关于潭湾镇法治政府建设情况报告

发布时间:2025-04-11 11:55 信息来源:辰溪县潭湾镇

在县委、县政府的坚强领导下,潭湾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻习近平法治思想,现依据述法工作要求,将法治建设情况汇报如下:

一、2024年度法治政府建设的主要工作成果

(一)全方位开展普法宣传活动

1.深入推进“法治进机关”。通过领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,组织深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想与宪法,深刻领会党的二十大精神实质。每年度开展至少两次干部职工法治培训,确保人手一册《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》,并开展党纪党规与法治专题讲座。落实每年度两次行政执法人员法治培训,提升全体领导干部特别是领导干部依法履职的能力和水平。落实村“两委”成员法治培训,每年至少开展两次专题培训,结合镇里化解矛盾纠纷的实际案例以案释法,强化运用法治思维和法治方式化解调处问题的意识。自2024年工作开展以来,潭湾镇已开展6场法治培训讲座,强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,学习贯彻习近平法治思想,大力推进法治政府建设。

2.稳步实施“法治进农村”。在节假日开展“送法下乡”活动,利用国庆、元旦、春节等重要节假日深入农村宣传《中华人民共和国劳动法》《婚姻法》《未成年人保护法》等法律法规,保障农民工、妇女儿童、老年群体以及残疾人等特殊人群的法律权益。落实寒暑假大学生“送法下乡”活动,招募大学生“送法下乡”志愿者,聘任在校大学生兼任乡镇司法所普法专责副所长,充分发挥高校大学生普法生力军作用,落实每年的农村法治宣传月活动,采用多种形式、多方结合的方式将“法”送进千家万户。每年开展一次法律明白人培训,将具有较好法治素养和一定法律知识的村民纳入法治实践名单,发挥其示范带头作用。

3.扎实推动“法治进校园”。落实法治副校长制度,每年九月开展青少年法治宣传周。每学期进校园开展“校园第一课”活动,宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国宪法》等法律法规,开展防止校园霸凌、反性侵、反电诈等专题法治宣传活动,提高学生自我保护、自我防范意识。

4.多节日开展普法宣传活动。利用“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、5月农村法治宣传教育月、民法典宣传月、“12·4”宪法日等节日深入开展各种专项法治宣传教育活动,根据“谁执法谁普法”责任清单开展《反有组织犯罪法》、安全生产和消防知识、反电信诈骗、打击整治养老诈骗等形式多样、富有成效的法治宣传教育活动。2024年以来共开展10次宣传活动,发放2万余份宣传手册。

(二)健全法治建设保障机制

1.加强行政执法力度。行政执法制度建设是法治政府建设的重要环节。我镇严格落实2人以上执法、“亮证执法”制度,按规定配备执法记录仪,基本实现行政执法全过程记录。组织镇人大代表、司法部门开展行政执法监督,进一步界定执法权限、完善行政执法程序和工作制度、加强行政执法队伍建设和内部法治审查力度。

2.强化法治工作保障。自“八五”普法开展以来,潭湾镇高度重视相关工作,建立责任明确、管理规范、投入稳定的法治宣传、执法经费保障机制,保障行政执法机关依法履职所需的经费。

3.依法规范行政权力运行。严格规范行政权力运行,重大事项必须经乡党委集体研究决定,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。全面加强政务信息公开,积极利用网络、微信、辖区电子屏、宣传栏等方式,为公众提供快捷、方便的服务,保证政务公开及时有效。进一步梳理权责清单,优化审批流程。加强规范性文件管理工作,严格执行规范性文件备案审查的有关规定。积极推进法律顾问制度,聘请法律顾问,在重大决策合法性审查、重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分征询法律顾问意见,发挥法律顾问参与重大决策、规范性文件起草论证和防范法律风险等方面的职责作用。

(三)依法化解纠纷,维护社会稳定

我镇依法有效化解社会矛盾纠纷,推进人民调解组织建设。健全人民调解组织网络和运行机制,实现镇、村、居民委员会人民调解组织全覆盖,2024年开展了2次人民调解员业务、法治培训。指导全镇19个村(社区)建立并规范运用“村规民约”,进一步健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

二、2024年度法治政府建设存在的问题与原因

(一)存在的问题

法治意识待提高。在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险时,对法治思想和全面依法治国工作会议精神的贯彻落实和解决问题,存在“以结果来论成败”的意识和做法,法治意识有待进一步增强。执法队伍待强化。执法人员业务素质参差不齐,主观积极性和潜在动能未能充分发挥。法律服务待保障。公共法律服务保障制度不够健全,社会法律服务工作者参与热情普遍不高,法律顾问作用发挥有待加强。

(二)原因分析

对于法治意识方面,可能是由于传统工作思维的影响,过于注重工作结果而忽视了法治在工作过程中的重要性。在执法队伍方面,可能是招聘和培训机制不够完善,未能全面提升执法人员的业务素质和工作积极性。针对法律服务方面,制度建设的不完善可能导致社会法律服务工作者缺乏积极性,进而影响法律顾问作用的发挥。

三、2024年度党政主要负责人履行法治建设职责情况

(一)制定工作计划 结合工作实际,制定了《2024年度潭湾镇法治政府建设工作计划》,坚持领导干部带头尊法学法守法用法,坚持依法行政。根据潭湾镇《谁执法谁普法责任清单》,年初召开年度法治政府建设部署会,保障法治政府建设工作扎实有序开展。

(二)落实建设责任 将法治宣传教育、依法治理工作作为中心工作来抓,与其他业务工作同部署、同检查、同考核。主要领导亲自过问,分管领导亲力亲为,结合工作重点,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。

四、2025年法治政府建设工作规划

坚持党的领导,加强法治政府建设。坚持理论学习与业务学习相结合,加强普法工作的宣讲、研究和阐述。加强执法队伍建设,严格执行行政执法人员持证上岗制度,进一步加强对行政执法人员的法律业务知识培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。