后塘瑶族乡2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，后塘瑶族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央关于全面依法治国的决策部署和省市县法治政府建设的工作要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导，健全法治建设推进机制

1.压实第一责任人职责。乡党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入年度工作要点和经济社会发展总体规划。乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次主持召开专题会议，研究部署法治政府建设重点工作，听取工作汇报，协调解决法治建设中的实际问题。坚持将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

2.完善工作机构与机制。调整充实了由乡党委书记任组长、乡长任副组长的法治政府建设工作领导小组，明确了成员单位职责分工。建立健全了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的法治建设工作机制，定期召开联席会议，分析形势，部署任务，形成了齐抓共管的良好局面。

3.强化法治能力培训。将宪法法律和党内法规列入乡党委理论学习中心组学习内容，全年组织中心组专题学法4次。组织全乡干部职工、村“两委”成员集中学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与基层工作密切相关的法律法规，邀请法律顾问、司法所工作人员开展法治讲座2场，参训人员达260余人次，有效提升了基层干部的法治思维和依法行政能力。

(二)推进政府职能转变，持续优化法治化营商环境

1.深化“放管服”改革。进一步优化乡便民服务中心和村便民服务站功能，梳理并公布权责清单和公共服务事项清单，简化办事流程，压缩办理时限。大力推行“一窗受理、集成服务”模式，积极推广“互联网+政务服务”，引导群众通过“湘易办”等线上平台办理业务，提高办事效率。全年累计受理各类服务事项500余件，办结率100%。

2.优化营商环境。严格落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体依法平等进入。建立健全与企业常态化沟通机制，定期走访辖区内企业、合作社，了解诉求，帮助解决实际困难，依法保护企业和个体工商户的合法权益。

3.加强市场监管。配合上级市场监管部门，加强对食品药品、农产品质量、安全生产等重点领域的监管，规范市场秩序。推行“双随机、一公开”监管模式，提高监管的公平性和透明度。

  (三) 健全依法决策机制，提升行政决策公信力

1.严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》，明确重大行政决策事项范围。凡涉及群众切身利益、社会公共利益的重大事项，如重点项目安排、大额资金使用等，均严格履行风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。

2.发挥法律顾问作用。继续聘请专业律师担任乡政府法律顾问，并加强对村级法律顾问工作的指导。法律顾问全程参与乡政府重要合同、协议的审查，为重大决策、重要规范性文件制定提供法律意见，有效防范了法律风险。

3.强化规范性文件管理。严格落实规范性文件制定程序和备案审查制度，对乡政府制定的规范性文件进行合法性审核，确保文件内容合法、程序正当。定期开展规范性文件清理工作，及时废止或修订不适应发展要求的文件，维护法制统一和政令畅通。

(四) 依法有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定

1.健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，健全“三调联动”工作机制。充分发挥乡、村两级人民调解委员会的作用，特别是注重发挥“乡贤”等在调解民间纠纷中的独特优势，及时有效化解婚姻家庭、邻里关系、山林土地等基层矛盾纠纷。全年共排查调处各类矛盾纠纷165起，调解成功率达到 98% 以上。

2.规范信访工作秩序。畅通信访渠道，落实领导干部定期接访下访制度，引导群众依法、逐级、有序反映诉求。依法依规办理信访事项，着力解决信访积案，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

(五) 深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

1.深入实施“八五”普法规划。结合瑶乡实际，制定年度普法计划和责任清单，扎实开展普法宣传活动。重点加强对宪法、民法典以及与乡村振兴、民族团结、基层治理等相关法律法规的宣传普及。

2.大力开展普法活动。充分利用赶集日、普法宣传日等，组织普法志愿者、法律工作者深入村寨、田间地头，通过设立咨询台、发放宣传资料、以案释法等群众喜闻乐见的形式开展普法宣传。全年开展各类法治宣传活动6场次，发放宣传资料3000余份。

3.加强法治文化阵地建设。在乡政府驻地、主要街道、各村文化活动中心、农家书屋等地，因地制宜建设法治文化宣传栏、法治文化墙等阵地，营造“抬头见法、处处学法”的良好氛围。

二、存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡法治政府建设工作还存在一些问题和不足：

1.法治意识有待进一步提升。部分基层干部运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、推动发展的能力还需加强。部分群众的法治观念仍然不强，遇事找法、解决问题靠法的习惯尚未完全形成。

2.行政执法规范化水平有待提高。综合行政执法队伍的专业能力和业务素质仍需提升，执法程序、文书制作等方面有待进一步规范。执法装备配备和经费保障仍有待加强。

3.基层法治力量相对薄弱。乡级层面具备法律专业背景的干部较少，在处理复杂法律事务时，对法律顾问的依赖性较强。村级人民调解员的专业化水平有待提高。

4.法治宣传教育实效性有待增强。普法的针对性和精准度需进一步提升，特别是针对少数民族群众的普法形式和内容有待创新，普法效果需进一步巩固。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，后塘瑶族乡将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦短板弱项，持续精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

1.持续强化理论武装和党的领导。深入学习领会党的二十大关于全面依法治国的战略部署，坚持党对法治政府建设的全面领导，压实第一责任人职责，确保法治政府建设各项任务落到实处。

2.持续提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度，加强对行政执法人员的业务培训和法治教育，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3.持续推进严格规范公正文明执法。深化综合行政执法改革，全面落实行政执法“三项制度”，加强执法监督，规范执法行为。强化重点领域执法，提升执法效能。

4.持续健全矛盾纠纷预防化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。加强行政复议和应诉工作，引导群众依法维权。

5.持续深化法治宣传教育。落实“八五”普法规划，创新普法形式和载体，增强普法的针对性和实效性。深化法治乡村建设，培育法治文化，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

后塘瑶族乡人民政府

2026年3月7日