后塘瑶族乡2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来,在县委、县政府正确领导以及上级部门的正确指导下，后塘瑶族乡党委、政府坚持以习近平法治思想为指导,高度重视法治政府建设各项工作。不断加强法治政府建设，转变政府职能，强化行政执法监督能力及执法人员依法办事能力。现将一年来法治建设情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化安排部署，压实工作责任。一是乡党委政府成立由党委书记任组长的法治政府建设领导小组，明确由党委书记任组长,乡长为副组长,其他班子成员及相关职能部门负责人为组员的后塘瑶族乡法治建设领导小组。二是明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划，拟定各项工作制度。指导检查和督促全乡依法行政工作。领导小组下设办公室于乡司法所,所长为法治建设领导小组办公室主任，具体负责乡依法行政各项工作的推进和开展。三是牢固树立全乡法治建设“一盘棋”思想，紧紧围绕法治政府建设重点任务，形成了良好工作氛围。

（二）加强队伍建设，形成崇法氛围。一是充分发挥司法力量，加强司法所参与各类突发性事件及矛盾纠纷的处理能力。加强乡履法能力及履职能力，为政府各项工作的开展提供法律咨询服务。二是强化法规监督。健全并严格执行法治政府建设工作要求，支持乡人大及纪检监察机关依法履行职能，确保科学民主依法决策。三是加强法治教育。将领导班子和领导干部履行推进法治建设职责情况作为年终述职重要内容。先后组织乡直机关、村“两委”干部学习《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》《中华人民共和国民法典》《国家安全法》《消防法》等法律法规。

（三）增强法治观念、提升履法能力。一是加强以宪法为主体的法治宣传。积极采取各种有效的普法途径，在全乡范围内全方位开展普法宣传，发放普法宣传资料3500余份，着力提高学法、用法、守法的自觉性。二是强化青少年法治思想教育，通过创新教育方式，在后塘学校举办《道路交通安全法》《未成年人保护法》《禁毒法》等法律宣讲。三是持续推进多层次多领域法治建设。在全乡12个村开展普法学习培训，做到普法宣传全覆盖。参与指导制定全乡12个村村规民约和居民公约。2024年，后塘瑶族乡依法用法调处矛盾纠纷42起，已全部调解成功，调解成功率100%。三是积极组织领导干部开展学习工作。将法治纳入乡属各部门重要学习内容,全体机关干部认真学习、准确理解、严格规范公正文明执法, 增强运用法治思维和法治手段推进工作的能力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

后塘瑶族乡法治政府建设主要存在以下问题：

（一）学习贯彻习近平法治思想有差距。部分机关干部存在学得不深、不透、不细。部分干部职工对法治政府建设的认识尚需深化，对法律法规的掌握程度还有待加强。

（二）行政执法队伍能力建设有待加强。随着行政执法体制改革和执法重心向乡镇下移，现有基层行政执法人员的数量和质量难以适应新形势发展的需要。在行政执法过程中，部分执法人员存在不规范的行为，这在一定程度上影响了政府的形象和公信力。

（三）法治宣传方式创新不够过于单一。全民学法的意识还不够浓厚，群众参与、互动的普法活动较少，普法教育的学习宣传模式相对单一。普法方式多采取发放宣传彩页、悬挂条幅、LED显示屏播放标语等方式进行，普法内容不够细致，形式缺乏趣味性和新颖性，在普法受众上以中老年人为主，普法效果不够明显。

（四）以法治手段解决问题的能力不足。政法组线干部运用法治思维和法治手段化解矛盾、维护稳定的能力不足，个别群众依然存在信访不信法的行为。矛盾纠纷多元化解机制建设还需持续推进，社会各界共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善。

存在上述问题的主要原因有：

（一）法治意识仍需提高。部分干部群众对法律法规的认知不足，法律意识淡薄，在遇到问题时不知道通过法律途径解决，或者存在侥幸心理，不遵守法律法规。一些领导干部也存在法治思维和法治方式运用不足的情况，在工作中重政策、轻法律，习惯于凭经验和传统做法办事。

（二）缺乏专业执法人员。乡综合执法大队力量薄弱，专业法律人才匮乏，现有人员法律素质和业务能力不高，难以满足法治建设工作需要。比如在处理复杂法律事务时，缺乏专业人员指导，凭经验执法现象依然存在。

（三）执法监督机制不完善。对执法干部的监督存在薄弱环节，内部监督缺乏独立性和权威性，外部监督渠道不畅，群众和社会监督作用难以有效发挥。缺乏有效监督和查处。

（四）对法治宣传重视不够。在法治宣传方面投入的人力、物力、财力不足，导致宣传工作难以深入开展。宣传人员自身法律知识储备不足，不能准确、生动地向群众宣传法律知识。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）落实党委法治建设主体责任。年初党委会专题研究法治政府建设工作，坚决落实党委政府履行法治政府建设主体责任，谋划本年度法治政府建设各项任务。将法治政府建设纳入2024年政府工作报告，与经济发展、安全生产及中心工作同推进、同安排、同部署，形成“一把手”负责、多方配合的工作机制。

（二）建立健全法治政府建设举措。乡法治建设领导小组，制定工作要点和重点工作安排，分解任务。主要负责人定期开会解决重大问题，将工作纳入考核。建立健全领导干部学法等制度，制定机关学法计划，通过集中和自学结合的方式提升依法行政能力。抓好普法宣传，设置法治宣传栏，营造机关、学校、卫生院等法治氛围。健全制度，执行文件合法性审查办法等，强化政务公开，积极配合文件清理工作。

（三）强化考核评价和思想教育工作。乡党委政府积极组织开展法治政府建设自查与考核工作,将法治政府建设考核结果纳入年度考核。开展党委、行政主要负责人法治政府建设述职报告工作。把法治政府建设作为党委中心组理论学习的重要内容，常态化学习习近平法治思想、党的二十大精神及党内规章制度等，认真组织学习法律法规。

四、2025年推进法治政府建设的工作打算

（一）加强法治学习营造学法氛围。在全乡范围内营造读习近平总书记全面依法治国的重要精神，领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的学习氛围。不断提高机关干部的法治观念和意识，定期组织开展对法律和党内法规等集中学习，增强对法律法规认识的广度和深度。聚焦基层法治建设，大力开展普法创新工作，充分利用新媒体打造法治文化阵地，树立良好法治政府形象。

（二）强化行政权力制约和监督机制。充分发挥人大监督、纪检监察的职能作用，加强对党员干部工作中的管理监督，形成对党员干部的严格约束。进一步推进党务政务公开，创新行政执法监督机制，确保监督工作实效。

（三）加强执法人员业务培训及管理。严格依法行政，坚持公正文明执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度。加大环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安等关系群众切身利益的重点领域执法力度。推进统一行政执法人员资格管理、行政执法文书基本标准、行政执法综合管理监督信息平台建设。全面推行行政裁量权基准制度,防止执法随意、标准不一。

中共后塘瑶族乡委员会            后塘瑶族乡人民政府

2025年2月26日