发布时间:2021-06-08 16:35 信息来源:辰溪融媒APP
近年来,辰溪县财政局坚持以绩效为“标尺”,衡量财政资金使用效果。对绩效评价差的项目一律压减或者停拨;有问题的坚决整改到位,如不整改到位,毫无绩效的项目一律削减。据统计,自2019年5月以来,全县累计为财政核减不合理资金6800余万元,这是我县在实施预算绩效管理方面的生动实践。
县财政局通过推动全面实施预算绩效管理改革在全县落地生根,从财政资金拨付到使用实行全过程管理,坚持见账、见人、见物,多措并举,紧扣预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”的要求,不断推动财政资金聚力增效,为确保我县“六稳六保”政策足额兑现,坚决响应落实党中央“过紧日子”的号召,筑牢“防火墙”。
建章立制“重”绩效
随着财政部《2019年预算绩效管理重点工作任务》的印发,一场关于加快落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,围绕用好预算绩效管理“指挥棒”,为财政资金使用效益做“加法”的战役在全国铺开。
我县按照中央精神,先后制定《辰溪县财政资金预算绩效管理实施办法》(辰政办发【2020】15号)、《中共辰溪县委办公室辰溪县人民政府办公室关于印发<辰溪县部门专项及项目经费预算管理暂行办法>的通知》(辰办【2020】18号)和《辰溪县财政资金绩效评价结果应用管理办法》(辰政办发【2019】23号)等文件,明确全面实施预算绩效管理的时间表、路线图、任务书,各项制度建设和改革举措探索密集展开,不断推进预算绩效管理规范化、整体化、公开化建设,提高政府公信力、执行力和公共服务质量,确保全面实施预算绩效管理各项任务落到实处。
四个同步“强”绩效
从制度到实践,一步一个脚印。县财政局各部门用实际行动传递着建章立制落地的坚定信念,按照零基预算,为“锁紧”预算内支出口子,切实提高预算绩效目标约束力。
全县各预算单位年初编制预算时,要与预算绩效目标申报做到“四个同步”(即同步申报、同步审核、同步批复、同步公开),预算和预算绩效目标批复后,统一在县人民政府门户网站进行公示,自觉接受社会各界监督,让原各预算单位收支账款的“雾里看花”变成现在的“明白账”,更是“民心账”,将财政的每“一分钱”当着“两分钱”来花,力求少花钱、多办事、办实事。
财审联动“助”绩效
推进全面实施预算绩效管理,监督检查是保障。该局建立县人大、审计、财政三方参与的大“3+N”联动机制和县财政局相关股室参与的小“3+N”联审模式,构建了全方位的监督体系。
“3+N”财审联动小组对单位提供的佐证材料逐项逐笔认真核算,申请金额100万元以下采用小“3+N”模式;申请金额100万元以上的各类财政支出则采用大“3+N”模式。从成本和项目绩效两方面,审核项目支出是否合理,制度建设是否完善,是否有绩效、有无资金来源等,降低财政资金绩效风险,避免财政资金闲置浪费。
评价结果“用”绩效
预算执行结束后,对绩效目标完成情况和预算执行情况实施绩效评价,强化对绩效评价的结果运用,对各类监督检查和绩效评价发现问题的项目,属必须支出的,调整其政策;属非必须支出的,通过腾退调整等方式缩减项目支出直至取消,有效解决“重投入轻管理、重支出轻绩效”等突出问题,将有限的财力用在刀刃上。
近年来,在财政及各部门的共同努力下,我县预算绩效管理改革稳步推进,花钱必问效,无效必问责成为共识。下一步,县财政局将深入贯彻落实中央、省、市有关部署,在县委、县政府的正确领导下,持续健全工作机制、加强业务培训,切实优化财政资源配置、提升财政资金使用效益。