罗子山瑶族乡板栗坪村和桂林村坐落在省级水库风景名胜区罗子山水库沿岸，该地方因罗子山水库像一面晶莹透亮的玉镜镶嵌在青山绿海之中，四周群峰叠翠，林木葱茏，鸟语花香；湖岸曲曲弯弯，岬角突兀，水湾成趣，加之瑶俗独特，民风淳朴，美食诱人，而素有“小桂林”之称。

        鉴于该地方拥有得天独厚优势，县史志办决定把实施旅游扶贫作为联系贫困村板栗坪村脱贫攻坚的首务。为了把该地方打造成为全县乡村旅游精品示范点，使之成为湖南的“小桂林”，县史志办在认真学习借鉴其他地方发展乡村旅游经验的基础上，于2月28日邀请湖南省海斌动漫文化有限公司董事长、著名漫画家米海斌，“七姓瑶”研究权威谢志德，辰河文化社李冰玉、陈清华、刘本杰、蒋传宽、罗教益等文化界精英人士共同研讨如何策划、打造“小桂林”。

        通过采风、航拍、热烈讨论，根据“突出优势、彰显特色”原则，大家将打造“小桂林”的文化之魂定位为瑶文化中的“高坡大王”文化，明确以漫话形式进行旅游规划效果图设计，形象地把“吃、住、行、游、购、娱”体现出来。大家还根据各自专长进行了分工，以立体式、全方位宣传为打造“小桂林”造势。