三项制度”操作规范，强化执法监督，着力提升执法队伍整体素质和执法规范化水平。

（四）在化解矛盾纠纷上再增效

长期性坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全多元化解机制，提升行政复议、行政应诉能力，促进社会公平正义。

（五）在强化制约监督上再深入

完善权力运行制约和监督体系，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。

（六）在普法宣传教育上再创新

锻炼实施精准普法，加强基层法治文化建设和“法律明白人”队伍作用发挥，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

 

 

辰溪县火马冲镇人民政府

2025年12月27日