各基层所、直属分局、局相关股室：

为认真抓好我县国庆节期间特种设备和产品质量安全工作，根据上级部门相关文件要求，我局制定了《辰溪县市场监督管理局2019年国庆期间特种设备和产品质量安全专项整治工作方案》，现将该方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

辰溪县市场监督管理局

                             2019年9月6日

   辰溪县市场监管局2019年国庆期间特种设备和产品质量安全专项整治工作方案

为切实做好我县特种设备安全监察和产品质量安全工作，依法打击各种违法行为，确保国庆期间我县特种设备和产品质量安全，创造稳定的安全生产环境。经局党委研究决定：在全县范围内开展国庆节期间特种设备和产品质量安全专项整治工作。

一、整治范围

本辖区内公园、小区、医院、商场等人员密集场所和重要活动场所的锅炉、压力容器、电梯、客运索道与大型游乐设施以及工业企业涉及人身安全的产品质量。

二、整治内容

（一）特种设备使用单位安全管理方面

（1）检查使用单位特种设备安全管理机构的设立和管理人员岗位情况；

（2）检查使用单位安全责任制的建立和执行情况；

（3）检查使用单位安全教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

（4）检查使用单位特种设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

（5）检查使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

（6）检查使用单位隐患治理、监控情况；

（7）检查使用单位是否制定有针对性的应急预案，是否按预案要求进行演练，应急救援管理工作情况；

（8）检查电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度，是否按时检验、检验合格标志是否完整。

（二）特种设备安全状况方面

（1）检查使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装机构（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

（2）检查特种设备的使用是否按行政许可的要求进行使用登记，并在检验有效期内；

（3）检查特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效的《特种设备作业人员证》；

（4）检查特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；

（5）检查特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

（6）检查特种设备是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；

（7）检查应急救援装备和急救物品的配备、存放、定期检查维护是否符合规定要求。

（三）检查工业企业产品质量管理体系是否建立健全以及是否按相关标准组织生产、销售。

三、整治方式

（一）特种设备监管工作由特设股牵头，产品质量监管工作由质量股牵头，分管领导挂帅，主要领导支持并参与辖区内特种设备和产品质量安全专项整治行动。

（二）整治时间自即日起至2019年11月底，分三个阶段进行。第一阶段为自查自纠阶段，时间为9月9日至9月13日；第二阶段为专项检查阶段，时间为9月16日至9月30日，第三阶段为巩固提升阶段，时间为10月8日至11月底。

（三）专项整治与“强执法防事故”相结合，坚决对事故隐患实行“零容忍”。

四、工作要求

（一）要从讲政治的高度充分认识到保证特种设备和产品质量安全工作的重要性，加强领导,明确责任,克服麻痹思想，认真开展特种设备安全检查工作。对于检查发现的安全隐患，要及时下达相应文书，督促使用单位通过整改消除隐患；对一时难以完成整改的，要限期整改，责令使用单位做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强跟踪监控；对于存在严重安全隐患的，要责令立即停止使用、生产，并报告当地人民政府和上级部门。

（二）要强化岗位责任制，认真做好国庆期间的值守应急工作，畅通信息报送渠道。严格执行专人值班和领导带班制度，值班人员要尽职尽责，要确保本单位值班电话24小时畅通，值班传真要24小时能够收发文件。值班过程中如遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，认真做好记录，并及时采取有效措施妥善应对处置。