2024年上半年工作总结

2024年上半年以来，县文旅广体局工作在中共辰溪县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记考察湖南重要指示批示精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议和全市生态文旅产业发展大会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入落实“三高四新”战略定位使命任务，坚持“三区一高地”、推进“四城”建设，充分发挥部门职能作用，突出重点，开拓创新，狠抓各项工作任务的落实，加快推动辰溪文化旅游广电体育事业高质量发展，现就我局2024年上半年工作开展情况报告如下：

一、2024年上半年工作开展情况

(一)、党建工作

1、突出政治引领，强化理论武装。把思想建设放在首位，旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会的“第一议题”、理论学习中心组学习的“第一主题”、党支部学习的“第一任务”。上半年，组织召开理论学习中心组学习7次，开展集中研讨交流5次，带头讲专题党课6次，引导广大干部切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。严明政治纪律和政治规矩，加强对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2、坚持正风肃纪，筑牢纪律之基。坚决扛牢管党治党政治责任，突出严的基调深化纪律建设，组织开展党纪学习教育，在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫，通过召开警示教育会、观看警示教育片，赴警示教育基地现场教育等多种方式，坚持贯通纪律教育和党性教育，开展专题研讨2次，组织节日约谈提醒教育20次。结合党纪学习教育，全局上下开展为期3个月的作风建设明察暗访，每周一例会通报明察暗访情况。引导广大党员干部强化遵守纪律的自觉，始终做到忠诚干净担当。      

3、深化思想建设，强化意识形态。认真履行意识形态责任制，将意识形态学习纳入党组理论学习中心组学习和“三会一课”学习内容，严格落实学习制度，制定《2024年理论学习中心组学习计划》《2024年党员教育培训计划》，召开意识形态领域分析研判会2次，专题部署会1次，在单位内部通报、传达意识形态领域工作情况2次。及时化解意识形态领域负面舆情3起。系统内党员干部未发生过意识形态领域违规违纪问题。加强网络意识形态管理，严格微信、微博、网站等网络媒体工作纪律，严格落实“三审”制度，对推送的工作内容严格把关。

(二)、业务工作

1、文化惠民见“温度”。大力实施公共文化服务体系高质量发展五年行动计划，着力提升城乡公共文化服务一体化水平。举办了2024辰溪县迎新春合唱音乐会、“追梦新时代 巾帼绽芳华”庆三八妇女节主题活动、同筑中国梦-到群众最需要的地方去、“改善农村人居环境 共建山清水秀家园”专题文艺汇演、2024年“文化和自然遗产日”辰溪非遗代表性项目展演、辰溪县2024年文化科技卫生“三下乡”集中示范活动等群众文艺演出活动。围绕乡镇综合文化站办站条件、队伍建设、服务开展、组织领导、特色做法等方面，对全县23个乡镇综合文化站开展了评估定级实地评估工作。完成了“湖南公共文化进村入户·戏曲进乡村”文化惠民演出123场。

2、文化传承见“深度”。一是深入落实。认真贯彻落实习近平总书记对文物保护工作作出的重要指示精神，有序推进文物保护工作。二是深化认识，扛牢“统筹推进文物保护利用传承”使命，修订辰溪县博物馆建设方案，协助开展全县域全要素城乡历史文化资源调查；启动第四次全国文物普查工作。三是完善乡村文物保护和利用制度，并对国保湘西剿匪胜利纪念堂、南庄坪兵工厂旧址，省保江东寺大雄宝殿和五保田完成修缮和消防项目；四是深度挖掘非遗底蕴，采取有效措施释放非遗“新活力”，启动了市级第八批非遗代表性项目的申报工作，拟申报安坪炸龙灯、虫灯、泥染、晒野贡茶制作技艺等四个项目，在文化遗产日期间，开展了非遗项目展示展演活动。

3、旅游发展见“速度”。围绕“八大行动”目标，认真落实“产业培塑”行动，一是文旅招商有成效，完成了辰溪华湖四星级文旅酒店项目、孝坪镇兵工厂影视基地建设项目、辰溪县馨月湖生态健康养老休闲中心建设项目、辰溪县兰魁茶业茶旅研学融合产业示范区项目、辰溪麻溪片区旅游开发项目、辰溪县抽水蓄能文旅综合体项目等6个项目招商引资及合作协议的签订。二是品牌创建有效率，酉庄·大酉书院申报国家AAAA级旅游景区工作已过省级景评；罗子山瑶乡生态旅游区AAA级景区创建已过市级景评；浩瀚山庄、曾家冲村（麻溪村）申报省级5星级乡村旅游点以，溪口村申报省级旅游重点村，大酉书院申报湖南省乡村旅游精品民宿，已通过验收正在等待结果。三是文旅产业助推经济发展有进展，培育新增1家规上文化企业--湖南振飞旅游开发有限公司；2024年上半年旅游收入9.08亿元，同比增长31.95%；旅游人次104.75万人次，同比增长28.84%；文体娱行业二季度工资总额增速为11.68%，“5+10”产业体系全市排名第10；四是旅游重点项目（辰溪县孝坪镇爱国主义特色小镇建设项目、辰溪大酉文化生态产城融合产业园项目、辰溪县馨月湖生态健康养老休闲中心建设项目、辰溪晓滩乡村旅游开发项目）如期推进，2024年计划投资4.2亿元，已完成投资2.93亿元，已完成年度投资任务的69.76%。五是积极加入市旅游营销联盟平台，已按时向怀化市文旅广体局上交了旅游联盟承诺函。抓住2024年“5.19”中国旅游日、2024年燕尾龙舟展演、全国U21青年篮球锦标赛等重要活动契机进行宣传，拍摄视频、发表新闻稿对辰溪的文旅资源进行了积极宣推。

4、体育事业见“热度”。2024年上半年开展了辰溪县“龙腾杯”广场舞大赛、“迎新年 庆元旦”门球友谊赛、“苏比利尔·昌盛· 和成天下杯”中式台球让球赛、迎新春羽毛球混合团体赛、冬游沅江活动、三八妇女节趣味运动会、全民健身跑、庆祝门球协会成立16周年门球赛、第二届中小学生篮球赛、怀化市中职学校教职工篮球气排球赛、潭湾镇第三届广场舞大赛、首届龙创滨江公园杯围棋友谊赛、仙人湾瑶族乡“乡村振兴杯”篮球赛、辰溪县第三届职工运动会篮球赛、2024年辰溪县燕尾龙舟展演活动、报木洞第三届传统龙舟邀请赛，通过这些活动的开展极大地丰富了群众业余文化体育生活，市民参与体育健身活动的意识进一步加强，队伍不断扩大，体育人口不断增加。同时，继续实施了“亲民、便民、利民”的体育惠民工程，为潭湾镇杨龙村、锦滨镇钟家人村、装粮埠村、安坪镇九岩坪村、翁鸡坪村、安坪村、长田湾乡铁山村、柿溪乡石山关村、谭家场乡道光屯村、辰阳镇柳树湾社区共发放了9套全民健身室外路径器材，已全部督促安装到位。

5、广电安播见“高度”。围绕广电安播工作，一是建立了广播电视安全播出保障联席机制，与县融媒体中心、网络公司联合开展电视安全播出整治行动，全力加强值班备勤，确保播出和传输双向安全；二是开展非法卫星电视接收设施整治工作，查处非法销售商铺2家，没收非法天锅4口、非法接收设备2台，拆除非法卫星电视设备14套；三是开展宾馆酒店行业电视信号传播秩序专项整治工作，对全县36家酒店信号源进行全面摸排，重点查处非法解析电视节目信号源、非法盗链集成公网直播信号源、非法接收境外电视节目行为，发现3家有非法解析电视节目信号源，已对其下达限期整改通知；四是加强应急广播系统运行维护管理工作，半年时间维修覆盖全县的广播终端235个，确保了应急广播设备运行正常，在线率位居全市最高，达90%以上，经受了今年五十年一遇的特大洪涝灾害的考验，发挥了应急广播的重要作用。

6、市场监管见“力度”。一是重拳整治。半年来开展“利剑护蕾”未成年人保护工作、校园周边专项整治行动、娱乐场所专项整治行、巩固国卫文化市场专项整治、非法天锅整治、电视复杂整治等8次集中行动，出动执法人员310多人次、检查经营场所160家次。立案11件，办结案件8件。开展扫黄打非工作，发放宣传资料1000余份。查获销毁600余册侵权盗版出版物、120张非法盗版光碟。开展经营规范安全隐患排查“安全生产月”专项整治集中行动4次，现场监督整改安全隐患8处，安全隐患的3家文化经营场所限期整改，并回访整改落实情况。二是严密织牢安全网络。加强广播影视播出监管，今年以来实现重要节日安全播出“零事故”。紧密结合文旅行业安全大检查工作，聚焦重点时段、重点领域加大巡查力度，重点检查文旅行业安全生产、消防、市场秩序政策措施落实情况，督促整改问题隐患113处，整改率达100%，未发生安全生产事故。三是扎实净化市场环境。会同有关部门开展专项整治行动，严查互联网上网服务营业场所和娱乐场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者的有效身份证件等行为。截至目前，共检查文旅场所243家次、旅游团队165家次。

7、乡村振兴见“效度”。年初即按照有关部门工作要求，围绕文旅部门工作职能，制定了详细的全年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作计划。定期组织包保干部通过走访、微信、电话等方式联系已脱贫户，落实包保责任，宣传政策，及时了解群众身体状况、家庭情况和合理诉求。了解掌握日常生活、务工情况以及存在的困难和问题。同时与联系村当峰村、田坪村保持沟通，积极谋划和大力推进产业项目建设，按要求落实排查、走访、宣传等工作。

8、安全生产见“硬度”。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制较大以上生产安全事故，我局制定了《辰溪县文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、《辰溪县广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年)》、《辰溪县文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》、《辰溪县体育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》，把人民生命安全放在第一位，按照“三管三必须” 原则，推进消防等各类安全检查排查。我局出动工作人员45人次，共检查KTV娱乐场所26家次，网吧7家次，景区6家次，星级酒店8家次，旅行社2家次，发现一般隐患24家次，已现场责令业主整改。

二、存在的问题

1、精品文旅产业链建设方面，一是文旅产品开发层次不高、特色不强、类型单一，高端要素供给存在短板，人均消费水平低；二是文化旅游等多行业融合发展存在较大短板，链式供给较为薄弱，产品服务开发深度不够，对上下游关联消费带动不足；三是文旅市场主体不强，仍需进一步加大招商引资引智力度，加快“领航型”骨干文化旅游企业培育。

2、文化遗产保护传承方面，一是我县文物保护单位因人员和经费严重短缺，安保措施、消防设备、人员巡查难以达到要求，安全形势严峻。二是非遗保护传承面临困境。传统工艺振兴尚未取得突破性进展，创新创意产品研发能力较弱，跨界赋能模式单一；传承人老龄化趋势明显，诸多非遗项目面临传承断档甚至失传的危险。

3、体育产业未形成，虽然我县篮球氛围很浓，开展的篮球赛事很多，但围绕篮球的产业链未形成，赛事经济发展有待进一步拓展。

三、2024年下半年工作打算

1、聚焦文化自信，加大公共文化产品供给。一是加强基层文化站建设，进一步完善公共文化服务体系；二是积极组织举办广场舞大赛、乡村文化旅游节、“欢乐潇湘”等大型群众文化活动。三是聚焦文艺精品创作，选拔优秀节目参评第八届湖南艺术节；四是举办舞蹈、音乐、书法、美术等艺术门类培训班；五是开展好送戏下乡、戏曲进校园、送图书下乡等文艺惠民活动；六是做好《湖南省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划（2021-2025年）》绩效评价及文化人才下基层工作。

2、聚焦重点任务，推动农文旅体产业深度融合。加强文旅融合。一是积极开展文旅推广宣传活动，加快构建“5+10”现代化产业体系，讲好“一粒种子·改变世界”和“怀景、怀乡、怀味”的故事。着力旅游品牌创建，力争年内成功创建4A级景区1个，3A景区1个，做好湖南省乡村旅游“四个一百”溪口重点村，麻溪村、浩瀚山庄五星级乡村旅游点，酉庄·大酉书院的精品民宿创建工作。积极组织开展葡萄节、采摘节、美食节、2024年度湖南省和美乡村篮球大赛等宣传活动，不断提高我县旅游知名度；二是做好我县文旅特色产业招商引资及新签约项目推进工作。积极组织、协调、服务好我县签约项目的建设工作，着重解决好签约项目建设推进中的重点、难点，确保签约项目建设有序顺利开展，早投工、早投产；同时加快引进一批旅游战略投资商，盘活天鹅湖温泉度假区、大酉山旅游、锦岩公园景区等项目，着力建设好1938-孝坪兵工小镇旅游项目，进一步拓展我县旅游业态。三是承办全国（U21）青年篮球锦标赛湖南怀化赛区（A1 组）的比赛，怀化市城际篮球联赛，2024年度湖南省和美乡村篮球大赛；举办辰溪县职工运动会乒乓球赛、羽毛球赛、足球赛、工间操比赛。

3、聚焦守正创新，注重传统文化传承发展。高效保质保量完成第四次全国文物普查工作。修订完善辰溪县博物馆建设方案。配合做好安坪炸龙灯、虫灯、泥染、晒野贡茶制作技艺等文本及申报片的拍摄及审核、上报；开展各级非遗代表性项目的展示展演，编著出版《湘西剿匪经典战斗选编》创作一批反映我县非遗项目的短视频，在抖音等平台进行宣传。

4、聚焦执法强安，促进执法实效靶向发力。坚持开展景区联合执法，切实维护景区秩序。强化“双随机”力度和覆盖面，加强各类执法平台使用力度，深入开展安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）和消防安全集中除患攻坚大整治行动，推进文化旅游市场秩序专案整治。

同时围绕党纪学习主题教育，继续抓好乡村振兴、党建、党风廉政、意识形态、安全生产“一创二巩固”等工作。

辰溪县文化旅游广电体局

2024年7月30日