为切实做好2025年度山洪灾害防御工作，确保我镇人民生命财产安全，根据县防汛抗旱指挥部要求，结合我镇山洪灾害防御工作实际，特制定本山洪灾害防御预案。

1、山洪灾害防御工作的指导方针和原则

我镇山洪灾害防御工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则。

二、组织机构与职责 

（一）成立山洪灾害防御指挥部 

指 挥 长：余斌

副指挥长：麻嵘  

成　　员：邓瑛  舒雪平  米贤驹  杨平  米云  米贤明  廖韬  邓朝营及各村书记指挥部

工作职责：

1、负责对全镇山洪灾害防御工作的重大事项进行研究和部署；

2、负责组织协调抢险救灾工作；

3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

指挥部下设办公室在镇水管站，由米贤明同志兼任办公室主任。 

办公室工作职责：

1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；

4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的山洪灾害防御工作；     

5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

（二）成立抢险应急队伍

1、抢险救灾组

组　长：麻嵘

副组长：邓瑛

成  员：米红林  张万冰  谢怡康  黄渊祥  许章云  唐程勇  张齐刚  刘代焕  李永刚  王庆  邓世华      

职  责：负责灾区的抢险救灾工作。 

2、安全保卫组 

组　长：谢季春

副组长：张彦夫

成  员：姚茂伟  张晶  欧阳超      

职  责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤者家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

3、医疗救护组

组　长：米贤驹

成 员：戴华  陈仕明  

职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。 

4、后勤保障组 

组  长：张彦夫          

成  员：米云  王清  田茂曦  

职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。 

三、相关单位防汛救灾主要工作职责 

（一）村委会主要工作职责

1、根据镇山洪灾害防御抢险预案，制定本地区的山洪灾害防御预案，并报镇山洪灾害防御办公室备案。在山洪灾害来临之前，按照镇山洪灾害防御指挥部的要求，对山洪灾害防御工作进行全面细致的安排，确定山洪灾害防御第一责任人和山洪灾害防御分片包干人员，并签订山洪灾害防御安全责任书。 

2、各村山洪灾害防御第一责任人，要对本辖区的山洪灾害防御工作负总责。 

3、山洪灾害防御分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇山洪灾害防御指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

5、对阻碍山洪灾害防御工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。 

（二）其它单位主要工作职责 

1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政办、应急办：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。 

4、农业综合服务中心：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。 

5、水管站：负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。 

7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。 

四、防汛抗旱分片包干检查 分片联村领导要及时组织村、组干部群众，做好救灾工作，负责对山洪灾害防御全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇山洪灾害防御指挥部作出书面汇报。 

（一）各村联村领导负责对各村领导机构的成立、山洪灾害防御值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段山洪灾害防御措施的落实情况进行全面检查。

（二）督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查山洪灾害防御点的问题和解决方法。通过检查，对山洪灾害防御预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。 

 （三）主要检查灾情情况（损失程度），总结山洪灾害防御工作的经验教训和解决遗留问题。 

五、山洪灾害防御抢险的义务 任何行政、企事业单位都有参加山洪灾害防御抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加山洪灾害防御抢险救灾的义务。 

六、山洪灾害防御抢险工作的基本要求及工作纪律 

（一）山洪灾害防御指挥部办公室在山洪灾害防御期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在山洪灾害防御期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的山洪灾害防御工作。值班期间出差下村时，应向山洪灾害防御值班室说明去向和联系方式。 

（二）各村、各单位山洪灾害防御领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。 

（三）各村山洪灾害防御组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗灾的精神。 

（四）凡是在山洪灾害防御期值班和山洪灾害防御抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、救灾应急的反应和行动 灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

（一）镇人民政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县人民政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。 

（二）镇人民政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。 

（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。 

（四）发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

八、灾后救济工作 

（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。 

（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

（三）根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。附件1.各村切坡建房户、临水临崖建房户名单附件2.修溪镇联村领导及包村干部名单

修溪镇人民政府

2025年3月15日