上报﹝2026﹞1号                 签发人：米双凤 

中共辰溪县上蒲溪瑶族乡委员会

上蒲溪瑶族乡人民政府

关于上蒲溪瑶族乡2025年法治政府建设情况报告

2024至2025年，上蒲溪瑶族乡党委、乡政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治县工作部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治理念贯穿于全乡工作全过程，努力建设人民满意的法治政府。现将党政主要负责人履职情况报告如下：

一、履职情况

（一）坚持党对法治工作的全面领导，筑牢法治建设根基。乡党委始终坚持党的领导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面推进依法治国在基层的实践。围绕“法治乡村”建设目标，制定《上蒲溪瑶族乡法治建设三年行动计划》，明确法治建设重点任务和时间表。全年共召开法治专题会议5次，研究解决法治建设中的重大问题，有力提升了全乡法治工作水平。

（二）带头尊法学法，提升法治思维能力。乡党政主要负责人带头学习习近平法治思想，落实“第一议题”制度，在党委会、政府党组会、乡长办公会上始终将传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为首要议题。将法治教育纳入干部年度学习计划，带头参加“如法网”学法考法，参考率和优秀率均达100%。

（三）坚持依法决策，规范行政权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，坚持“三重一大”事项集体研究决定。全年主持召开党委会、政府工作会议20余次，对涉及重点项目（如中药材产业发展、S332线道路改造）、大额资金使用（如村级办公经费、水利建设项目资金）、民生实事（如田坪新村委会建设）等事项，均做到会前合法性审查、会上集体讨论、会后坚决执行，无违规决策情况。

（四）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。组织开展“法治进村入户”活动，全年共开展法治讲座8场，覆盖全乡8个行政村，参与群众达800人次；联合应急办、禁毒办、乡卫生院等部门开展民法典、防溺水、禁毒等普法宣传活动；利用乡广播站、微信等平台发布法治宣传信息100余条，有效提升了群众法治意识。

二、存在问题

在总结成绩的同时，对照法治政府建设的高标准，我乡法治建设仍存在一些差距和不足：

（一）法治队伍建设亟待加强。全乡法治工作人员数量不足，专业素质参差不齐。现有5人中具有法律专业背景的仅1人，多为兼职人员，缺乏系统法律培训，处理复杂法律问题时力不从心。司法所人员力量有限，难以全方位满足乡村两级日益增长的法律服务需求。

（二）法治宣传教育相对薄弱。全民学法意识不够浓厚，对老人、外出务工村民的普法宣传存在短板。部分村民对法律理解不深、掌握不全，未真正形成良好的学法风气。法治宣传形式较为单一，针对性和实效性有待提高。

（三）依法行政精细化水平有待提高。在推进重点项目建设、人居环境整治等工作时，有时存在“重结果、轻程序”现象，程序的严谨性把关不够严格。部分村干部习惯于用“土办法”或行政命令处理矛盾纠纷，对法律规定学习不够、运用不足，法治思维和法治方式运用能力有待提升。

（四）法治监督机制不够完善。虽然建立了法治监督机制，但在实际执行过程中监督力度不够，导致部分违法行为未能及时发现和处理，影响群众满意度。

三、整改举措

2026年，我乡将继续履行好推进法治建设第一责任人职责，以更高标准、更实举措推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深化理论武装，提升法治思维能力。坚持把习近平法治思想作为党委理论学习中心组和政府党组学习的核心内容，健全领导干部学法用法制度，全面提高班子成员运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。坚持“谁执法谁普法”原则，确定年度普法宣传教育工作重点，形成上下联动、协调推进的整体合力。

（二）健全依法决策机制，规范权力运行。严格落实重大行政决策程序，充分发挥司法所和法律顾问在重大决策、合同签订、项目投资等方面的审核把关作用，确保所有决策都经得起法律和实践的检验。坚持民主集中制，规范“三重一大”事项决策程序。

（三）加强法治队伍建设，夯实基层治理根基。积极探索多种办法和措施，强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。结合“八五”普法收官，加强对乡村干部的法律法规培训，重点提升执法人员的业务素质和执法水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。深入推进法治乡村建设，指导各村修订完善村规民约，培育“法律明白人”，引导群众依法办事、遇事找法。

（四）改善普法宣传方式，提升宣传实效。确定宣传重点，对不同的对象采取不同的宣传内容与要求。进一步挖掘更具操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。结合乡村振兴、文旅发展、人居环境整治等中心工作，依法破解项目建设、产业发展中的难题。

中共辰溪县上蒲溪瑶族乡委员会

辰溪县上蒲溪瑶族乡人民政府

2026年3月10日