一、2024年工作成效

1.八大行动市场主体强身工作。全县实有经营主体29366户，企业净增1083户，完成市定预期的112.8%；“个转企”企业完成新增28户，完成市定发展预期的107.69%，4月和6月在全市会议上作典型发言。

2.市场监管领域优化营商环境工作。一是系统信息需修改任务已全面完成。二是联席办对全县市场主体经营活动的文件进行了公平竞争审查清理复核，已全面达标。三是列入经营异常名录工作全面完成，已超额完成列入严重违法失信名单管理任务。四是“双随机、一公开”监管工作已全面完成省定任务。

3.高质量综合绩效评价工作

（1）专利质量。有效发明专利持有量为295件（含云箭集团国防专利178件），企业总量为7191户，低于全市平均水平1.45个百分点。

（2）新注册企业三年存活率87.34%。（全市平均水平：新注册企业三年存活率：75.67%），全省排名第1，高于全市水平。

（3）消费品合格率。严格按照省市文件要求，目前获得市局高度肯定,在全市前列。

4.对标对表开展群腐专项整治工作

（1）重点对学校及校园周边进行检查，发现18所学校存在食品安全隐患问题59个，现已全部整改到位。

（2）查处违规销售“电动摩托车、电动自行车”案件8起，已结案8起，罚没收入6.2万元。

5、依法治县工作

（1）提升行政执法效能。省市督查、案件评查工作中，被司法局列入示范评查单位，获得高度认可；被评为怀化市市场监督管理局发布2024年民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例；2024年2月，执法大队被评为2023年度湖南省药品稽查执法“三十佳”稽查能手。

（2）常态化开展扫黑除恶工作。摸排各类线索112条，发现问题数58个，整改问题数58个，接收“三书一函”8件，办结6件，2件正在办理中。今年8月省委督导组来辰督导中，县委政法委对我局扫黑除恶工作予以高度评价。2023年被评为全市市场监管系统扫黑除恶工作优秀单位。

（3）积极化解消费纠纷。消保工作调解成功率100%，调解消费纠纷工作法入选怀化市新时代“枫桥经验”先进典型并全市推广。

（二）围绕本职工作精准施策，着力营造安全健康市场环境

今年以来全县无食品、药械、特种设备、产品质量安全事件发生。一是开展食品生产经营领域抽检，抽样1180批次，完成率达100%。二是检查药品药械经营单位198家，超额完成全年目标任务例。三是对电梯使用单位、检验检测机构和维保单位共出动执法人员163人次，检查电梯70余台；推进清理淘汰燃煤锅炉和产业机构调整须淘汰的2蒸吨/小时及以下生物质锅炉工作，其中注销或停用燃煤锅炉11台。四是完成县级产品质量监督抽查110批次，结果处置率为100%。

二、存在主要困难和问题

（一）发明专利总量偏低。全县累计拥有有效发明专利117件，只占全市1876件的6.24%，低于全市平均水平1.45个百分点。全县海外发明专利授权量近2年为零，高维持年限发明专利只有7件，战略性新兴产业高价值发明专利授权量只有12件。为应对发明专利较少问题，动员县内高新技术企业及科研单位积极申报发明专利，但因发明专利审查周期（自申请日到授权需3年）原因，短期内尚不能见到成效。

（二）“互联网+智慧市场监管”平台投入和维护资金不足。一是前期建设资金匮乏。投入规模难以支撑平台优化升级需求，致使平台功能无法充分施展，对监管工作的质量与效率提升形成制约，难以契合当下食品安全监管新形势的要求。二是存在维护资金缺口。因资金短缺，平台硬件设备的检修、更新以及软件系统漏洞修复、性能优化等工作受阻，制约了“互联网 + 智慧监管”改革的持续深入推进，不利于食品安全监管工作的提档升级。

（三）安全形势依然严峻。按照“管行业必须管安全”的要求,我局监管对象体量大、范围广、数量多，涉及安全领域的事项也较多，部分企业安全生产主体责任落实不到位。我局由于监管任务重、人员少，辖区安全形势仍然严峻。

三、2025年重点工作

（一）守住安全底线

食品安全：

1.对全县3386家食品生产及经营主体进行无死角监管，开展食品安全“你点我检”进餐饮活动,严厉打击各类食品安全违法违规行为，为群众饮食安全保驾护航。

2.对校园及校园周边环境开展4次专项检查，确保广大师生食品安全；

3. 严格要求我县3家营养餐配送企业落实“日管控、周排查、月调度”制度。

4.开展“护老行动”，提高老年人对保健食品的科学认知水平，增强识别虚假广告和消费陷阱的能力。

药械安全

1. 加强全县135家药店、药房的日常监管；

2.围绕医疗领域商业贿赂开展重点整治，打击违法行为，积极配合县卫健局提供的线索，已立案3起并开展调查，预计可挽回财政损失千万元以上。

特种设备安全：

加强我县现有特种设备[锅炉20台（套）、电梯665台、压力容器291台（套）、压力管道10条、起重机械172台、大型游乐设施3台（套）、场（厂）内专用机车车辆30辆]的监管，增强使用单位安全管理意识，强化落实主体责任，严守特种设备安全底线。

产品质量安全：

1.持续深入开展“两电”（电动车自行车、电动摩托车）安全隐患全链条整治行动，加强对全县15家经营主体是否有销售非标电动自行车、电动摩托车、加装改装、销售非标安全头盔、销售回收报废蓄电池等违法违规行为检查力度，守牢产品质量安全底线，让消费者买得放心、用得安心。

2.加大对全县4家烟花爆竹公司的监管力度，强化隐患排查治理，依法严厉打击质量违法违规行为，确保进入市场的烟花爆竹产品质量合格。

（二）打造“互联网+智慧市场监管”监管平台

以“互联网+”智慧监管为突破口，把餐饮店、学校（含幼儿园）食堂、特种设备、药品监管纳入到一个平台建设。积极对接省局大数据中心，做好数据的共享与互联互通，减少基层工作负担，提升工作效率。

（三）放心消费工作：打造放心消费一条街（东风路：东风大桥-刘晓公园），以优质经营主体为示范引领，全面推进放心消费创建工作，继续保持优秀。

（四）知识产权工作：出台相关政策进行奖补，细化措施，加大纾企解困力度，鼓励企业和个人积极进行专利和商标申报，通过五年努力达到全市平均水平以上。（目前我县有效注册商标占比6.44%，低于全市9.72%的平均水平）