市“十二五”规划编制座谈会在辰召开

省社科院专家：建议打造“1+2”经济模式

6月10日，怀化市“十二五”规划基本思路北部片区座谈会在我县召开。市政府党组成员、发改委主任梁晓明，市政府副秘书长龙小生，市发改委副主任伍罕鸣出席会议，辰溪、溆浦、麻阳、沅陵、新晃五县分管县领导及县发改局局长参加座谈。湖南省社科院经济研究所所长、经济学专家肖毅敏应邀出席会议。

会议就怀化市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制有关情况进行了公布和说明。规划初稿中，《怀化市国民经济和社会发展第十二个五年规划（纲要）（讨论稿）》提出：围绕“构建商贸物流中心，建设生态宜居城市”发展战略，突出“产业发展、基础建设、科技创新、环境保护和民生改善”五个重点加快怀化经济社会发展；《怀化市“十二五”国民经济和社会发展指标体系（草案）》提出，“十二五”期间，怀化市将实现GDP年增长12.5%，社会固定资产投资年增长25%，财政总收入年增长18；《怀化市“十二五”规划重点项目表（草案）》初步筛选出重点项目448个，总投资4903亿元。

座谈中，辰溪县建议进一步突出北部工业板块的主导作用，在产业布局和政策上予以重点倾斜辰溪县；沅陵提出突出旅游优势，在十二五期间将旅游资源优势转化成经济优势，做大做强竭滩茶、五强溪库区养鱼；溆浦表示注重交通基础设施建设，突出向警玉故居、山背花瑶梯田等重点旅游区发展；麻阳提出了“游在凤凰，吃住麻阳”的旅游建设思路，并表示进一步壮大特色生态农业；新晃建议乘武陵山经济协作区建设契机，大力发展生态旅游。

到会五个县均认为，怀化市“十二五”国民经济和社会发展指标体系（草案）中的GDP增长值、固定资产投资增长值等指标定位偏高，应适当下调。

湖南省社科院经济研究所所长肖毅敏认为，怀化“十二五”规划应充分把握国家发展政策调整方向，全程灌输“低碳、绿色、生态”观念，充分利用国家打造武陵山经济协作区契机，走“工业+生态旅游+商贸物流”的“1+2”经济模式之路。肖毅敏指出，怀化境内旅游资源得天独厚，多达46个民族的文化、高达65%的森林覆盖率、保存完好的古民居群等均有待进一步发掘，特别是辰溪境内丰富的古文化更是独具魅力。

市政府党组成员、市发改委主任梁晓明指出，怀化市旅游事业“大有文章可做”，应当作为“十二五”期间重要发展战略加以规划、部署。梁晓明强调，项目建设是国民经济和社会发展规划的最终落脚点，编制工作的关键点是项目，各级各部门要认真做好项目筛选、对接工作，争取更多的项目进入国家、省里的规划笼子，为“十二五”规划的顺利实施打下坚实基础。