辰水保〔2025〕2号

关于湖南省辰溪县大洑潭矿区建筑石料用灰岩矿水土保持方案报告书的批复 

怀化鑫磊石业开发有限公司：

你公司《关于湖南省辰溪县大洑潭矿区建筑石料用灰岩矿水土保持方案报告书的申请》及水土保持方案文本（以下简称《报告书》）收悉。我局依据《中华人民共和国水土保持法》、《湖南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉的办法》和《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）要求，经研究，原则同意该《报告书》。现就有关事项批复如下：

一、项目概况

湖南省辰溪县大洑潭矿区建筑石料用灰岩矿位于辰溪县辰阳镇大洑潭村。建设性质：改扩建。建设内容及规模：项目总用地面积13.12hm²，其中扩建露天开采区占地面积约5.09hm²，原开采矿坑采空区作为排土场及保留区用地面积约5.48hm²，工业广场及道路区用地面积为2.14hm²，办公生活区占地为0.41hm²。主要道路长826.75m，6.5米宽的矿山运输道路，矿山复绿100亩，修建截排水沟等。该项目占地13.12hm2，全部为临时占地，本次审批面积13.12hm2。土石方开挖总量261.85万m³，填方17.40万m³，矿石生产出售244.45万m³。本次工程总投资8000万元，建设期：动工时间2024年10月，完成时间2025年9月（建设期12个月），生产期：2025年10月至2036年7月结束（生产期130个月），设计水平年为2037年,因此本方案为补报方案。

二、水土保持方案总体意见

1、 同意本阶段确定的水土流失防治范围为13.12公顷。

2、同意标准等级为南方红壤丘陵区一级标准。

3、设计水平年水土流失防治指标值为：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率97%，表土保护率92%，林草植被恢复率98%，林草覆盖率27%。

4、基本同意《报告书》提出的水土流失防治分区和分区防治措施。鉴于辰溪县属于湘资沅中游国家级水土流失重点治理区，下阶段应进一步优化主体工程设计和施工组织，减少地表扰动、土石方开挖，增加临时防护措施，减少水土流失。

5、基本同意水土保持估算总投资318.37万元，其中水土保持补偿费13.12万元。

三、建设单位在项目建设中要重点做好以下工作

1、依据批准的水土保持方案与主体工程同步开展水土保持初步设计和施工图设计，按程序与主体工程设计一并报经有关部门审核，作为水土保持措施实施的依据。

2、加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。各类施工活动要严格控制在用地的剥离、保存和利用；做好施工期水土流失防治措施，切实加强施工组织和临时防护，严格控制施工期可能造成的水土流失。

3、主体工程开展监理工作的，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理。

4、将水土保持工作纳入招投标文件，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度，并接受水行政主管部门的监督检查。

四、依法履行水土保持有关法定义务

1、依法及时足额缴纳水土保持设施补偿费。

2、该项目的地点、规模发生重大变化或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当及时补充或修改水土保持方案，并报我局审批。

3、在生产建设项目投产使用前，建设单位要依法开展水土保持设施自主验收工作，向社会公开并向我局报备水土保持设施验收鉴定书。

辰溪县水利局

2025年4月30日