根据湖南省民政厅《关于开展2018年民政公共服务设施建设专项资金绩效评价工作的通知》（湘民电〔2019〕8号）要求，我局对2018年度“民政公共服务设施建设”专项资金开展绩效评价，现将自评结果报告如下：

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

辰溪县位于湖南省西部，怀化市北边，是省级扶贫开发工作重点扶持县和省革命老区县。全县土地总面积1990.3平方公里，辖23个乡镇（含5个少数民族乡）、443个行政村（社区居委会），总人口53.55万人，其中农业人口42.9万人。

    （二）项目基本情况简介

民政公共服务设施建设专项资金。2018年度省级财政安排我县民政公共服务设施建设专项资金18万元。主要有3项：基本养老服务补贴9万元；养老机构责任险补助5万元；贫困县地名普查经费补贴4万元。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金安排落实、总投入等情况

2018年度省级财政安排我县民政公共服务设施建设专项资金18万元。主要有3项：一是基本养老服务补贴9万元，湘财社指〔2018〕25号文件；二是养老机构责任险补助5万元，湘财社指〔2018〕41号文件；三是贫困县地名普查经费补贴4万元湘财社指（2018）25号文件。

（二）项目资金实际使用情况

2018年我县用省级财政预算安排资金投入项目共3个，共计18万元，其中：基本养老服务补贴9万元，养老机构责任险补助5万元，贫困县地名普查经费补贴4万元。

1.基本养老服务补贴：2018年发放基本养老服务补贴对象726人，全年共发放基本养老服务补贴资金17.42万元。收到省级拨款9万元，其余8.42万元从困难群众生活救济费资金中列支。

2.养老机构责任险补助：2018年投入养老机构责任险20.89万元，其中收到省级拨款5万元，其余15.89万元从困难群众生活救助资金中列支。

3.贫困县地名普查经费补贴：2018年支付第二次全国地名普查外包服务费15万元，其中省级拨付资金4万元，县财政配套11万元。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况：实际工作中，我们严格落实上级文件和局里的财务管理制度的相关规定，规范审核审批程序及资金拨付程序，建立健全台账、报表等各项数据资料，从各方面推动工作不断完善。

（二）项目管理情况：

为加强对民政事业单位建设专项资金的安全、高效运行，我局严格执行上级文件的规定，做到三个到位：一是发放对象资格审查到位。坚持对发放补贴对象进行严格审查，确保发放对象准确，二是发放措施到位。三是资金监管到位。我县民政事业单位建设专项资金统一由财政局社保股归口管理，实行国库集中核算制。首先由业务股室向财政上报需发放补贴人员的明细花明册，财政审核通过后，将资金拨入我局专项资金账户，由代发银行按明细花名册将资金打入个人存款账户。

基本养老服务补贴经费实行社会化发放，资金的发放保障了老年人的福利，改善了老年人的生活质量，体现了政府对失能弱势群体的关怀，增强了老年人的幸福指数。

养老机构责任险，我县现有22所养老服务机构，养老机构场地面积为10.4475万平方米，集中供养各类特困人员500多人，因入住特困人员年迈多病，易发生意外，2018年，按照市民政局指导意见，我县在全省率先推行了养老机构“场安保”责任险，该经验做法得支了省市民政主管部门充分肯定，为全县养老机构供养人员及工作人员撑起了一道“保障网”。

 四、项目绩效情况

2018年度我县投入使用民政公共服务设施建设专项资金共计18万元，保证了民政工作的正常运行，为维护社会稳定、增进社会和谐、促进经济建设起到了十分重要的作用。评价工作小组通过绩效评价和困难群众满意度调查问卷中得出结论，补助资金发放及时、安全，群众政策知晓率逐步提高，对政策及项目满意度较高，取得了较好的社会效益。

五、需说明的问题

由于我县系省革命老区县，省贫困县，县级财政资金十分困难，对于上级要求县级安排的配套资金难以落实到位，救助资金有限。

辰溪县民政局  

2019年1月5日