中共后塘瑶族乡委员会

关于县委第二巡察组巡察后塘瑶族乡党委反馈意见整改进展情况的通报

 

按照辰溪县委统一部署，2024年9月9日至11月8日，县委第二巡察组对后塘瑶族乡党委及下辖12个行政村、1个机关党支部开展了乡村“一体巡”。2024年12月4日，县委第二巡察组向后塘瑶族乡党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

后塘瑶族乡党委坚持把巡察整改作为对党忠诚、对人民负责的重要体现，对巡察反馈的问题照单全收、诚恳接受，坚决抓好整改落实，全力做好巡察“后半篇文章”。

（一）高度重视，周密部署。后塘瑶族乡党委对巡察反馈问题整改高度重视，先后4次召开党委会议进行认真研究和集中交办，切实把思想和行动统一到县委的要求上来。成立由后塘瑶族乡巡察整改工作专班，由党委书记邬贤伟任组长，党委副书记、乡长李佑群任第一副组长，其他班子成员任副组长，各村党组织书记、相关内设机关、站、所等负责人任成员。下设办公室于党政办公室，负责协调、督促、落实各项整改工作。

（二）细化方案，压实责任。制定印发了《关于县委第二巡察组巡察后塘瑶族乡党委反馈意见的整改方案》，对巡察反馈问题照单全收，并认真梳理，逐项列出了问题清单、任务清单、责任清单。党委书记邬贤伟同志坚决扛牢巡察整改政治责任，主动认领了15个具体问题。各班子成员、中层骨干、各村党组织书记为责任人，实行“一个问题、一名牵头领导、一名责任领导、一抓到底”的“四个一”工作责任机制，将巡察反馈问题逐一分解交办给11名领导，负责细化后具体问题的督促、跟踪、落实，确保问题整改取得实效。2025年2月27日，乡党委召开县委巡察反馈意见整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。

（三）强化督查，严肃纪律。狠抓巡察反馈问题整改落地落实，党委主要负责同志多次深入现场解决问题或督促问题整改。巡察整改工作专班下发巡察反馈交办书13份、履责提醒函1份，切实提高整改实效。乡纪委会同党建办、整改专班，对全乡12个村的整改情况，先后进行了2轮全覆盖督查和指导，对整改不重视、落实不力的，从政治纪律上查，从落实政治规矩上查，确保整改取得实效。

（四）建章立制，巩固成果。把“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈问题，党委按照务实管用、配套衔接的要求，围绕高质量发展、全面从严治党、队伍建设等方面，制定了一系列长效机制，着力补好“制度漏洞”，建立长效机制，坚决杜绝类似问题再度发生。

截至2025年6月4日，巡察反馈的5个方面22个问题23个具体问题，已完成整改22个，基本完成整改1个；制定整改措施72个，已完成71个，基本完成1个。整改期间，立案查处党员干部6人，其中党内警告2人，谈话提醒4人；开展集中约谈1次，共约谈12人；建立完善制度9项。巡察期间移交立行立改件9件，办结9件；交办信访件2件，办结2件；移交问题线索1件，办结1件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）上轮巡察问题整改没有完全到位，在“长期坚持”上仍需继续努力。

问题1.“资质审查流于形式”问题依然存在。

整改结果：已完成

整改情况：一是修订管理办法，细化审核标准。完善并严格执行相关管理制度，明确要求对本乡发包的项目施工承包方强化资质审查，坚持公开公平公正，确保程序合规、手续齐全。二是强化制度执行，压实责任链条。由纪委书记牵头，财政所、乡村振兴办等部门参与，对已完工项目开展资质审核“回头查”，补充完善资质材料2份。

问题2.“抓作风建设时紧时松”问题仍有发生。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃追责问责。针对个别干部未按规定出勤签到却考核合格的问题，鉴于该名同志已退休，将不对其启动问责程序。二是深化教育引导。结合学习教育活动，通过周例会、主题党日活动学习相关典型案例，引导干部深刻认识作风建设的重要性。三是强化监督执纪。由乡纪委牵头，党政办、党建办参与，对全乡党员干部作风建设情况进行全面督查，2024 年12月份以来，共下发通报4次，通报批评11人，批评教育3人，提醒谈话1人，形成了强有力的震慑。四是完善制度体系。严格落实干部考勤管理制度，明确将每日上午、下午签到情况与年度考核直接挂钩。同时，建立干部作风负面清单，将无故缺勤、敷衍塞责等不良行为纳入清单，作为评优评先、职务晋升的否决项，从制度层面杜绝作风散漫现象。

问题3.“红线意识淡漠 ”问题没有整改到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化业务培训。组织国土、规划等站所人员及村支两委干部，开展土地管理与农村建房政策法规专题培训，通过案例剖析、政策解读等方式，强化业务能力。二是健全监管体系。细化“田长制、林长制”日常监管细则，要求监管人员加密巡查频次，对违规行为实行台账化管理，动态跟踪整改情况，形成闭环管理。三是织密巡查网络。由分管国土副乡长带队组建专业巡查队，每月开展全域巡查；各村设专职巡查员，实行月度巡查；网格员实时监控小组建房动态。对莲花、元坪等8个曾现违规建房的重点村，实行“一日一查”，发现问题当场叫停并上报。

（二）落实全面从严治党要求不够严，贯彻严的主基调须持续深化发力。

问题4.领导班子落实意识形态责任制有不到位的地方。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格责任落实。自整改工作开展以来，乡党委切实将意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓，在班子成员今年的专题民主生活会对照检查中，意识形态工作已成为重要内容，班子成员认真总结自身在意识形态工作方面的履职情况，深刻剖析存在问题及原因，明确改进方向。二是严格把关审查。党委书记切实肩负起把关审查责任，对党委年度工作情况报告、年度民主生活会对照检查材料和年度述职述廉报告等重要材料亲自把关。三是进行深刻自我剖析。相关人员实事求是重新撰写了2022年度民主生活会领导班子对照检查材料和2023年度的对照检查材料。

问题5.党委落实中央八项规定精神不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是强化思想认识，铸牢纪律意识。2025年3月17日组织全乡领导干部、职工及各村书记，集中学习中央八项规定精神及实施细则，明确相关纪律红线，确保全体领导干部职工深刻领会政策要求，增强贯彻落实的自觉性。二是全面自查自纠，清除制度隐患。对《2023年度目标管理办法》中违规表述立即废止，重新修订管理办法，删除所有与中央八项规定精神不符的内容，确保制度文本严格符合规定。三是健全监督机制，构建长效防线。由乡纪委牵头，采取“定期检查+不定期抽查”方式进行核查，未发现新的违规行为；同时在政府办公楼设立了举报箱，鼓励干部群众对违规接待行为实时举报。

问题6.党委落实民主集中制有偏差。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展专题学习，强化思想认识。结合巡察整改专题民主生活会，组织开展民主集中制专题学习。会前，党委书记围绕民主集中制落实不到位问题，从思想根源、工作作风等方面撰写深刻反思材料，主动剖析自身在决策程序把控、民主意识树立等方面的偏差。会上，班子成员以问题为导向，逐一进行批评与自我批评。通过红脸出汗的交流，班子成员深刻认识到民主集中制在科学决策、防范风险中的重要性，进一步统一思想、凝聚共识，为规范决策程序奠定坚实思想基础。会后，将民主集中制相关内容纳入党委理论学习中心组常态化学习计划。二是完善会议制度，规范决策程序。全面修订会议议事规则，针对人事任免、考核奖惩、专项经费使用、重要制度制定等重大事项，细化决策流程。

问题7.党委对政治理论学习抓得不实。

整改结果：已完成

整改情况：一是完善学习制度，强化学习规范。严格按照县委宣传部每月下发的工作提示，明确每月学习主题、学习方式、研讨要求等具体标准。学习计划经党委书记审核修订后，提前在班子微信群里向班子成员公布，确保成员有充足时间查阅资料、调研思考。二是健全审核制度，杜绝抄袭现象。每次学习要求班子成员发言材料必须结合分管领域工作，融入实际案例与个人思考，杜绝照搬照抄。党委书记对每份发言材料进行逐字审核，重点核查内容原创性、结合实际情况，对存在问题的材料退回修改。三是完善学习计划，紧跟上级部署。紧跟县委宣传部下发的集中学习提示，制定了《2025年度后塘瑶族乡党委理论学习中心组学习年度计划》，与县委学习安排保持高度一致。同时建立学习动态调整机制，在县委发布新的学习要求后，3个工作日内对学习计划进行修订补充。

问题8.党委仍然存在形式主义，领导班子会议多。

整改结果：已完成

整改情况：一是全面复盘剖析，精准精简会议。对2023年2月及6月5日会议密集情况进行专项复盘，通过梳理会议记录、统计议题重复率、访谈参会人员等方式，发现会议过多的主要原因在于会前准备不足、议题划分模糊、紧急事项集中处理等问题。二是健全制度体系，强化执行效能。全面推行会议审批制度，明确一般性工作沟通、信息传达等事项利用微信等平台解决，仅涉及重大决策、紧急突发事件等情形可申请召开班子会议。建立“会议决议台账化管理”机制，对每次会议形成的决议事项，明确责任部门、责任人和完成时限。

问题9.接待工作存在形式主义。

整改结果：已完成

整改情况：一是强化思想认识。自学习教育开展以来，每周例会上组织全体干部职工系统学习中央八项规定及其实施细则精神及相关案例，深入研读《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等文件。二是规范接待工作流程。结合我省最新的公务接待管理办法，全面修订我乡《公务接待管理办法》，细化接待标准和流程。

问题10.综合行政执法能力弱化，与护航经济社会发展要求相比相差较远。其一，案件质量较低。其二，执法震慑力不明显。    

整改结果：已完成

整改情况：一是强化培训学习，推动执法专业化建设。组织行政综合执法大队干部开展专项培训，系统学习相关法律法规。全力推动执法队伍专业化建设，积极动员6名干部参加执法证考试，通过自学、模拟测试等备考措施，6名干部全部通过考试，人数同比增长600%，实现行政综合执法大队执法持证率从原来的25%提升至100%，执法队伍整体素质显著增强。二是优化工作模式，构建协同执法新格局。整合全乡执法力量，将应急、自然资源等领域执法人员纳入统一管理，建立“乡级统筹、村级联动”的执法响应机制。截至目前，组织乡镇综合执法大队、村辅警、黄溪口交警、运管、燃气监管等部门累计联合执法17次，办理一般程序案件5件，涉及安全生产、市场秩序、交通安全等领域，填补了以往执法空白。三是完善监督体系，提升执法规范水平。建立健全行政执法责任制，明确执法人员岗位职责和权限，细化执法过错责任追究办法。由乡司法所牵头，对执法案件实行“一案一审核”，重点审查法律适用、程序合规性等问题，累计审核案件2件，纠正执法瑕疵3 处，确保案件办理合法规范。严格落实行政执法公示制度，通过政务信息公开等形式，公开涉企行政检查计划，主动接受社会监督。设立违法行为投诉举报热线，2025年以来共受理群众举报线索3条，核查处理2条，执法公信力得到进一步增强。

问题11.党委落实全面从严治党抓手不力，党风廉政建设“走过场”问题突出。一是落实全面从严治党“两个责任”抓手不力。二是个别班子没有按规定进行谈心谈话。三是谈心谈话覆盖面狭窄。

整改结果：已完成

整改情况：一是深化责任意识，压实“两个责任”。组织领导班子成员开展专题学习1次，通过逐章解读、案例剖析、研讨交流等方式，确保班子成员深刻理解责任内涵。结合分管领域，班子成员围绕廉政风险点开展自查自纠，并制定“一人一策”责任计划。二是规范谈心谈话，强化思想教育。严格执行谈心谈话制度，明确班子成员与分管部门负责人、所联系村支部委员每季度至少开展1次一对一谈心谈话，谈话内容聚焦思想动态、工作作风、廉洁自律等方面。三是健全监督体系，筑牢廉政防线。针对干部选拔任用、职级晋升、项目建设等关键领域，乡纪委严格按照上级纪委部门要求，落实监督。同时，建立干部廉政档案动态管理机制，将日常监督、谈心谈话、群众反馈等信息纳入档案，作为考核评优、职务晋升的重要依据。

问题12.执行财经制度不严，存在廉洁风险。

整改结果：已完成

整改情况：一是强化业务学习，筑牢制度防线。组织财政所工作人员采取自学和跟班学习的方式，系统学习相关法规文件。同时将财经制度学习情况纳入年度绩效考核，切实提升财务人员合规意识与业务能力，有效杜绝公款私存现象发生。二是优化报账流程，健全审核机制。严格执行《乡级财务报账管理办法》，按照四级审核体系，明确各环节审核重点。三是严肃追责问责，强化震慑效应。进行专项自查，对发现的问题及时进行整改。同时，通过“学、谈、建”三措并举强化纪律意识；修订财务管理制度，新增经费管理细则，完善责任追溯机制。

问题13.财务人员工作责任心不强。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格执行报账制度，筑牢审核防线。全面贯彻新修订的财务报账制度，构建“三审三查”机制。二是深化业务培训，提升履职能力。组织财务人员学习相关文件，并到县财政局跟班学习。

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果欠扎实，乡村振兴有效衔接须进一步拓展。

问题14.前塘村高标准农田改造示范项目长时间未完工且拖欠农民工工资，存在集体上访倾向。

整改结果：已完成

整改情况：一是分类处置精准落地。组织前塘村支两委干部紧密配合县直相关部门，对施工方欠付农民工工资情况展开深入细致的全面核实，现已完成农民工工资的核实工作，拖欠的农民工个人工资12.2636万元于2025年3月11全部支付到位，切实保障了农民工的合法权益。同时，县经投公司、承包方、村委会等相关单位共同到项目现场进行实地核实，明确未完工工程的具体情况，并迅速组织施工方对未完工工程开展施工。目前，所有未完工工程均已实施完成，待县经投公司组织相关部门进行验收，确保工程质量符合高标准农田改造要求。二是群众安抚扎实有效。前塘村支两委干部和联村领导、包村干部多次与群众进行沟通交流，详细说明整改工作的进展和安排，有效安抚了群众情绪。对于群众反映的合理诉求，及时纳入整改工作范围，通过解决农民工工资拖欠和推进工程完工，切实回应了群众关切，增强了群众对整改工作的信任和支持。三是维稳防线稳固筑牢。由于整改措施的有效落实，及时化解了潜在的矛盾纠纷，截至目前，未发生集体上访事件，社会秩序保持稳定。

问题15.康源小区管理较为乏力，运转困难。一是康源小区党员管理处于“空挂”状态。二是康源小区管委会处于“空转”状态。三是康源小区项目建设拖欠农民工工资及部分材料款。

整改结果：基本完成

整改情况：一是完善党员管理机制，夯实组织基础。已全面完成康源安置小区党员管理机制优化工作。明确告知康源安置小区8名党员隶属莲花村党总支第三支部，组织关系转接工作已全部完成。建立常态化党费收缴提醒制度，督促5名未按时交纳党费的党员补缴 2021-2022年度党费，并将其纳入党费预算管理。莲花村党总支第三支部每月定期组织主题党日、“三会一课”等活动，同步制定党员学习计划，确保8党员均能正常参与党组织生活，老党员参加组织活动往返不便问题得到有效解决。二是健全管委会管理机制，提升服务效能。通过积极与县扶贫公司对接，康源安置小区管委会获得专项经费支持，用于购置办公桌椅、电脑、打印机等基础办公设备，办公场所已完成规范化布置。明确管委会负责小区卫生管理、矛盾调解、便民服务等12项具体职能职责，并制定《康源安置小区管委会工作制度》。要求原特岗人员实行轮流值班制，确保日常事务有人办、群众诉求有人理。建立迁入村与迁出村村支两委联动机制，联合开展矛盾纠纷大排查2次，成功化解邻里纠纷、公共设施使用等矛盾5起，有效消除小区社会治理隐患。三是推进欠款问题解决，维护群众权益。乡党委、政府多次联合县扶贫公司约谈湖南峰盛工程有限公司负责人，通过法律告知、信用惩戒等措施，督促该公司筹措资金支付赵某六等20名民工工资及舒某等三家材料款问题。针对县扶贫公司尚欠的9万元工程尾欠款，乡党委、政府已多次与其对接，要求尽快完成审计结算手续，完成款项拨付，确保资金优先用于民生保障，有效维护了农民工群体合法权益与社会稳定。

问题16.元坪村幸福小院存在纠纷隐患。

整改结果：已完成

整改情况：一是多方协调，全力争取资金到位。自整改工作开展以来，主要领导多次前往县财政、民政等部门沟通协调，详细汇报“幸福小院”因资金未到位导致无法结算、陷入停滞的困境，并提交项目立项文件、施工合同、工程进度清单等完整资料。通过持续沟通争取，于2025年1月27日成功收到省拨福彩公益金支持地方民政公益事业项目资金10万元，彻底解决了资金拖欠难题，为项目后续推进奠定坚实基础。二是主动作为，妥善化解矛盾纠纷。在资金到位前，先后组织施工方、村民代表及党员代表召开2次协调会议，坦诚说明资金申请进度及存在困难，承诺资金到位后立即开展工程结算，明确双方权利义务，争取理解与支持。资金到账后，迅速联合财政、审计等部门，对“幸福小院”项目进行结算审计，仅用5个工作日便完成工程款支付，顺利解决施工方锁门问题。同时，组织工作人员逐户走访村民，特别是受影响较大的老年群体，收集意见建议9条，当面解答疑问，切实消除群众不满情绪，有效化解矛盾纠纷。三是健全机制，保障长效稳定运营。制定《元坪村“幸福小院”运营管理制度》，明确1名专职管理员负责日常开放、设施维护、活动组织等工作，确保小院每日开放时间不少于8小时。建立村民意见反馈机制，通过设立意见箱、开展问卷调查等方式，定期收集村民对“幸福小院”活动安排、服务内容的建议，已根据反馈增设棋牌娱乐、健康义诊等服务项目2项，组织文化活动4场，覆盖老年群体30 余人次，极大提升了村民满意度。

问题17.存在虚假整改问题厕所。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃追责问责，强化纪律震慑。在县纪委相关联系室的牵头下，对涉及厕改及工程监督验收工作的3名工作人员开展深入调查。经核实，发现1名工作人员存在履职不力、监管缺位问题。依据《中国共产党纪律处分条例》及相关规定，对1名工作人员予以批评教育。针对此前涉嫌虚假整改涉及的8户厕所，于2023年底已完成整改，施工方不存在虚报工程套取厕改专项资金。二是全面深入核查，精准摸清底数。乡党委迅速抽调乡纪委、乡振兴办、农业综合服务中心等部门5名工作人员，联合12个村委熟悉厕改情况的干部，组建专项核查小组，对全乡100余户厕改户开展“拉网式”排查。核查小组逐户上门查看，通过拍照记录、现场询问、比对施工台账等方式，全面掌握厕所使用状态、维修需求等情况。截至目前，已完成全部厕改户排查，共梳理出存在漏水、管道堵塞等问题的厕所2座，建立详细问题台账，明确整改责任人和整改期限。三是强化业务培训，提升履职能力。组织乡、村两级16余名参与厕改及后续管理工作的干部，开展为期1天的农村厕改专题培训。同时，建立“老带新”帮扶机制，由经验丰富的干部指导新接手的工作人员开展工作，定期组织工作交流会议，分享厕改工作经验与问题解决方法，切实提升工作人员专业素养和责任意识，为后续厕改工作规范开展提供保障。

（四）安全防范意识不够强，严管严防安全生产措施尚需切实完善。

问题18.安全生产管理有重部署、轻落实现象。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强源头管控。组织各村干部开展“拉网式” 摸排，累计排查车辆总数1280辆、驾驶车辆人员信息1164人。摸排出客、货运源头企业2家、重点驾驶人（涉毒、精神病史）6人。同时加强动态监管，实现车辆安全隐患动态清零，杜绝车辆“带病上路”。二是加大路面执法。充分发挥“两站两员” 队伍优势，在全乡主要交通路口、村口设立12个劝导站，赶集日及上下学时间段安排劝导员开展不少于2小时的交通违法劝导工作，累计劝导违规载人、不戴头盔等行为230余起。同时，联合交警、运管部门开展路面执法16次，查扣非法营运车辆16辆（其中面包车1辆、三轮车5辆、其他机动车10辆），有效净化交通环境。三是加强宣传教育。采用“线上 + 线下”多元宣传模式。线上通过微信群发布交通安全警示案例、法规解读等内容10余条，覆盖群众1万余人次；线下组织应急办、派出所、司法所及执法大队干部深入学校、企业、村开展宣讲10余场，发放宣传手册800余份，设置宣传展板8块，在重要路段悬挂横幅15条。利用“村村响”每日定时播放交通安全知识，提升群众交通安全意识，营造全民参与的良好氛围。

问题19.安全意识不够强，对护林员教育管理不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是健全选聘机制，把好人员入口关。自2025年1月起，严格执行护林员选聘标准，通过规范发布公告、组织申报、层层审核及公开公示流程，完成4名新聘人员招录与12名人员续聘工作，确保护林员队伍具备高度责任心与良好身体素质。二是强化能力建设，提升队伍素质。于2024年3月21日对二塘村护林员进行了批评教育，并以二塘村护林员问题为典型案例，在全乡范围内全面加强护林员管理培训。通过明确个人巡护区域与职责，开展树种管护、问题上报、防火防虫等专业技术培训，切实提升生态护林员业务能力与综合素质。三是完善考核体系，压实管护责任。建立生态护林员年度考核制度，将考核结果与补贴发放挂钩，形成责任倒逼机制。对履职优秀的护林员予以表彰奖励，对不胜任工作、未能有效履职的人员，严格按照村级推荐公示、乡级审核公示流程及时调整，确保护林工作高效落实。    

（五）夯实基层党组织建设不够有力，发挥基层党支部战斗堡垒作用任重道远。

问题20.领导班子民主生活会不严实。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃问责，强化警示教育。2025年2月27日，二名班子成员在巡察整改专题民主生活会上作表态发言，深刻认识问题影响，严明纪律要求，以典型案例开展警示教育，推动以案促改。二是提高政治站位，深化学习实效。民主生活会上重温相关规定，强化一把手带头学习。党委班子及成员结合实际，深入撰写对照检查材料和个人发言提纲，深刻剖析思想、政治等方面问题。三是建立审查机制，确保材料质量。实行乡党建办初审、乡党政办复审的材料审查制度，杜绝材料雷同复用。发现问题立即要求整改，对拒不改正者在会上通报批评，完善基层党建长效机制。四是规范会议流程，夯实会议成效。严格落实会前学习、意见征求、谈心谈话等环节，按要求总结通报问题整改及意见征集情况，规范报告个人事项，做好会议资料收集存档工作。

问题21.党委对个别村发展党员把关审核不严。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展自查培训，夯实工作基础。自2025年3月以来，党建办对全乡党员发展情况进行了全面自查，对发现的问题已经整改到位。2024年12月13日组织各村书记、党务工作者深入学习相关细则，提高其业务素质，充分掌握党员发展流程。二是健全制度机制，规范发展程序。党建办对2025年各村入党积极分子培养、考察、政审、审批等各个环节上严格把关，并指导各村规范整理党员档案。针对漩湾村问题，2024年12月5日对其支部书记进行了批评教育。三是强化计划管理，确保工作落实。联村领导指导各村制定了2025年度发展计划，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，成熟一个发展一个，确保工作落地见效。

问题22.基层党支部存在弱化现象。其一二塘村支两委班子履职尽责不得力；其二莲花村党支部对党员疏于管理。其三六里村党员先锋模范作用发挥不够。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃组织纪律，强化村级值班管理。针对二塘村、六里村干部慵散现象，2024年12月10日，联村领导会同党建站工作人员下村对村“两委”干部进行谈心谈话，并责令相关人员作出检讨，保证在今后的工作中履职尽责。为了保持稳定，暂时不对其村班子成员和联村领导进行调整。针对二塘村妇女主任抽借在乡党政办工作问题，已立行立改。二是严肃追责问责，强化党员管理。针对莲花村党支部党费漏缴、未缴问题，严肃处理，对其支部书记进行批评教育；对相关党员在2025年6月30日的党员大会上点名批评并责令做表态发言，树立负面典型，杜绝再次发生。三是完善管理机制。通过此次发现的问题举一反三，明确村干部的权利和义务，监督村干部尽职履责，压实责任去解决当前突出矛盾问题，消除基层党支部弱化现象。

问题23.党建基础工作存在较多薄弱环节。其一，个别支部组织生活会质量不高。其二，个别村党支部发展党员程序错误较多。

整改结果：已完成

整改情况：一是严肃追责，强化警示促革新。2024年12月 9日周例会上，对前塘村等4个党支部问题严肃追责并全乡通报，责令村书记作表态发言，以典型案例推动正风促改，激发村干部抓好党建工作的内生动力。二是全程监督，严格规范组织生活会。乡党建办提前介入组织生活会筹备，会前检查方案是否涵盖自评、互评等规定环节；会议期间，由联村领导与包村干部现场监督流程执行。对违规支部当场责令整改并记录，纳入年底党建考核。三是培训提质，规范党员发展工作。乡党建办加强各村党务工作者培训，提升业务能力，严格把控党员发展各环节标准。从入党积极分子阶段介入跟踪，协助规范党员档案管理，夯实党员发展工作基础。

三、下一步整改工作安排

下一步，我们将以高度的政治自觉和行动自觉，深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实省委沈晓明书记关于巡视工作的指示精神，坚决扛起整改主体责任。以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的决心，持续保持整改力度不减、标准不降，以更高质量、更实举措做好巡察“后半篇文章”，确保问题整改见底见效，推动全乡各项工作实现新突破。

（一）铸魂强基，筑牢政治引领“压舱石”。深学持续深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将省委指示精神转化为整改工作的行动指南，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践。依托党委理论学习中心组学习、专题研讨等形式，层层压实整改责任，以理论清醒强化政治坚定，确保整改工作始终沿着正确方向稳步推进。

（二）靶向发力，提升整改质效“精准度”。对已完成整改事项开展“地毯式”回头看，通过实地核查、群众满意度回访等方式，建立问题反弹预警机制，杜绝问题“死灰复燃”；针对阶段性整改任务，实行挂图作战，明确时间表、路线图和责任人，严格落实“周调度、月通报”制度，对进度滞后事项由主要领导亲自约谈督导，坚持完成一项、验收一项、销号一项，确保整改任务高质量收官。

（三）固本培元，构建常态长效“防火墙”。强化统筹调度机制，完善整改专班协调联动机制，定期召开推进会，打破部门壁垒，凝聚整改合力；聚焦巡察反馈问题，深入剖析根源，健全动态管理制度，修订完善财务管理、干部考核等重点领域制度体系，并同步强化制度执行监督，推动“当下改” 与“长久立”有机结合，实现监督、整改、治理的深度贯通。

（四）成果转化，激活高质量发展“新动能”。坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”，将巡察整改与贯彻落实中央及省、市、县重要会议精神、重大决策部署紧密结合，引导党员干部树立正确政绩观。以整改成效赋能乡村振兴、基层治理等重点工作，将巡察成果转化为破解发展难题、推动全乡经济社会高质量发展的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0745-5591025；邮政信箱：湖南省怀化市辰溪县后塘瑶族乡人民政府党政办公室，邮政编码：419511；电子邮箱cxxhtyzx@163.com。

 

 

中共后塘瑶族乡委员会

2025年6月27日