10月22日，县长杨一中在县政府主持召开专家评审会，就《辰溪县商业网点规划》（2010—2020）进行讨论评审。湖南商学院成教学院副院长、教授张贵华，湖南大学招生就业处处长、教授胡志永，怀化市商务局党组成员、商务工会主任周乐斌，辰溪县建设局副局长王明刚等专家参加评审。县委常委龚宗文等县领导以及相关部门、乡镇负责人参加了评审讨论。

评审会议会场

全县商业网点规划是事关我县经济发展的重要规划之一。根据县委、县政府的安排部署，县商务局委托怀化商校专家及湖南商学院专家从今年7月份开始着手编制规划。规划期间，课题组在辰溪县商务局配合下，重点对辰溪县城城中、城东、城北、城南以及火马冲镇进行了为期半个月实地调查，收集了大量一手资料。《规划》草稿形成后，课题组召开了多次讨论会议，广泛听取各方意见，先后进行了三次审阅和修改。

《规划》提出，通过10年左右时间，在辰溪县城规划区域范围内，建成2个县级商业中心（城东商业中心、城南商业中心）、2个区域商业中心（辰阳一圆台商业中心、火马冲商业中心）、9个社区商业中心（柳树湾、温州商贸城、心家泊社区、城北社区、大路口、六弓塘、花塘坪、龙头垴、火马冲红磷社区）、7个专业市场（城东建材市场、温州商贸城小商品市场等）、11个农贸市场和4个物流基地，基本建成商业生态先进、结构合理、功能完善、竞争有序的现代化商贸物流服务体系。

在认真听取《规划》编制单位专家的对文本详细介绍后，相关县领导及乡镇、部门负责人提出了参考讨论意见。

县长杨一中指出，商业网点建设总体规划指导思想要坚持符合城市建设总体规划，要与《总规》相得益彰；商业网点布局要科学，做到既吻合当地公众生活习惯，又能促进城市经济发展；商业规划要与其他规划衔接得当，做到与其他规划同调、同步、同时;今后的商业网点建设必须严格按照规划执行，建设过程中必须将商务部门审核纳入建设审批程序。

就商业中心建设，杨一中提出，要突出城东商业中心一个县级中心建设，带动城南、辰阳一圆台、火马冲三个次中心建设。在城东县级商业中心建设的同时，要充分考虑建材、家具综合市场建设；要将汽车综合市场纳入城南次商业中心建设规划。

专家组在讨论中提出，商业网点建设与城市人口的发展密切相关，作为一个县级城市，商业网点“一主三次”的思路符合辰溪实际县情，应予以提倡。专家组还指出，《规划》中提出的建设4个物流基地目标过大，建议改成建设2个商品配送中心。

专家组认为，《规划》是在经过大量前期调查的基础上，结合当地实际进行编制完成的，文本总体目标明确，思路清晰，具有科学性、可操作性，原则同意按讨论意见修改后，按程序报县人民政府批准。

县城规划区域商业网点布局图